南充市高危行业生产经营单位提取安全费用办法
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南充市高危行业生产经营单位提取安全费用办法
四川省南充市人民政府
现公布《南充市高危行业生产经营单位提取安全费用实施办法》，自公布之日起施行。
市长：度光辉
二○○四年六月十二日
南充市高危行业生产经营单位提取安全费用办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全高危行业生产经营单位安全费用提取和管理制度，保证安全生产所需资金投入，形成高危行业生产经营单位安全生产投入的长效机制，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于南充市境内高危行业的所有生产经营单位（以下简称“生产经营单位”）。
第三条 生产经营单位必须自行提取安全费用，专户储存，专项用于安全生产。
第四条 各级人民政府要依法加强对生产经营单位提取安全费用制度执行情况的监督检查工作，各级财政、监察、工会、安全生产监督管理部门具体负责对生产经营单位提取安全费用制度执行情况的监督、指导、协调工作。
第五条 生产经营单位提取的安全费用，主要用于涉及安全生产的工艺、设备、设施的技术改造、隐患治理、购置劳动防护用品、安全宣传教育培训、安全评价（评估）、配置安全设施和器材、表彰奖励安全工作先进和安全事故处理费用等。
第二章 生产经营单位安全费用提取
第六条 危险化学品、民爆物品及烟花爆竹生产、经营、
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储存、非煤矿山、建筑施工等高危行业生产经营单位，年产值100万元以下的，按年产值的8%提取；年产值100万元（含100万元）以上500万元以下的，按年产值的6%提取；年产值500万元（含500万元）以上1000万元以下的，按年产值的4%提取；年产值1000万元（含1000万元）以上5000万元以下的，按年产值的2%提取；年产值5000万元（含5000万元）以上的，按年产值的1%提取。
第七条 生产经营单位提取安全费用必须在每年元月底前提取到位。
第八条 生产经营单位提取的安全费用不能满足所需经费的，可根据需要适当提高提取比例；有节余的可转到下年度年度使用。
第三章 安全费用使用与管理
第九条 生产经营单位安全费用的使用由单位安全生产管理机构或专（兼）职安全生产管理人员根据本单位安全生产工作的实际需要，制定安全费用使用计划，报单位领导集体研究，由单位主要负责人审批。
第十条 生产经营单位安全费用的使用按轻重缓急原则，先满足各类安全事故隐患治理、重大危险源监控、事故处理；其次是安全评价（评估）、安全宣传教育培训，配备劳动防护用品，添置安全设施和器材；然后是涉及安全的工艺、设备、设施技术改
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造和表彰安全工作先进。
第四章 监督管理
第十一条 各生产经营单位应自觉按规定的比例提取安全费用，按要求专项用于安全生产，并建立内部监督管理机制；应自觉接受各级政府及其有关部门的监督。
第十二条 生产经营单位安全费用提取和使用情况，按属隶关系分别报当地行业主管部门、安全生产监督管理部门备案。
第十三条 各级安全生产监督管理部门和行业主管部门应定期或不定期对生产经营单位提取安全费用及使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。
第十四条 对未按规定提取安全费用的生产经营单位，由安全生产监督管理部门责令整改，对拒不整改的，对生产经营单位主要负责人依据《安全生产法》等法律法规进行处罚。
第五章 附 则
第十五条 本办法自公布之日起施行。
第十六条 本办法由南充市安全生产监督管理局负责解释。
乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定
内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定的通知
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定》，经乌海市机构编制委员会审核后，已报市政府批准，现予印发。
二○○三年一月十二日
乌海市城市管理综合执法支队职能配置、机构设置和人员编制规定
根据《国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》和《内蒙古自治区人民政府关于在乌海市开展相对集中行政处罚权试点工作的通知》精神，组建乌海市城市管理综合执法支队，三区分别设城市管理综合执法大队，是市、区人民政府负责城市管理综合执法的工作部门。
一、主要职责
市(区)城市管理综合执法支队(大队)，集中行使城市管理方面的行政处罚权，查处违法行为，并对作出的具体行政行为承担相应的法律责任。支队负责贯彻执行国家和自治区有关城市管理综合执法方面的方针、政策、法规，研究拟制乌海市有关城市管理综合执法方面的政策(草案)并组织实施；负责城市管理行政执法的综合管理，行使领导、监督、协调权，重大案件支队可直接介入查处。各区大队行使辖区范围内城市管理行政执法权。具体行使以下职权：
(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；
(二)行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(三)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(四)行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
(五)行使环境保护方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权，对在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的行政处罚权；
(六)行使工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权； (七)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；
(八)履行自治区、市人民政府规定的其他职责。
二、内设机构
根据上述职责，乌海市城市管理综合执法支队设4个职能科(室)，1个直属大队，机构规格为科级：
(一)政治处
负责宏观指导全市综合执法队伍的政治思想建设；负责支队机关和直属大队党组织建设、精神文明建设和队伍建设；负责城市管理综合执法方面方针、政策、法律、法规的宣传工作；负责机构编制、人事管理工作；负责干部的考核、任免、调配工作；负责宣传教育工作；负责离退休干部管理与服务工作；负责工、青、妇及计划生育工作；组织和指导各区大队执法纠察工作，查处违纪行为；负责执法人员的法律知识、业务知识培训工作；完成支队交办的其他工作。
(二)办公室
协助支队领导处理机关日常工作；负责各类文件的起草、运转和文秘管理工作；负责各类会议的组织安排、会议议定事项的督办、机要保密、安全保卫及机关财务工作；负责信访、政务信息、办公自动化及信息网络工作；负责社会治安综合治理工作；负责执法大队责任目标完成情况的考核工作；完成支队交办的其他工作。
(三)监察科
负责对各执法大队作出的行政处罚重大事项进行审核、备案工作；负责行政复议工作；负责对罚没票据及暂扣证的使用情况进行监审；负责向人民法院申请行政处罚决定的强制执行工作；负责城市管理综合执法的统计工作；负责城市管理综合执法协调工作；完成支队交办的其他工作。
(四)直属大队
配合各区大队对重大违法案件进行查处；负责对各区大队执法情况的督查，对执法人员执行公务过程中的作风、纪律、执行规章制度和着装等进行纠察；负责突发案件和临时案件的综合执法；完成支队交办的其他工作。
三、人员编制
(一)支队核定行政编制12名；事业编制5名(其中后勤事业编制2名)；核定处级领导职数4名(2正2副)，科级领导职数5名(3正2副)。
(二)直属大队核定事业编制15名(其中后勤编制2名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
四、三区城市管理综合执法大队机构设置、人员编制
(一)机构设置
1、海勃湾区城市管理综合执法大队，下设6个中队。
2、乌达区城市管理综合执法大队，下设4个中队。
3、海南区城市管理综合执法大队，下设3个中队。
各区大队机构规格为科级，中队机构规格为股级。
(二)人员编制
1、海勃湾区城市管理综合执法大队核定事业编制50名(其中后勤事业编制5名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
2、乌达区城市管理综合执法大队核定事业编制35名(其中后勤事业编制3名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
3、海南区城市管理综合执法大队核定事业编制25名(其中后勤事业编制2名)；核定科级领导职数4名(2正2副)。
各区城市管理综合执法人员编制，从各区事业编制总额中调整解决。
珠海市饮食娱乐服务企业环境管理条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市饮食娱乐服务企业环境管理条例
珠海市人大常委会
（1997年5月14日珠海市第四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1997年5月14日公布 1997年8月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强饮食、娱乐、服务企业的环境管理，保护生活环境和生态环境，防治污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例．
第二条 本条例所称饮食、娱乐、服务企业，是指各类宾馆、酒店、餐厅、歌舞厅、康乐场、游乐场、音像放映厅、发廊、健身房、洗衣店以及修配加工场点、洗车场等企业。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的饮食、娱乐、服务企业。
第四条 环境保护行改主管部门（以下简称环保部门）负责组织本条例的实施。
工商、规划、文化、卫生、建设等有关部门，按照各自时职责协同环保部门做好本条例的实施工作。
第二章 污染防治
第五条 饮食、娱乐、服务企业的选址必须符合城市规划功能和环境保护要求，并配置防治污染设施。
第六条 在居住区内禁止兴办产生恶臭或者损害人体健康的异味的服务企业；严格限制兴办产生噪声、振动污染的饮食、娱乐、服务企业。
第七条 在住宅楼内禁止兴办产生噪声或者振动污染的娱乐企业、修配加工场点以及其他超标准排放噪声的饮食、服务企业。
第八条 在综合楼内兴办饮食、娱乐、服务企业的，必须严格按建筑功能设置；建筑功能不明确的，必须向规划部门办理确认手续；改变建筑功能的，必须经规划部门批准。
第九条 饮食、娱乐、服务企业的申办、变更，必须按环保法律、法规的规定提交环境影响报告表（书），报环保部门审批；工商部门必须凭环保部门的审批意见办理登记注册。
第十条 饮食、娱乐、服务企业建设项目必须执行防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
建设项目初步设计中的环境保护方案必须报环保部门审批同意后方可实施。
防治污染的设施必须经环保部门验收合格后，该建设项目方可使用。
第十一条 饮食企业处理油烟和异味的装置必须符合城市规划和环境保护的要求。
第十二条 饮食、娱乐、服务企业不得燃煤；燃油的油种必须符合环境保护的要求；在居民稠密区或者其他需要特殊保护区域内的，只准燃气或者用电。
第十三条 饮食、服务企业的污水必须采取设置隔油池或者其他处理措施，达到排放标准后，方可排入污水管道。残渣废物应当妥善收集处理，不得排入下水道。
修配加工场点产生的废油应当妥善收集处理，不得排入下水道。
第十四条 严格限制在无排水管网区域兴办产生和排放污水的饮食、服务企业．污水直接排入河、海或者周围水体的，必须经处理达到《珠海市水污染物综合排放标准》。
第十五条 禁止饮食、娱乐、服务企业在经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
第十六条 饮食、娱乐、服务企业的经营活动产生噪声污染的，必须采取有效防治措施，达到《珠海市噪声控制标准》。
第十七条 饮食、娱乐、服务企业必须严格执行排污申报制度，定期向环保部门申报污染物排放总量、浓度和排放方式。
排放废水、废气、固体废弃物、噪声等污染物的饮食、娱乐、服务企业，必须依法缴纳排污费或者超标准排污费。
第十八条 饮食、娱乐、服务企业属于重点污染源或者排放重点污染物的，实行排污许可证制度，必须按照《排污许可证》允许的浓度和总量排污。
第三章 监督管理
第十九条 环保部门应当按照本条例的规定，组织对污染源的监测，做好环境整治规划，查处污染事故，处理污染投诉，并负责组织协调有关部门对饮食、娱乐、服务企业的环境保护实施监督管理。
第二十条 环保部门及其他监督管理部门，依法对其管辖范围内的饮食、娱乐、服务企业进行经常性的现场检查，发现问题，及时处理。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料，不得阻挠、延误检查或者谎报、瞒报情况。
第四章 法律责任
第二十一条 违反本条例第六条或者第七条规定的，由环保部门责令限期搬迁，可以并处5000元以上5万元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例第十条或者第十一条规定的，由环保部门责令限期改正，停止施工或者停止生产、运行使用，并可依照《广东省建设项目环境保护管理条例》的规定处以罚款。
第二十三条 违反本条例第十二条或者第十五条规定的由环保部门责令改正，可以并处1000元以上1万元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例第十三条或者第十四条规定的，由环保部门责令停止建设、停止排污，可以并处5000元以上10万元以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十六条规定的，由环保部门责令改正，可以并处2000元以上2万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第十七条第二款规定的，由环保部门依照有关法律、法规的规定追缴排污费、超标准排污费和滞纳金，并可处以罚款。
第二十七条 违反本条例第十八条规定，不办理排污许可证或者不按照排污许可证的规定排放污染物的，由环保部门责令限期改正，并处以5000元以上10万元以下的罚款；不办理排污许可证，但排放污染物未超过排放标准的，由环保部门责令限期办理排污许可证，可以并处30
0元以上5000元以下的罚款。
第二十八条 缴纳排污费、超标准排污费或者被处以警告、罚款的饮食、娱乐、服务企业，并不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第二十九条 环保部门或者其他监督管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附 则
第三十条 本条例自1997年8月1日起施行。
1997年5月14日
