海西州人民政府办公室关于印发海西州公益性项目统建暂行管理办法的通知
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海西州人民政府办公室关于印发海西州公益性项目统建暂行管理办法的通知
青海省海西州人民政府办公室
海西州人民政府办公室关于印发海西州公益性项目统建暂行管理办法的通知
西政办[2005]61号
各市、县人民政府，各行委，州政府各部门，州属各事业单位：
《海西州公益性项目统建暂行管理办法》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二ＯＯ五年五月二十三日
海西州公益性项目统建暂行管理办法
第一条 为了加强政府投资公益性项目建设管理，有效实现对建设项目的“规模、标准、投资、工期”的控制，保证工程质量，提高投资效益，根据国家有关法律法规及《青海省政府投资公益性项目统筹建设管理办法（试行）》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法中所称政府投资，是指包括省级有关部门下达我州的中央财政预算内投资、国债投资和各类专项投资，省级财政预算内基本建设地方统筹投资，州本级预算内用于固定资产投资建设项目的投资，州本级利用政府信用融资用于公益性建设项目的投资。
第三条 对以政府投资为主的公益性项目实行统筹建设（以下简称统建）。州级统建项目由州发展计划委员会提出后报州政府或州统建领导小组确定。
第四条 统建项目的范围：省发展改革委员会要求州上统建的项目、政府全额投资建设的项目、需要州级财政配套在50万元以上的项目、州政府或州统建领导小组确定的行政性其他项目。
统建实行综合统建和专业统建。综合统建由州统建办管理并负责建设，主要包括机关、社会团体、文化、教育、卫生等固定资产投资项目，专业统建由州统建办统一管理 ，各专业主管部门负责建设，主要包括交通、水利设施、生态保护等涉及专业性较强的固定资产投资项目。
第五条 经州政府批准成立的项目统筹建设机构（以下简称项目统建机构）负责对统建项目进行管理。
第六条 项目统建机构代行项目建设期的项目法人职权，对统建项目的工程设计、建设资金、建设工期、工程质量、峻工验收等进行管理。
第七条 统建项目必须严格执行固定资产投资建设程序，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，按照批准的选址意见书、可行性研究报告、初步设计、概算和批准的施工图进行建设。未经批准，不得扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。
第八条 统建项目立项前的前期工作，由项目使用单位负责，统建机构从项目编制、初步设计起介入，项目使用单位有责任参与项目建设全过程监督管理。
第九条 统建项目的年度投资计划下达到项目统建机构。财政部门按年度投资计划编制下达基本建设资本预算，并根据工程进度将建设资金拨付到项目建设统建机构基建专户。项目统建机构按要求对各项目的工程进度、计划落实、资金使用情况编制报表，上报其主管部门和财政部门，并接受检查监督。
第十条 统建项目有其它配套资金来源的，负责配套资金的责任部门和单位必须依照固定资产投资建设程序，按照批准的项目融资方案和资金来源按期、及时、足额将资金拨付到项目统建机构基建专户，不得拖延。配套资金不落实、不到位的，项目不得开工建设。
第十一条 项目所在地各级政府和项目使用单位要积极配合做好统建项目的外部建设条件。
第十二条 各有关部门要支持统建项目的建设。项目统建机构负责相关建设手续的办理，使用单位进行协调配合，并负责监督落实。
第十三条 项目统建机构须向其委托部门提交完整的管理方案，方案内容包括：财务管理、工程管理、工程进度、项目负责人，参与的人员数量和资格资质、上岗证书、质量保证承诺、工程管理费用预算等与工程建设有关的内容。委托部门在对管理方案审核批准后，与项目统建机构签定委托统建合同书。管理方案和委托合同书报州统建办公室备案。
第十四条 项目使用单位为项目最终法人。项目建设期间以统建机构为主、项目使用单位参与监督管理，项目建成后由项目使用单位全权管理。
第十五条 州计委、建设、财政等行政主管部门要根据各自的职责和有关规定做好统建项目的支持配合工作。
第十六条 统建项目的建设要严格执行《中华人民共和国招标投标法》，项目的工程勘查、设计、施工和监理及主要设备、材料采购达到国家规定规模和范围条件的必须依法进行公开招标。
第十七条 项目所在地各级政府、各项目使用单位要积极配合做好统建项目的外部建设条件。
第十八条 统建项目要接受当地质量安全监督部门对工程质量和施工安全的监督。
第十九条 统建项目必须按财政部门的规定严格执行“专户存储，专人管理，单独建帐，独立核算”等有关规定执行，并按照规定的用途使用建设资金。
第二十条 未经原项目审批部门同意，任何部门无权对固定资产投资项目进行调整资金挪作他用，并严禁随意转存固定资产投资建设资金。
第二十一条 项目建设过程中因特殊原因需变更和调整设计并涉及建设规模、内容和投资规模的，由原设计单位提出变更设计，项目统建机构报原设计审查部门会同项目审批主管部门共同审批。其它一般性变更、调整按有关规定执行。
第二十二条 统建项目建成后，项目统建机构按国家规定组织验收工作，及时将竣工财务决算报财政部门进行投资评审；验收评审合格后，报建设行政主管部门备案；并将建设资料、财务帐目、竣工图、形成的固定资产等全部移交项目使用单位，项目统建机构备份存档项目全部档案资料。
第二十三条 项目统建机构按照有关规定提取统建管理费，主要用于支付聘用工程技术人员和管理人员工资，有关人员的各项补贴、项目统建机构工作条件保障等费用，并接受审计、财政部门监督。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
上海证券交易所开放式基金认购、申购、赎回业务办理规则(试行)
上海证券交易所
关于发布《上海证券交易所开放式基金认购、申购、赎回业务办理规则（试行）》的通知
各会员单位、各基金管理公司：
为了规范通过上海证券交易所办理开放式基金的相关业务，我所制定了《上海证券交易所开放式基金认购、申购、赎回业务办理规则(试行)》，现予发布，自发布之日起实施。
附件：上海证券交易所开放式基金认购、申购、赎回业务办理规则(试行)
上海证券交易所
2005年7月14日
上海证券交易所开放式基金认购、申购、赎回业务办理规则(试行)
第一条为了促进证券投资基金业的发展，规范开放式基金通过上海证券交易所(以下简称“本所”)交易系统认购、申购、赎回和转托管的行为，根据《证券投资基金法》、《证券投资基金销售管理办法》等相关法律、法规、规章和本所章程的规定，制定本规则。
第二条基金管理人拟通过本所交易系统办理开放式基金认购、申购、赎回和转托管的，应当向本所提出申请。
第三条由中国证监会核准具有开放式基金代销资格，经本所及中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“中国结算”)认可的本所会员(以下简称“本所会员”)可参与通过本所交易系统办理开放式基金认购、申购、赎回和转托管业务。
第四条持有中国结算上海分公司开立的普通股票账户或者证券投资基金账户(以下简称“上海证券账户”)的投资者可委托其指定交易的本所会员在本所交易时间内办理基金份额的认购、申购、赎回和转托管。
第五条投资者认购开放式基金采用“金额认购”方式，即以金额填报认购申请。
投资者按“1元”认购价格申报，每笔认购金额必须是100元或其整数倍。
第六条本所在基金管理人披露的基金开放日办理基金份额的申购、赎回业务。
本所通过行情发布系统中的“最新价”揭示开放式基金前一交易日每百份基金份额净值。
第七条投资者申购、赎回开放式基金采用“金额申购”、“份额赎回”方式，即以金额填报申购申请，以份额填报赎回申请。
投资者按“1元”申购、赎回价格申报，每笔申购金额必须是100元或其整数倍，每笔赎回量必须是整数份额。
第八条投资者申购时应得基金份额或者赎回时应得金额由中国结算根据基金管理人设定的申购、赎回费率，按投资者申购、赎回申请当日的基金份额净值计算。
第九条应基金管理人申请，或本所认为必要，在符合有关规定的情形下，本所可以暂停、终止基金份额的申购、赎回。
第十条本所交易系统可以为投资者提供转托管相关服务。投资者办理基金份额转托管业务须持有中国结算开放式基金TA账户。
第十一条通过本所交易系统认购、申购、赎回的开放式基金的信息披露由基金管理人负责。基金管理人应将其公开披露信息及时送达本所。
第十二条基金份额的登记、托管、结算由中国结算办理。
第十三条本所根据相关规则收取服务费用。
第十四条基金的认购费率、申购费率、赎回费率由基金管理人设定，并在《基金招募说明书》中披露。
第十五条本所通过交易系统为基金管理人提供基金认购、申购、赎回、转托管的技术服务，维护该系统的安全运行。因不可抗力、意外事件或者本所不能控制的其他原因造成的问题，本所不承担任何责任。基金的投资风险由投资者自行负责，本所不对投资者的收益或者损失承担任何责任。
第十六条本规则下列用语的含义是：认购：在开放式基金募集期内，投资者通过本所交易系统购买基金份额的行为。申购：在开放式基金开放日，投资者通过本所交易系统购买基金份额的行为。赎回：在开放式基金开放日，投资者通过本所交易系统向基金管理人卖出基金份额收回投资的行为。
中国结算开放式基金TA账户：指中国结算为投资者注册的对应于上海证券账户的证券投资基金账户。
第十七条本规则自发布之日起施行。
十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
湖北省十堰市人民政府
十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件
十政办发[2002]102号
市人民政府办公室关于印发《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》已经市政府第50次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○○二年四月十九日
十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步深化城镇住房制度改革，规范已购公有住房和经济适用房上市出售行为，促进房地产二级市场发展，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和《湖北省已售公有住房上市交易管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区已购公有住房和经济适用住房首次上市出售的管理。
第三条 本办法所称已购公有住房，是指本市城镇职工按照住房制度改革政策规定，以成本价购买的公有住房。
本办法所称已购经济适用住房，是指按照市政府指导价购买的经济适用住房，包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
第四条 十堰市房地产管理局是本市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理的主管部门。
第二章 上市条件
第五条 已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的不得上市出售：
（一）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
（二）擅自改变房屋使用性质的；
（三）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
（四）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
（五）法律、法规以及国家、省、市人民政府规定其他不宜出售的。
第三章 交易程序
第六条 已购公有住房和经济适用住房上市出售的，由买卖当事人向市房地产交易管理部门申请办理交易过户手续，如实申报成交价格并缴纳有关税费。
成交价格按照政府宏观指导下的市场原则，由买卖双方协商议定。市房地产交易管理部门对所申报的成交价格进行核实，对需要评估的房屋，进行现场查勘和评估。
第七条 交易双方在办理完成交易过户手续之日起三十日内，应当向市房屋产权登记部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向市国土资源管理部门申请土地使用权变更登记手续。
第四章 税费缴纳
第八条 已购公有住房和经济适用住房上市出售享有以下税费减免：
（一）免征营业税、土地增值税、个人所得税和土地使用税；
（二）减半征收契税；
（三）买卖双方按成交价0.5‰缴纳印花税；
（四）买卖双方各按每平方米3元交纳住房转让手续费；
（五）买方按成交价1%交纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
第九条 除上述税费规定外，任何部门不得变相收费。
第十条 已购公有住房和经济适用住房上市出售过程中涉及的税费，由市房地产交易管理部门代收代缴。其中，土地出让金由市国土资源管理部门代收代缴。
第五章 收益分配
第十一条 已购经济适用住房上市出售，按规定交纳有关税费后，出售收益全部归个人所有。
第十二条 按照房改成本价购买的公有住房，其上市出售时，成交价不超过当时当地普通商品住宅平均价格的，按规定交纳有关税费后，收益归个人所有；成交价超过当时当地普通商品住宅平均价格的，其超过部分的个人所得收益按20%上缴。
第十三条 按规定提取的所得收益和相当于土地出让金的价款，原房屋产权属行政单位、全额拨款事业单位的，全额上缴财政，专项用于住房补贴；属差额拨款和自收自支事业单位的，50%上缴财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。返还的价款，分别纳入单位和企业住房基金管理，专项用于住房补贴。
第六章 相关政策
第十四条 房地产开发企业未按政府指导价销售的经济适用住房，应按照有关规定由房地产开发企业补交土地使用权出让金，将房屋权属变更登记为商品住房后，按商品房上市交易的有关规定办理交易手续。
第十五条 鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售前后一年内该户家庭按照市场价购买住房，可以视同房屋产权交换，契税按房屋价格差额部分缴纳，其它税费按照有关规定缴纳。
第十六条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴交的住房共有部位、共有设施设备维修基金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
第十八条 已购公有住房和经济适用住房上市转让后再次进入市场交易的，按普通房屋交易的有关规定办理。
第七章 罚 则
第十九条 违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房出售的，由市房地产行政主管部门没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第十七条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由市房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下的罚款。或按商品房市场价格补齐房价款，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十一条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼，逾期不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第二十三条 本办法由十堰市房地产管理局负责解释。
第二十四条 各县市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理可参照本办法。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
