宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法》的通知
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宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法》的通知
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法》的通知
宝政发［2003］53号 二OO三年十二月十九日
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法》已经二00三年十二月七日市政府第十六次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法
第一条 为了做好全市劳动模范的评选、表彰和管理工作，根据《中华人民共和国工会法》、中华全国总工会《劳动模范工作暂行条例》、陕西省《实施<中华人民共和国工会法>办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市劳动模范的评选、表彰、培养和管理。
第三条 本办法所称劳动模范，是指荣获市级劳动模范，省级(国家部、委)、全国级劳动模范(先进工作者)称号并保持荣誉的劳动者。
第四条 评选劳动模范应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，坚持面向基层，面向一线和各行各业的原则。
劳动模范的奖励坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。
第五条 市劳动竞赛委员会与市总工会共同负责本办法的实施工作。
财政、民政、房产、卫生、劳动和社会保障、公安、人事等有关部门按照各自职责，协同做好本办法的实施工作。
第六条 劳动模范的基本条件是：
(一)热爱祖国，坚持党的基本路线，坚持贯彻"三个代表"重要思想；
(二)模范遵守国家法律、法规；
(三)具有高尚的思想品质和职业道德，在本市两个文明建设中做出突出贡献；
(四)有较为广泛的群众基础。
第七条 符合下列情形之一的，均可以作为评选劳动模范的候选人：
(一)在推进企业快速发展和制度创新，提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献的；
(二)在推进农业快速发展和农村经济中做出突出贡献的；
(三)在科技、教育、文化、卫生、体育、计生、环保、就业、新闻等事业中做出突出贡献的；
(四)在维护社会治安，保护国家、集体和人民生命财产，增进民族团结等方面做出突出贡献的；
(五)在提合理化建议及技术革新、技术攻关、发明创造、技术协作中做出突出贡献的；
(六)在苦、脏、累、险等平凡而艰苦的岗位上做出突出贡献的；
(七)在深化改革，对外开放方面做出突出贡献的；
(八)在反腐倡廉和社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的；
(九)在其他方面为党、国家和人民做出突出贡献的。
第八条 评选劳动模范原则上五年进行一次。评选推荐市级劳动模范应当遵循下列程序：
(一)基层单位推荐。被推荐的候选人是职工的，应经职工大会、职工代表大会或职工代表团组长会议审议通过；被推荐的候选人是村民的，应经过村民大会或村民代表大会审议通过。
(二)在推荐的基础上，由县区党委、政府和市级主管部门研究审核，报市劳动竞赛委员会办公室。
(三)市劳动竞赛委员会联评审定后报市委、市政府审批。
第九条 市级以上劳动模范的评选，经过前条规定程序后，由市委、市政府报上级党委、政府审批。
第十条 职工劳动模范可按下列规定享受荣誉津贴。获得多种荣誉称号的，只按最高荣誉称号，享受一种荣誉津贴。
(一)获得全国级劳动模范，离退休后仍保持荣誉的，每人每月享受荣誉津贴80元。
(二)获得省级(国家部、委)劳动模范，离退休后仍保持荣誉的，每人每月享受荣誉津贴60元。
(三)获得市级劳动模范，离退休后仍保持荣誉的，每人每月享受荣誉津贴40元。
第十一条 劳动模范的荣誉津贴，由劳动模范所在单位按本人工资发放渠道负责发放(企业从管理费中列支)。
第十二条 破产企业在破产终结前，优先一次性拨付给全国级劳动模范5000元；省级(国家部、委)劳动模范4000元；市级劳动模范2000元。劳动模范享受一次性荣誉津贴补助后，不再享受每月荣誉津贴。一次性补助经费列入企业破产财产分配方案，依法清偿。
第十三条 职工劳动模范在住房方面可享受以下优惠待遇(已参加房改的不再享受)：
(一)对特困职工的劳动模范家庭，申请租住公房时，可优先考虑；房租费可以适当减免。
(二)对购买经济实用住房的职工劳动模范可降低房价总额的10%(80平方米内)。
以上两项只能享受一项，不能重复享受。资金来源按原工资发放渠道发放(企业从管理费中列支)。
第十四条 市总工会每两年组织劳动模范进行一次身体健康检查，每五年组织劳动模范进行一次疗养，所需经费由劳动模范所在单位支付。
第十五条 对劳动模范由所在单位按每人每月20元发放医疗补助。资金来源按工资发放渠道发放(企业从管理费中列支)。
第十六条 困难劳动模范可持由市卫生局、市总工会设立和发放的"困难劳模医疗解困卡"，在指定医院就医，免收普通挂号费，除药品、卫生材料费外，对检查费、床位费、手术费、医疗费等给予10%的优惠。
第十七条 职工劳动模范在农村的配偶和18周岁以下子女，在城市有固定住房的，可农转非入户本市。公安部门凭劳动模范所在单位证明及劳动模范证书给予办理入户登记。
第十八条 企业在进行改制、重组、破产时应对劳动模范进行妥善安置，在同等条件下，优先安排劳动模范上岗或再就业。
第十九条 市、县、区及劳动模范所在单位，应注意对劳动模范的培养、教育、使用。各单位应优先选送年龄在40岁以下在职劳动模范到大、中专院校学习。学习期间工资、学费由选送单位按规定支付。
第二十条 劳动模范应当持有关证件到市总工会复核确认，经确认由市总工会发给《宝鸡市劳动模范优待证》，方可享受本办法规定的待遇。劳动模范调离本市或死亡的，不再享受本办法所规定的有关待遇。
第二十一条 农民劳动模范按国家、省、市有关规定享受待遇。
第二十二条 市、县、区和劳动模范所在单位要密切与劳动模范的联系，听取和反映劳动模范的意见和建议，维护劳动模范的合法权益，落实劳动模范的待遇。
第二十三条 劳动模范有下列情形之一的，取消其劳动模范称号：
(一)因触犯刑法受到刑事处罚的；
(二)因犯严重错误受到党内严重警告以上或行政记大过以上处分的；
(三)伪造先进事迹，剽窃他人劳动成果的；
(四)非法离境或自行定居国外的；
(五)其他需要取消劳动模范称号的。
第二十四条 取消劳动模范荣誉称号，应当由劳动模范所在单位写出书面报告，按评选审批程序逐级上报，经原命名机关复核批准。
对被取消劳动模范荣誉称号的，命名机关收回荣誉证书、奖章。自取消荣誉称号之日起，停止享受有关待遇。
第二十五条 劳动模范的管理按下列方式进行：
(一)劳动模范的日常管理工作由市劳动竞赛委员会办公室具体负责。
(二)各级工会应当建立劳动模范档案，按隶属关系实行分级管理，以基层为主。
(三)各级工会应加强对劳动模范的考核，定期向党委、政府和上级工会汇报劳动模范的思想、工作和学习情况。并及时报告劳动模范提升、调动、退休、处分和死亡等变动情况。
第二十六条 本办法实施中的具体应用问题由市劳动竞赛委员会办公室（市总工会）负责解释。
第二十七条 本《办法》从2004年 1月 1日起施行。1990年4月25日市政府《关于搞好劳动模范评选和管理工作的通知》（宝政发［1990］39号），1991年7月24日市政府办公室《关于市级劳动模范有关待遇问题的通知》（宝政办发［1991］103号）同时废止。
吉林省人民政府关于印发吉林省关注森林百万亩荒漠变绿洲行动认治办法的通知
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于印发吉林省关注森林百万亩荒漠变绿洲行动认治办法的通知
各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
现将《吉林省关注森林百万亩荒漠变绿洲行动认治办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○一年十一月九日
吉林省关注森林百万亩荒漠变绿洲行动
认 治 办 法
为进一步落实江泽民总书记“再造秀美山川”的重要批示,动员全社会力量治理荒漠化土地,吉林省人民政府决定启动“百万亩荒漠变绿洲行动”,主要在全省现有的1000万亩沙化、碱化、退化草地中,选择400万亩植被盖度在60%以下的草地由林业部门负责治理,并拿出其中的100万亩面向全国开展社会认治。具体认治办法如下:
一、认治内容
组织社会认治,就是广泛宣传动员企业、社会团体和自然人,自愿出资在吉林省西部地区认治荒漠化土地。认治方式:一是自愿捐资,无偿投入;二是出资认治,有所回报。这两种形式的投入,都采取生态草建设方式予以实施。生态草建设,是指在吉林省西部生态脆弱地区,对植被盖度在60%以下的草地,采取封、补、种、改等措施进行综合治理,营造乔、灌、草相结合的较为完备的植被体系,进而实现荒漠变绿洲的目的。经过治理后的地块,植被的平均盖度要达到85%以上;3年后产出商品草;当土壤和植被得到一定改善后,由当地林业部门适时营造生态草防护林,巩固治理成果。
整个认治活动在吉林省西部13个县(市、区)范围内展开,采取分期分批的办法实施。第一期在3个重点治理县(市)推出30万亩,其中双辽市、长岭县、前郭县各10万亩。这些地块均分布在主要公路干线两侧3000米内,植被盖度在20%-60%之间,条件相对较好。
二、认治程序
出资认治的单位和个人,可填写荒漠化土地认治表,选择认治地块,认治面积不低于1公顷,每公顷认治出资5000元(其中2500元用于补植,500元用于围栏建设,2000元用于30年管护)。认治者将认治款汇至吉林省荒漠化治理基金会,然后由基金会帮助认治者办理相关手续。被认治土地所在的县(市、区)政府颁发生态草建设土地经营执照,认治经营30年。
认治者在具体经营方式上有三种选择:一是自行经营。根据生态草建设标准自行组织治理,经验收合格后,扣除管护费,由基金会拨付认治者治理费每公顷2500元、围栏费每公顷500元。二是委托经营。由基金会介绍有信誉、有实力的草业公司委托经营,基金会负责拨付给被委托的草业公司每公顷治理费2500元、围栏费每公顷500元,被委托的公司承诺从第二年起每年给予认治者不低于投资总额5%的经济回报。认治者也可自行委托其他草业公司经营,建设标准经验收合格后,由基金会拨付给被委托的草业公司每公顷治理费2500元、围栏费每公顷500元。三是只认治不经营。对不要求经济回报的认治者,所认治的草地由当地林业部门负责长期封育、管护,并保留其在认治期间对该土地的经营权。
吉林省林业厅全权负责生态草建设工程的日常管理和组织协调工作,并对资金使用、工程质量实施监管;荒漠化治理基金会负责向社会筹集资金,分年度和工作量拨付给生态草建设任务所在县(市、区)的林业部门或具体施工单位。对治理3年后,验收不合格的建设单位或施工单位,必须限期补建,补建不合格的予以一定的经济处罚,直至吊销生态草经营执照。各县(市、区)林业主管部门负责本区域内生态草建设的行政管理和技术指导,也可直接参与工程施工。
三、治理措施
按生态草建设工程要求,坚持乔灌草结合、工程措施与生物措施结合、封育与补种结合、禁牧与舍饲结合。具体治理措施分为封、补、种、改四种方式:“封”,就是采用工程围栏的方式把治理地块围封起来,防止牛羊啃食和人为破坏,促进草地植被自然恢复;“补”,就是对较大裸露的碱斑地块,实施浅翻轻耙、补播适宜草种,人为增加草地盖度;“种”,就是对基本没有植被的地块,采取大面积播种适宜草种的方式,迅速恢复其植被;“改”,就是允许经营者继续增加投入,进行草场改良,优化草质。也允许林业部门在治理后的草地上营造生态草防护林,巩固治理成果,提高草地的生态效益和经济效益。
四、认治政策
对认治者的权益,各级政府要依法予以保护,并公开向认治者承诺:(一)自愿捐资、无偿投入的认治者,由吉林省或县(市、区)政府予以树碑立传,昭示后人。(二)对于出资认治者,保护其经营期内的收益权、转让权、赠予权和继承权。(三)对被认治的“三化”草地,由县(市、区)林业部门负责长期管护。(四)允许认治者利用被认治面积5%以内的土地,用于建管护房、挖鱼塘、种植蔬菜等必要的生活设施建设。(五)生态草建设用地,由当地政府按有关政策规定,授权林业部门治理,并由林业部门无偿提供给认治者。
五、组织管理
吉林省人民政府成立“关注森林百万亩荒漠变绿洲行动”领导小组,由分管林业工作的副省长任组长。领导小组下设办公室,负责协调、组织、实施等各项具体工作,并在北京设立咨询联络处。同时成立吉林省荒漠化治理基金会,负责资金筹集、管理工作。各有关县(市、区)成立领导小组,由主管领导任组长,负责本县(市、区)生态草建设工程的组织协调工作。在县(市、区)林业部门设立生态草建设办公室,负责工程的具体实施和项目管理。本办法由省林业厅负责解释。
新余市科学技术进步突出贡献奖励办法(已废止)
江西省新余市人民政府
新余市人民政府文件
余府发[2001]24号
新余市人民政府关于印发新余市科学技术进步突出贡献奖励办法的通知
各县、区人民政府，仙女湖景区管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市科学技术进步突出贡献奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年七月二十日
新余市科学技术进步突出贡献奖励办法
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，鼓励技术创新，加速科学技术事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围主要是自然科学应用技术领域和应用基础研究及自然科学基础研究领域。
第三条 具备下列条件之一的，可申请市科学技术进步突出贡献奖：
（一）在本市科学技术研究活动中，在科学技术前沿取得重大突破，使该学科或相关学科有突破性进展，或者在科学技术发展中有卓越成就，在国内外有重要影响，对本市的科学技术发展和社会进步作出特别重大贡献的。
（二）在本市技术创新、科技成果转化或者高新技术产业化中与本市经济发展紧密结合，在该领域中实现了重大技术跨越，促进了产业结构的改变，创造了年税利500万元以上，对本市经济、社会发展作出了特别重大贡献的。
第四条 市科学技术进步突出贡献奖每2年评审一次，在没有符合条件人选或项目的情况下可以空缺。
第五条 科学技术进步突出贡献奖的奖励所需经费纳入当年市财政预算专项列支。
科学技术进步突出贡献奖每项奖金5万元。
第六条 市政府成立新余市科学技术进步突出贡献奖评审委员会，负责市级科学技术进步突出贡献奖的评审。评审委员会下设办公室，挂靠市科学技术行政部门。
第七条 市级科学技术进步突出贡献奖的申请程序如下：
（一）一个单位(个人)完成的科学技术进步项目，按行政隶属关系申报和推荐，由县（区）科学技术行政部门或市直行政主管部门进行初审后，报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会。
（二）二个以上单位（个人）完成的科学技术进步项目由主持单位（个人）组织有关单位（个人）联合上报，如其中某个单项符合本办法第三条的也可单独上报，其申报程序同本条第（一）项。
（三）国家、省属有关部门驻市单位或者外省（市）单位为本市经济建设做出突出贡献的科学技术进步项目，由该部门或单位进行初审后，报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会。
（四）市级学术团体完成的科学技术进步项目，由下达任务的主管部门或课题负责人所在的主管部门初审后，报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会。
第八条 经市科学技术进步突出贡献奖评审委员会评出的科学技术进步突出贡献奖项目在授奖前向社会予以公告。公告之日起30日内如有异议，由初审单位提出处理意见报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会裁决。经公告无异议的和经裁决符合评审条件的，报请市人民政府批准后，予以授奖。
第九条 科学技术进步突出贡献奖获得者的事迹记入本人档案，并作为考核、评定技术职称和晋职晋级的重要依据之一。
第十条 科学技术进步突出贡献奖的奖金，如发给单位或两人以上的，按照完成者的贡献大小，合理分配，不搞平均主义。
获奖项目再获得国家、省级科技进步奖的，本市科技进步突出贡献奖的奖金照发。
第十一条 弄虚作假、或剽窃、侵夺他人成果者，经查明属实，由市科学技术行政部门报请市政府批准后，撤销其奖励，收回奖状、证书、奖金，并由市科学技术行政部门提请其主管部门依法给予行政处分。
第十二条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术进步突出贡献奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，报请市人民政府对有关责任人员依法给予行政处分。
第十三条 参与市科学技术进步突出贡献奖评审活动的有关人员弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第十四条 本办法自颁发之日起施行。
