黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法的通知
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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法的通知
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法的通知
黑政办发 〔2006〕17号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
经省政府领导同意，现将《黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
2006年3月15日
黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法
第一条 为深化投资体制改革，确立企业的投资主体地位，落实企业的投资自主决策权，建立健全固定资产投资宏观调控体系，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内不属于《黑龙江省政府核准的投资项目目录》范围内的企业投资项目，除国家另有规定外，均应实行备案制。
第三条 发展改革部门为企业投资项目备案管理部门，负责企业投资项目备案管理工作。
工业经济运行与行业管理部门负责企业使用省内非政府性资金的工业改造投资项目的备案工作。
省农垦总局、森工总局享有与地市级政府同等的企业投资项目备案管理权限，其企业项目备案部门负责本系统内企业投资项目备案的管理工作，业务上接受省发展改革委的指导和监督。
本条所列发展改革部门、工业经济运行与行业管理部门及省农垦总局、森工总局企业投资项目备案部门以下统称项目备案部门。
第四条 按照项目属地管理原则，企业投资项目实行分级备案。需省级项目备案部门备案的项目包括：
(一)涉及办理进口设备免征关税或进口环节增值税以及享受重大国产设备增值税增量抵扣政策的项目；
(二)上市公司或拟上市公司通过资本市场融资的项目；
(三)需要省政府综合平衡建设条件和资源的项目；
(四)其他国家另有规定的项目。
其余项目由享有地市级或县级政府项目备案权限的部门备案。
第五条 实行备案制的企业投资项目，提交备案企业需填报《黑龙江省企业投资项目备案申请表》(样式附后)，并出具企业营业执照副本及复印件。提交备案企业要对其所填报材料的真实性负责。
第六条 项目备案部门审查企业所报备案项目是否属应备案范围，对不应备案项目要即时告知提交备案企业。对属核准范围的项目，要即时告知提交备案企业按核准程序办理。
第七条 对满足备案条件的项目，项目备案部门应在收到《黑龙江省企业投资项目备案申请表》之日起3个工作日内予以备案，向提交备案企业出具《黑龙江省企业投资项目备案确认书》(样式附后，以下简称项目备案确认书)。对资料不全或有需澄清事项的项目，应即时告知提交备案企业，补充相关材料或澄清有关事实。对于其他不符合备案条件的项目，要在3个工作日内告知提交备案企业，并说明不予备案的原因。
第八条 国土资源、城市规划、环境保护、建设管理、银行等有关部门(机构)按照职能分工，对已取得项目备案确认书的项目可进行审查和办理相关手续，对应备案而未取得项目备案确认书的项目，不应办理相关手续。
第九条 项目备案确认书有效期为二年，自备案确认之日起计算。对超过备案时限未开工但仍需开工建设的项目，提交备案企业应在项目备案确认书有效期满30日前向原项目备案部门申请备案有效期延长，原项目备案部门应在备案确认书有效期届满前答复提交备案企业是否准予其备案有效期延长。在备案确认书有效期内未开工建设且未向原项目备案部门申请备案有效期延长的项目，项目备案确认书到期自动失效。
第十条 已办理备案手续的项目，在实施过程中投资主体和项目产品、主要建设内容发生重大变更的，提交备案企业应及时向原项目备案部门重新申请备案。
第十一条 项目备案部门要加强对备案项目建设过程的跟踪监督，并积极鼓励个人和组织进行监督。对企业采取不正当手段获取项目备案确认书的项目，一经发现，要撤销其项目备案确认书；对企业未按项目备案确认书要求进行建设的项目，要责令其予以纠正；对企业应备案但未获得项目备案确认书而擅自开工建设的项目，要责令其立即停止建设。对上述情况，有关部门要依法追究相关企业和人员的责任。
第十二条 项目备案部门应在规定的权限内开展备案工作，不得无故拒绝和拖延办理备案手续。对于无故拒绝和拖延办理手续的责任人，要追究其行政责任。项目备案部门要设置和公布投诉电话，受理有关备案工作的投诉。
第十三条 项目备案部门要及时向社会发布企业投资项目的有关信息，加强对企业投资项目备案材料的整理、归纳和分析，并及时向上级项目备案部门报送相关材料，为做好投资监测以及投资宏观调控工作服务。
第十四条 项目备案部门要与国土资源、环境保护、城市规划、安全生产监管等部门加强协调、互通信息。国土资源、城市规划部门在办结相关手续后，应及时将办理结果抄送同级项目备案部门。
第十五条 本省行政区域内事业单位、社会团体等非企业单位使用非政府性资金建设，且不属于《黑龙江省政府核准的投资项目目录》范围内的项目，也采取备案制，其备案管理工作按照本办法执行。
第十六条 本办法由省发展改革委负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
黑龙江省企业投资项目备案申请表（略）
黑龙江省企业投资项目备案确认书（略）
证券业从业人员资格考试办法（试行）
中国证券业协会
证券业从业人员资格考试办法（试行）
目 录
第一章 总则
第二章 组织机构职责
第三章 资格考试
第四章 命题
第五章 考务
第六章 纪律
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 根据《证券业从业人员资格管理办法》及国家关于统一考试的有关规定，制定本办法。
第二条 参加证券业从业人员资格考试（以下简称“资格考试”）的人员，考试合格的，取得证券从业资格。
第三条 中国证券业协会（以下简称“协会”）是资格考试的组织机构，负责资格考试工作。
第四条 协会的资格考试工作接受中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）的指导和监督。
第二章 组织机构职责
第五条 协会统一组织资格考试工作，履行以下职责：
（一）制定考试规则；
（二）制定考试大纲；
（三）组织编写、出版、发行资格考试统编教材；
（四）编制考试预决算；
（五）发布公告；
（六）组织命题；
（七）组织考试；
（八）公布考试成绩；
（九）发放成绩合格证书；
（十）建立资格考试信息库；
（十一）受理咨询。
第六条 协会制定的考试大纲、编制的考试预决算经中国证监会核准后执行。
第三章 资格考试
第七条 报名参加资格考试的人员，应当符合下列条件：
（一）报名截止日年满18周岁；
（二）具有高中或国家承认相当于高中以上文化程度；
（三）具有完全民事行为能力。
第八条 资格考试科目由基础科目和专业科目组成。基础科目为必考科目，专业科目由应考人员自选。
第九条 基础科目为证券基础知识，内容包括：证券基本知识，国家有关证券的法律、法规，证券从业人员职业操守、执业规范等。
专业科目包括：
（一）证券交易；
（二）证券发行与承销；
（三）证券投资分析；
（四）证券投资基金；
（五）根据需要设置的其他科目。
第十条 通过基础科目及任意一门专业科目考试的，即为资格考试合格人员，同时取得证券从业资格。
协会建立资格考试信息库，记录应考人员成绩和取得证券从业资格人员的有关信息。
第十一条 取得证券从业资格的人员，可以按照《证券业从业人员资格管理办法》及其实施细则等有关规定向协会申请执业证书。
第十二条 参加资格考试的人员，可以选报一门以上专业科目考试，基础科目及两门以上（含两门）专业科目考试合格的，可获得一级专业水平级别认证；基础科目及四门以上（含四门）专业科目考试合格的，可获得二级专业水平级别认证。由协会颁发专业水平级别认证证书。
第四章 命 题
第十三条 资格考试命题应遵循标准化、规范化、专业化的原则，严格遵守国家有关保密规定。
第十四条 协会聘任命题专家组织命题，命题专家由证券监督管理机构、证券自律机构、证券经营机构、从事证券业务的中介机构、大专院校以及社会研究机构的有关专家组成。
第十五条 命题专家按照资格考试大纲的要求依据考试统编教材编写试题。
第十六条 命题专家按照协会设定的程序、标准和要求，对试题进行编辑，建立资格考试标准化题库。
第十七条 考试试卷根据考试大纲、难度系数、知识点的分布等要素，从题库随机抽取试题。
第十八条 考试试卷组成的同时生成试卷答案、评分标准，试卷答案、评分标准应具有唯一性。
第十九条 考试试卷在国家统一考试试卷定点印制单位印制，并按照国家有关保密规定运送、保管。
第二十条 试卷、试题、答案及评分标准在启用前均属于国家秘密，任何人不得以任何方式泄露。
第二十一条 命题专家在参加命题工作前应与协会签署保密承诺书。
参加命题的专家在本次考试前不得直接或间接参与与资格考试有关的培训工作，参加命题当年不得参与编写、出版相关考试辅导用书和资料等可能妨碍其履行保密义务的活动。
第五章 考 务
第二十二条 协会按照方便应考的原则，建立严格、高效的考务工作机制，保证资格考试的安全、顺利进行。
第二十三条 协会组织实施考务工作，考务工作主要包括受理考试报名、设置考区和考点、安排考场、监考、阅卷、管理考试成绩等。
第二十四条 报名参加资格考试的人员，应当提交能够证明其符合第七条规定条件的身份证、毕业证书等相关证件，填写报名表、交费，领取考试通知单和准考证。报名人应当对其提供的有关证件和资料的真实性、准确性、合法性负责。
境外人员报名参加考试，应当提交能够证明其符合第七条规定条件的身份、学历等相关材料。
第二十五条 考试的报名时间、报名方式、报名地点由协会提前公告。
第二十六条 协会应对报名材料进行审查，对符合规定条件的报考者发放考试通知和准考证。
第二十七条 资格考试按照方便、安全的原则设置考区、考点、考场，并安排监考人员，负责管理考场，维持考场秩序。
第二十八条 资格考试考场规则按照国家统一考试的有关规定执行。应考人员在规定的考试时间，到指定考场参加考试。
第二十九条 资格考试可采取笔试或以电子信息为载体的方式进行。
第三十条 考试结束后，阅卷采取计算机自动阅读答题卡的方式进行。考试成绩以只读光盘的形式保存。
第三十一条 考试成绩由协会在考试结束之日起二十个工作日内公布，应考人员可以通过协会网站或指定的其他方式查询考试成绩。
第三十二条 应考人员对考试成绩有异议的，应当在成绩公布之日起十五日内向协会提出异议。协会自受理之日起十五个工作日内予以处理。
第三十三条 资格考试的时间和年度举办次数由协会确定并公告。
第三十四条 协会根据需要可聘请社会专业考试机构或其他有关机构协助承担部分或全部考务工作，并与其签署协议，规定所承担考务工作的标准和要求，明确双方的权利和义务。
第六章 纪 律
第三十五条 报名参加资格考试的人员，有违反本办法第二十四条规定情形并弄虚作假的，一年内不受理其资格考试报名申请；已经参加考试的，取消考试成绩。
第三十六条 应考人员不按规定填报姓名、身份证号、准考证号或不按规定要求答卷的，该科考试成绩按零分处理。
第三十七条 应考人员违反考场规则的，该科考试成绩按零分处理，一年内不得报名参加考试。扰乱考场秩序的，该科考试成绩按零分处理，两年内不得报名参加考试。
第三十八条 应考人员有第三十七条规定情形的，由监考人员当场记录其姓名、准考证号、情节，及时上报所在考点负责人并给予处理。
第三十九条 协会应告知应考人员其所受的处分、情节和依据。应考人员对其所受的处分有异议的，可以自受到处分之日起十五日内向协会提出异议。协会在受理之日起十五个工作日内予以处理。
第四十条 命题专家有违反第二十一条规定情形的，协会予以解聘，情节严重的，移交有关部门追究其相应责任。
第四十一条 协会工作人员及其他考务人员在考试工作中玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重按照有关规定进行处理。
第四十二条 考试工作中发生泄密事件的，由协会组织查处，对涉嫌违反国家保密规定的，由协会会同国家保密工作部门组织查处。
第七章 附 则
第四十三条 资格考试依据国家管理部门批准的标准收取考试报名费，并按其规定的用途使用，资格考试财务接受国家管理部门的审计监督。
第四十四条 协会不举办、也不指定其他机构举办资格考试应试培训，任何机构不得以中国证券业协会名义举办应试培训。
第四十五条 本办法实施前已持有两种或两种以上资格证书的，可申请一级专业水平级别认证；本办法实施前已持有四种资格证书的，可申请二级专业水平级别认证。由协会颁发专业水平级别认证证书。
第四十六条 本办法由协会负责解释。
第四十七条 本办法报中国证监会核准，自公布之日起实施。
最高人民法院关于对哥伦比亚华侨翁平离婚案的批复
最高人民法院
最高人民法院关于对哥伦比亚华侨翁平离婚案的批复
1978年5月24日，最高法院
广东省高级人民法院：
关于你省台山县侨民哥伦比亚华侨翁平来信称：他于1963年4月27日经台山县人民法院（62）广民字第107号民事判决，他与陈秀霓离婚一案，根据判决书第二项规定，申请其二子翁俊石出国由其抚养。经研究认为：办理出国手续问题，不属法院工作范围。现将来信转交你院，请转你省有关部门处理。其次：类似本案法律文书经上级法院审查，认为并无不当时，可由中级法院报请外交部领事司转递。本案台山县法院（62）广民字第107号判决书中写有通奸、怀孕、道德品质不好及判决第三项的词句不应写入判决书内，特别是发往国外法律文书中出现影响不好，望你们今后对发往国外法律文书认真审查，以防类似法律文书出国造成不良影响。
