卫生部基妇司关于开展全国城市社区卫生服务发展现状调查的通知
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卫生部基妇司关于开展全国城市社区卫生服务发展现状调查的通知
卫生部基妇司关于开展全国城市社区卫生服务发展现状调查的通知
卫基妇社卫便函[2005]90号
各省、自治区、直辖市卫生厅局基妇处：
为大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系，强化基层公共卫生，缓解居民看病难、看病贵问题，国务院拟于今年第四季度召开全国城市社区卫生服务工作专题会议。为了解各地城市社区卫生服务的发展情况，做好会议筹备，决定进行一次城市社区卫生服务发展现状调查，现将有关事宜通知如下：
一、请认真填写全国城市社区卫生服务发展现状调查表（见附件），确保数据真实、可靠，字迹清楚。调查表可从卫生部网站上下载（网址：http://www.moh.gov.cn）。联系人：中华医院管理学会社区卫生服务分会李瑞莉、肖峰（010-85631386；85637766-5557），E-mail:mail@chs.org.cn。
二、调查表以省（自治区、直辖市）为单位统一报送（包括电子版）。表1、2请于9月2３日前报送。表3请于10月７日前报送。请山西省太原市和长治市、黑龙江省哈尔滨市和大庆市、浙江省杭州市和宁波市、江西省南昌市和九江市、广东省深圳市和珠海市、四川省成都市和绵阳市、陕西省西安市和铜川市、甘肃省兰州市和白银市于9月2３日前同时报送表3。
三、各地如有反映本地社区卫生服务工作情况的特色材料、典型材料，可于9月16日前报送（包括电子版）。联系人：卫生部妇社司社区卫生处周巍（010-68792320），E-mail:jinshg@moh.gov.cn。
附件：1、全国城市社区卫生服务发展现状调查表1
2、全国城市社区卫生服务发展现状调查表2
3、全国城市社区卫生服务发展现状调查表3-1
4、全国城市社区卫生服务发展现状调查表3-2
5、全国城市社区卫生服务发展现状调查表3填表说明
卫生部基层卫生与妇幼保健司
二○○五年九月八日
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劳动和社会保障部关于印发２００１年劳动和社会保障事业发展计划的通知
劳动和社会保障部关于印发2001年劳动和社会保障事业发展计划的通知
劳动和社会保障部
劳社部发(2001)6号
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障
工作机构：
根据《国务院关于下达2001年国民经济和社会发展计划（草案）的通知》（国发〔2001〕1号）精神以及全国劳动和社会保障工作会议要求，结合各地区、有关部门报送的2001年劳动和社会保障事业发展计划（草案），经综合平衡，我们编制了《2001年劳动和社会保障事业发展计划》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际做好今年的计划工作。
2001年是新世纪开局之年，也是“十五”计划第一年，做好今年的劳动保障事业发展计划工作，对于新世纪开好局，“十五”计划起好步至关重要。2001年的劳动和社会保障事业发展，要以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议和全国劳动和社会保障会议的部署，全力巩固两个确保，组织好完善社会保障体系试点方案的实施工作，完善社会保障体系，积极扩大就业，逐步建立现代企业收入分配制度，加强劳动保障法制和信息化建设，努力在新世纪开局之年实现劳动和社会保障事业新的发展。据此，各级劳动保障部门要重点做好以下几项工作：
一、全力巩固两个确保。继续把两个确保作为第一位的工作，坚持“三个不变”，重点抓好两个确保的资金落实和工作落实，保证不发生新的拖欠。
二、做好就业工作。将扩大就业作为重要的工作目标。围绕结构调整，广开就业门路。全面加强劳动力市场建设，加强就业服务、职业培训和再就业培训，提高下岗、失业人员就业能力。落实再就业优惠政策，开展就业和社会保障援助行动，促进下岗职工和失业人员再就业。下岗职工再就业率力争达到40％以上，城镇登记失业率控制在4％以内。继续做好民工有序流动和农村劳动力开发就业试点工作，促进城乡就业协调发展。
三、精心组织完善社会保障体系试点。各试点地区要严格按照国务院试点方案的要求，制定具体的操作方案。要加强试点工作指导，建立试点信息通报制度，及时研究新情况，解决新问题，保证试点工作顺利实施。
四、完善养老保险制度。要进一步扩大养老保险覆盖面，力争养老保险参保职工人数达到10900万人，基金收缴率继续保持在90％以上。基本完成养老金社会化发放工作，推进管理服务社会化步伐。个人帐户建帐率达到95％以上。规范养老保险关系，做好机关事业单位工作人员和企业职工流动时养老保险关系接续工作。整顿规范农村养老保险。
五、进一步完善失业保险制度。依法扩大覆盖面，参保人数达到11000万人。加大基金征缴力度，征缴率达到并保持在90％以上。加强基础管理，提高服务质量，按规定发放失业保险金。在试点的基础上，逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险。
六、加快推进医疗保险制度改革。坚持“三改并举、同步推进”方针，以大城市和省会城市为重点，加快医疗保险制度改革步伐，90％以上的地级以上城市建立基本医疗保险制度，覆盖人数达到8000万人，探索建立多层次医疗保险体系。完善医疗保险基础管理。积极稳妥地推进工伤和生育保险制度改革。
七、强化社会保险基金监督管理。进一步完善社会保险基金财务、会计制度，规范基金管理流程。加强社会保险基金风险的预测和分析。加快社会保险基金监督体系建设。加大工作力度，清理回收被挤占挪用的社会保险基金。
八、推进企业工资收入分配制度改革。进一步深化企业工资制度改革，建立健全企业收入分配的激励和约束机制，着重建立企业经营者和科技骨干收入分配激励机制。改进和完善对企业工资分配的宏观调控和指导，继续加强对垄断行业工资收入分配的监督和管理。完善最低工资保障和工资支付制度，加强对企业工资收入分配的监督检查，规范收入分配秩序。
九、做好劳动关系工作。全面加强劳动合同管理，进一步完善劳动合同制度，积极推行集体协商和集体合同制度，探索建立劳动关系三方协调机制，健全劳动争议仲裁机构，加大劳动争议特别是集体劳动争议的处理力度，维护劳动关系双方的合法权益。
十、加强劳动和社会保障法制建设。抓好《社会保险法（草案）》的起草论证工作，推进劳动保障法制建设。加大劳动保障监察执法力度，重点督促各类用人单位依法参加社会保险、缴纳社会保险费以及与所招用人员签订劳动合同。继续清理整顿劳动力市场，严肃查处用人单位拖欠职工工资行为。认真受理和查处群众举报案件，举报结案率达到95％以上。
十一、搞好劳动保障规划和信息系统建设。组织好劳动和社会保障事业发展“十五”计划纲要的贯彻落实工作。继续改进统计方式，提高统计质量，切实加强劳动保障统计工作。抓紧劳动和社会保障信息系统建设。
请各地区和有关部门认真做好今年劳动和社会保障计划的落实工作。实施中的有关问题，望及时函告我部。
一、2001年劳动和社会保障事业发展计划主要指标
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｜ ｜计 算｜1999年｜2000年｜2001年｜
｜ 项 目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜单 位｜实 际｜实 际｜实 际｜
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｜一、培训就业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．城镇需要安排就业人数 ｜万人 ｜1267 ｜1327 ｜1460 ｜
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｜2．城镇新就业人数 ｜万人 ｜667 ｜721 ｜769 ｜
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｜3．城镇从业为员年末人数 ｜万人 ｜21014｜21400｜21960｜
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｜4．企业年末职工人数 ｜万人 ｜10112｜9957 ｜9689 ｜
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｜ 其中：国有企业年末职工人数 ｜万人 ｜5998 ｜5753 ｜5551 ｜
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｜5．年末国有企业下岗职工人数 ｜万人 ｜652 ｜657 ｜586 ｜
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｜6．城镇登记率 ｜％ ｜3．1 ｜3．1 ｜4．0 ｜
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｜7．技工学校招生人数 ｜万人 ｜51．8 ｜50．7 ｜50．4 ｜
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｜8．取得职业资格证书人数 ｜万人 ｜292 ｜372 ｜409 ｜
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｜二、劳动工资 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．企业职工工资总额 ｜亿元 ｜6937 ｜7470 ｜8049 ｜
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｜2．国有企业职工工资总额 ｜亿元 ｜4226 ｜4211 ｜4283 ｜
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｜3．企业职工平均工资 ｜元 ｜6847 ｜7400 ｜7992 ｜
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｜4．国有企业职工平均工资 ｜元 ｜7013 ｜7557 ｜8237 ｜
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｜5．城镇企业劳动合同制职工人数（含私营企业） ｜万人 ｜10700｜10705｜10916｜
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｜6．企业集体合同签订数 ｜万份 ｜19 ｜24 ｜27 ｜
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｜7．劳动争议案件结案率 ｜％ ｜97．7 ｜90 ｜90 ｜
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｜三、社会保险 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．城镇参加基本养老保险离退休职人数 ｜万人 ｜2984 ｜3170 ｜3320 ｜
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｜2．城镇职工参加基本养老保险人数 ｜万人 ｜9502 ｜10448｜10901｜
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｜3．城镇企业养老保险金社会化发放率 ｜％ ｜48 ｜92 ｜98 ｜
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｜4．城镇职工参加企业保险人数 ｜万人 ｜9852 ｜10408｜11000｜
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｜5．城镇参加基本医疗保险人数 ｜万人 ｜594 ｜4333 ｜8000 ｜
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｜6．城镇职工参加工伤保险人数 ｜万人 ｜3960 ｜4350 ｜5735 ｜
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｜7．城镇职工参加生育保险人数 ｜万人 ｜2930 ｜3002 ｜3423 ｜
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｜四、劳动保障监察 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．检查用人单位数 ｜万户 ｜101 ｜112 ｜115 ｜
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｜2．群众举报案件结案率 ｜％ ｜97 ｜98 ｜98 ｜
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二、2001年全国技工学校招生计划
单位：万人
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｜ 地 区 ｜ 1999年实际 ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜
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｜ 全 国 ｜ 51．75 ｜ 50．74 ｜ 50．40 ｜
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｜ 北 京 ｜ 2．55 ｜ 2．15 ｜ 2．20 ｜
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｜ 天 津 ｜ 1．74 ｜ 1．62 ｜ 1．60 ｜
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｜ 河 北 ｜ 2．29 ｜ 2．12 ｜ 2．20 ｜
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｜ 山 西 ｜ 1．26 ｜ 1．38 ｜ 1．40 ｜
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｜ 内蒙古 ｜ 0．89 ｜ 0．51 ｜ 0．40 ｜
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｜ 辽 宁 ｜ 1．43 ｜ 1．56 ｜ 1．20 ｜
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｜ 吉 林 ｜ 0．64 ｜ 0．63 ｜ 0．60 ｜
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｜ 黑龙江 ｜ 1．10 ｜ 0．99 ｜ 1．00 ｜
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｜ 上 海 ｜ 1．85 ｜ 1．68 ｜ 1．70 ｜
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｜ 江 苏 ｜ 3．23 ｜ 3．12 ｜ 3．20 ｜
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｜ 浙 江 ｜ 2．27 ｜ 2．20 ｜ 2．30 ｜
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｜ 安 徽 ｜ 1．35 ｜ 1．36 ｜ 1．40 ｜
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｜ 福 建 ｜ 1．86 ｜ 2．12 ｜ 2．20 ｜
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｜ 江 西 ｜ 1．44 ｜ 1．44 ｜ 1．45 ｜
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｜ 山 东 ｜ 5．09 ｜ 4．80 ｜ 4．90 ｜
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｜ 河 南 ｜ 2．52 ｜ 2．79 ｜ 2．50 ｜
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｜ 湖 北 ｜ 1．93 ｜ 2．31 ｜ 2．32 ｜
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｜ 湖 南 ｜ 2．21 ｜ 2．67 ｜ 2．70 ｜
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｜ 广 东 ｜ 5．58 ｜ 5．84 ｜ 5．90 ｜
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｜ 广 西 ｜ 1．55 ｜ 1．80 ｜ 1．80 ｜
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｜ 海 南 ｜ 0．16 ｜ 0．16 ｜ 0．15 ｜
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｜ 重 庆 ｜ 0．97 ｜ 1．02 ｜ 1．03 ｜
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｜ 四 川 ｜ 2．25 ｜ 1．67 ｜ 1．50 ｜
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｜ 贵 州 ｜ 0．74 ｜ 0．71 ｜ 0．70 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 云 南 ｜ 1．35 ｜ 0．93 ｜ 0．90 ｜
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｜ 西 藏 ｜ －－ ｜ －－ ｜ －－ ｜
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｜ 陕 西 ｜ 1．16 ｜ 1．16 ｜ 1．10 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 甘 肃 ｜ 0．74 ｜ 0．60 ｜ 0．50 ｜
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｜ 青 海 ｜ 0．10 ｜ 0．05 ｜ 0．10 ｜
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｜ 宁 夏 ｜ 0．39 ｜ 0．20 ｜ 0．20 ｜
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｜ 新 疆 ｜ 0．92 ｜ 0．91 ｜ 1．00 ｜
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｜ 兵 团 ｜ 0．19 ｜ 0．24 ｜ 0．25 ｜
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三、2001年城镇登记失业率计划
单位：万人
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｜ ｜ 年末登记失业人数（万人） ｜ 登记失业率（％） ｜
｜ 地 区 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1999年实际｜2000年预计｜2001年计划｜1999年实际｜2000年预计｜2001年计划｜
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｜ 全 国 ｜ 575 ｜ 630 ｜ 710 ｜ 3．1 ｜ 3．1 ｜ 4．0 ｜
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｜ 北 京 ｜ 3．6 ｜ 6．0 ｜ 6．8 ｜ 0．6 ｜ 0．8 ｜ 1．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 天 津 ｜ 11．5 ｜ 11．2 ｜ 12．6 ｜ 2．9 ｜ 3．2 ｜ 3．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 河 北 ｜ 20．7 ｜ 24．4 ｜ 27．5 ｜ 2．5 ｜ 2．8 ｜ 3．5 ｜
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｜ 山 西 ｜ 10．5 ｜ 13．0 ｜ 14．7 ｜ 2．1 ｜ 2．3 ｜ 3．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 内蒙古 ｜ 14．0 ｜ 16．5 ｜ 18．6 ｜ 3．1 ｜ 3．4 ｜ 4．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 辽 宁 ｜ 41．5 ｜ 38．8 ｜ 43．7 ｜ 3．5 ｜ 3．6 ｜ 3．6 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 吉 林 ｜ 24．8 ｜ 25．4 ｜ 28．6 ｜ 3．4 ｜ 3．7 ｜ 5．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 黑龙江 ｜ 27．4 ｜ 35．0 ｜ 39．5 ｜ 2．2 ｜ 3．1 ｜ 4．1 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 上 海 ｜ 21．6 ｜ 26．4 ｜ 29．8 ｜ 3．1 ｜ 3．5 ｜ 4．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 江 苏 ｜ 32．3 ｜ 33．1 ｜ 37．3 ｜ 2．9 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 浙 江 ｜ 24．2 ｜ 25．4 ｜ 28．6 ｜ 3．4 ｜ 3．5 ｜ 4．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 安 徽 ｜ 17．8 ｜ 18．3 ｜ 20．6 ｜ 3．2 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜
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｜ 福 建 ｜ 8．9 ｜ 9．1 ｜ 10．3 ｜ 2．2 ｜ 2．8 ｜ 3．4 ｜
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｜ 江 西 ｜ 16．9 ｜ 17．0 ｜ 19．1 ｜ 2．8 ｜ 3．2 ｜ 3．2 ｜
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｜ 山 东 ｜ 39．8 ｜ 44．7 ｜ 50．4 ｜ 3．2 ｜ 3．2 ｜ 3．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 河 南 ｜ 24．8 ｜ 24．4 ｜ 27．5 ｜ 2．6 ｜ 2．7 ｜ 3．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 湖 北 ｜ 39．4 ｜ 47．7 ｜ 53．8 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜ 4．4 ｜
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｜ 湖 南 ｜ 33．4 ｜ 36．6 ｜ 41．2 ｜ 3．9 ｜ 4．0 ｜ 4．5 ｜
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｜ 广 东 ｜ 31．2 ｜ 32．5 ｜ 36．6 ｜ 2．3 ｜ 2．5 ｜ 3．3 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 广 西 ｜ 14．0 ｜ 14．2 ｜ 16．0 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜ 3．7 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 海 南 ｜ 6．0 ｜ 5．5 ｜ 6．2 ｜ 3．2 ｜ 3．4 ｜ 3．4 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 重 庆 ｜ 10．9 ｜ 16．8 ｜ 19．0 ｜ 3．5 ｜ 3．5 ｜ 4．6 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 四 川 ｜ 34．0 ｜ 37．6 ｜ 42．4 ｜ 3．7 ｜ 4．0 ｜ 4．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 贵 州 ｜ 13．0 ｜ 13．0 ｜ 14．7 ｜ 4．0 ｜ 4．1 ｜ 4．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 云 南 ｜ 7．3 ｜ 8．1 ｜ 9．2 ｜ 2．5 ｜ 2．6 ｜ 3．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 西 藏 ｜ 1．5 ｜ 1．1 ｜ 1．3 ｜ 5．5 ｜ 5．6 ｜ 4．4 ｜
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｜ 陕 西 ｜ 13．3 ｜ 15．0 ｜ 16．9 ｜ 2．6 ｜ 2．7 ｜ 3．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 甘 肃 ｜ 9．7 ｜ 10．2 ｜ 11．4 ｜ 2．7 ｜ 3．1 ｜ 3．4 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 青 海 ｜ 2．8 ｜ 3．4 ｜ 3．8 ｜ 2．6 ｜ 3．5 ｜ 4．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 宁 夏 ｜ 4．1 ｜ 4．1 ｜ 4．6 ｜ 4．5 ｜ 4．6 ｜ 5．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 新 疆 ｜ 11．8 ｜ 12．9 ｜ 14．5 ｜ 3．7 ｜ 3．8 ｜ 4．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 兵 团 ｜ 2．2 ｜ 2．5 ｜ 2．9 ｜ 1．9 ｜ 2．0 ｜ 2．3 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
四、2001年全社会劳动力资源平衡计划
单位：万人
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 ｜ 1999年实际 ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜劳动力资源合计 ｜ 91920 ｜ 93120 ｜ 94710 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 其中：城镇 ｜ 29415 ｜ 30590 ｜ 31730 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 乡村 ｜ 62505 ｜ 62660 ｜ 62970 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜一、城乡从业人员总数 ｜ 70586 ｜ 71150 ｜ 72000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 其中：第一产业从业人员 ｜ 35364 ｜ 35575 ｜ 35800 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 第二产业从业人员 ｜ 16235 ｜ 16009 ｜ 16400 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 第三产业从业人员 ｜ 18987 ｜ 19566 ｜ 19800 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜（一）城镇从业人员 ｜ 21014 ｜ 21400 ｜ 21960 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 1．国有经济单位从业人员｜ 8572 ｜ 8170 ｜ 7670 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 2．集体经济单位从业人员｜ 1712 ｜ 1410 ｜ 1110 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 3．其他经济单位从业人员｜ 1819 ｜ 2110 ｜ 2450 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 4．私营和个体从业人员 ｜ 3467 ｜ 3860 ｜ 4460 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 5．其他从业人员 ｜ 7263 ｜ 5850 ｜ 6270 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜（二）乡村从业人员 ｜ 49572 ｜ 49750 ｜ 50040 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 1．农业从业人员 ｜ 32072 ｜ 31990 ｜ 31840 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 2．乡镇企业从业人员 ｜ 12704 ｜ 12800 ｜ 12800 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 3．私营和个体从业人员 ｜ 4796 ｜ 4960 ｜ 5400 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜二、16岁以上在校生 ｜ 4500 ｜ 4660 ｜ 4860 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜三、家务劳动者 ｜ 12589 ｜ 12860 ｜ 13160 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜四、其他 ｜ 3670 ｜ 3820 ｜ 3980 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜五、城镇登记失业人数 ｜ 575 ｜ 630 ｜ 710 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 城镇登记失业率（％）｜ 3．1 ｜ 3．1 ｜ 4．0 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
五、2001年部分中央国有企业工资总额计划
单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜ 2001年计划 ｜
｜ 单 位 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 到达数 ｜ 增加数 ｜ 到达数 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜铁道部 ｜ 3399000 ｜ 237930 ｜ 3636930 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜国家邮政局 ｜ 848764 ｜ 84876 ｜ 933640 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜新疆生产建设兵团 ｜ 397367 ｜ 10000 ｜ 407367 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中华全国供销合作总社 ｜ 5717 ｜ 343 ｜ 6060 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国人民银行 ｜ 292655 ｜ 32433 ｜ 325088 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 其中：中国印钞造币总公司｜ 50374 ｜ 2188 ｜ 52562 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国工商银行 ｜ 758724 ｜ 50114 ｜ 808838 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国建设银行 ｜ 487228 ｜ 34039 ｜ 521267 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国农业银行 ｜ 761314 ｜ 53365 ｜ 814679 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国银行 ｜ 271686 ｜ 15791 ｜ 287477 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜国家开发银行 ｜ 9200 ｜ 730 ｜ 9930 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国人民保险公司 ｜ 160000 ｜ 47949 ｜ 207949 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中保人寿保险有限公司 ｜ 71865 ｜ 6801 ｜ 78666 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中保再保险有限公司 ｜ 1202 ｜ 199 ｜ 1401 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国民用航空局 ｜ 226563 ｜ 6737 ｜ 233300 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜国家电力公司 ｜ 2387625 ｜ 304130 ｜ 2691755 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 其中：中国华能集团公司 ｜ 43700 ｜ 9153 ｜ 52853 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国航空工业第一集团公司 ｜ 218192 ｜ 47808 ｜ 266000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国航空工业第二集团公司 ｜ 158700 ｜ 11203 ｜ 169900 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国航天科技集团公司 ｜ 97800 ｜ 7823 ｜ 105623 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国航天机电集团公司 ｜ 89200 ｜ 1543 ｜ 90743 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国船舶工业集团公司 ｜ 144600 ｜ 9900 ｜ 154500 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国船舶重工集团公司 ｜ 150700 ｜ 15300 ｜ 166000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国兵器装备集团公司 ｜ 186000 ｜ 9678 ｜ 195678 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国兵器工业集团公司 ｜ 273000 ｜ 48000 ｜ 321000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国核工业集团公司 ｜ 105906 ｜ 2595 ｜ 108501 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国核工业建设集团公司 ｜ 45600 ｜ 3856 ｜ 49456 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国石油化工集团公司 ｜ 1992000 ｜ 172320 ｜ 2164320 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国汽车工业总公司 ｜ 50608 ｜ 8064 ｜ 58672 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜ 2001年计划 ｜
｜ 单 位 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 到达数 ｜ 增加数 ｜ 到达数 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国烟草总公司 ｜ 781400 ｜ 238412 ｜ 1019812 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国石油天然气集团公司 ｜ 2484800 ｜ 198800 ｜ 2683600 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国海沣石油总公司 ｜ 71800 ｜ 2153 ｜ 73953 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国长江三峡工程开发总公司 ｜ 9812 ｜ 739 ｜ 10551 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜第一汽车集团 ｜ 144921 ｜ 19679 ｜ 164600 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜东风汽车集团 ｜ 127700 ｜ 6870 ｜ 134570 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜哈尔滨电站设备集团 ｜ 11600 ｜ 900 ｜ 12500 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜上海电气集团 ｜ 55389 ｜ 2000 ｜ 57389 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜东方电气集团 ｜ 44600 ｜ 3700 ｜ 48300 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜西安电力机械制造公司 ｜ 23000 ｜ 1705 ｜ 24705 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜第一拖拉机工程机械集团 ｜ 32406 ｜ 2976 ｜ 35382 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜洛阳浮法玻璃集团有限公司 ｜ 10200 ｜ 1395 ｜ 11595 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜东北输变电集团 ｜ 8000 ｜ 1600 ｜ 9600 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜四联仪器仪表集团 ｜ 9140 ｜ 270 ｜ 9410 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜耀华玻璃集团 ｜ 9098 ｜ 1902 ｜ 11000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国新型建筑材料集团公司 ｜ 13987 ｜ 2015 ｜ 16002 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜神华集团公司 ｜ 96670 ｜ 15611 ｜ 112281 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜长江航运集团 ｜ 85347 ｜ 6320 ｜ 91667 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜长城计算机集团 ｜ 14582 ｜ 3090 ｜ 17672 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜长江计算机集团 ｜ 85347 ｜ 2500 ｜ 87847 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国振华电子集团 ｜ 4000 ｜ 1000 ｜ 5000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国第一重型机械集团 ｜ 19487 ｜ 603 ｜ 20090 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国第二重型机械集团 ｜ 20255 ｜ 1013 ｜ 21268 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜宝山钢铁集团公司 ｜ 299400 ｜ 8982 ｜ 308382 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜攀枝花钢铁集团公司 ｜ 125000 ｜ 10000 ｜ 135000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜鞍山钢铁集团公司 ｜ 185700 ｜ 16226 ｜ 201926 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国建筑工程总公司 ｜ 231000 ｜ 19000 ｜ 250000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜葛洲坝水利水电工程集团 ｜ 53977 ｜ 3027 ｜ 57004 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜广东核电集团 ｜ 17004 ｜ 510 ｜ 17514 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜天津渤海化工集团 ｜ 98000 ｜ 2500 ｜ 100500 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国包装总公司 ｜ 10100 ｜ 600 ｜ 10700 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国非金属矿工业集团总公司 ｜ 25900 ｜ 2100 ｜ 28000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜国家开发投资公司 ｜ 1526 ｜ 153 ｜ 1679 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国联合通信有限公司 ｜ 41949 ｜ 1258 ｜ 43207 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
六、2001年社会保险覆盖人数计划
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 城镇职工参加基本 ｜ 城镇企业职工养老金 ｜ 城镇职工参加失业 ｜ 城镇参加基本医疗 ｜
｜ ｜ 养老保险人数（万人） ｜ 社会化发放率（％） ｜ 保险人数（万人） ｜ 保险人数（万人） ｜
｜ 地区 ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜2000年｜2001年 ｜2000年｜2001年｜2000年｜2001年｜2000年｜2001年｜
｜ ｜ 实际 ｜ 计划 ｜ 实际 ｜ 计划 ｜ 实际 ｜ 计划 ｜ 实际 ｜ 计划 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 全国 ｜10448｜10901 ｜92．2 ｜98．0 ｜10408｜11000｜4333 ｜8000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 北京 ｜275．3｜300．0 ｜86．6 ｜100．0｜306．2｜320．0｜235．0｜277．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 天津 ｜208．1｜228．0 ｜100．0｜100．0｜216．9｜ ｜26．0 ｜302．3｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 河北 ｜497．0｜504．6 ｜95．4 ｜100．0｜542．2｜545．0｜131．0｜207．8｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 山西 ｜338．1｜346．0 ｜73．5 ｜96．0 ｜254．8｜300．0｜65．0 ｜173．2｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 内蒙古 ｜232．7｜240．0 ｜93．9 ｜98．0 ｜220．4｜225．0｜120．0｜184．7｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 辽宁 ｜748．9｜750．0 ｜99．6 ｜100．0｜693．7｜730．0｜61．0 ｜346．3｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 吉林 ｜293．9｜300．0 ｜86．8 ｜95．0 ｜279．3｜300．0｜84．0 ｜115．4｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 黑龙江 ｜466．4｜480．8 ｜88．0 ｜96．0 ｜526．3｜548．0｜151．0｜230．9｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 上海 ｜441．1｜443．0 ｜100．0｜100．0｜434．9｜434．0｜567．0｜657．5｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 江苏 ｜690．0｜700．0 ｜87．0 ｜100．0｜764．1｜790．0｜312．0｜496．4｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 浙江 ｜447．4｜464．0 ｜92．8 ｜100．0｜388．6｜396．0｜244．0｜404．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 安徽 ｜321．9｜330．0 ｜72．6 ｜100．0｜368．7｜373．0｜129．0｜230．9｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 福建 ｜174．7｜200．0 ｜100．0｜100．0｜167．3｜243．0｜120．0｜212．4｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 江西 ｜254．9｜270．0 ｜92．9 ｜100．0｜226．8｜265．0｜98．0 ｜213．6｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 山东 ｜828．6｜830．0 ｜99．1 ｜100．0｜715．9｜740．0｜292．0｜519．5｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 河南 ｜594．5｜600．0 ｜94．1 ｜100．0｜671．0｜700．0｜287．2｜404．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 湖北 ｜465．6｜476．0 ｜94．0 ｜100．0｜497．0｜498．0｜123．7｜254．0｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 湖南 ｜327．4｜355．0 ｜83．9 ｜95．0 ｜346．5｜380．0｜113．0｜394．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 广东 ｜998．3｜1150．0｜95．9 ｜100．0｜748．5｜823．0｜336．0｜519．5｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 广西 ｜184．9｜188．0 ｜99．0 ｜100．0｜224．6｜230．0｜100．0｜184．7｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 海南 ｜99．1 ｜101．2 ｜62．6 ｜100．0｜56．2 ｜70．0 ｜34．0 ｜40．0 ｜
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最高人民法院关于依法惩处生产销售伪劣食品、药品等严重破坏市场经济秩序犯罪的通知
最高人民法院关于依法惩处生产销售伪劣食品药品等严重破坏市场经济秩序犯罪的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
全国开展整顿和规范市场经济秩序工作以来，各级人民法院充分发挥审判职能，及时依法惩处了一大批各种严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，维护了社会主义市场经济秩序，保障了公民、法人和其他组织的合法权益，为整顿和规范市场经济秩序工作提供了有力的司法保障。前不久，全国整顿和规范市场经济秩序工作领导小组第二次会议要求，进一步加大整治工作力度，紧紧抓住关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题，以开展食品卫生专项整治、打击“血头血霸”和非法采血供血、加强知识产权保护等为重点，扎扎实实推进今年的整顿和规范市场经济秩序工作。５月１３日国务院召开全国食品安全专项整治电视电话会议，部署在全国范围内深入开展食品安全专项整治工作。及时审理好生产、销售伪劣食品、药品等犯罪案件，依法惩处严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，是人民法院当前一项重要的审判工作。为此，特通知如下：
一、提高认识，把审理生产、销售伪劣食品、药品等破坏市场经济秩序犯罪案件的工作切实抓紧抓好
各种破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，不但直接影响国民经济的健康运行，而且严重损害人民群众的切身利益。今年以来，安徽省阜阳市发生的劣质奶粉致多名婴儿死亡事件和广东省广州市发生的有毒白酒致死人命事件，一再提醒我们，整顿和规范市场经济秩序是一项长期的、艰巨的任务，必须以对人民高度负责的精神，抓紧抓好，常抓不懈。各级人民法院一定要从践行“三个代表”重要思想、落实司法为民要求的高度，充分认识整顿和规范市场经济秩序工作的重要性、必要性、紧迫性和长期性，把依法及时审理好破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件作为一项经常性的重要工作，切实加强领导，安排得力审判力量，保证起诉到法院的生产、销售伪劣食品、药品等犯罪案件及时依法审结，有力打击犯罪分子的嚣张气焰，保障食品安全等专项整治工作的顺利进行。
二、突出重点，依法惩处严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪分子
各级法院要坚定不移地贯彻依法从严惩处的方针，对严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪分子严格依照刑法的规定定罪判刑。当前，要重点打击生产销售有毒有害食品以及不符合卫生标准的食品的犯罪；生产销售假药、劣药以及不符合卫生标准的医用器械犯罪；生产销售伪劣农药、兽药、化肥、种子的犯罪；生产销售不符合安全标准的产品以及其他伪劣产品的犯罪；强迫卖血、非法组织卖血和非法采集、制作、供应血液及血液制品犯罪；假冒注册商标、销售侵权复制品以及伪造、擅自制造他人注册商标标识等侵犯知识产权犯罪。对起诉到法院的走私、偷税、抗税、骗税、合同诈骗、金融诈骗、非法传销和变相传销等严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，要继续依法从严惩处。各地法院要根据实际确定打击重点，注重实效。要把犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重、群众反映强烈，给国家和人民利益造成重大损失的案件，特别是有国家工作人员参与或者包庇纵容的案件，作为大案要案，抓紧及时审理，依法从严判处。依法应当重判的，要坚决重判。在依法适用主刑的同时，必须充分适用财产刑。法律规定应当并处罚金或者没收财产的，要坚决判处罚金或者没收财产；法律规定可以并处罚金或者没收财产的，一般也要判处罚金或者没收财产。对犯罪分子违法所得的财物要依法追缴或者责令退赔；对其用于犯罪的本人财物要依法予以没收。
三、依法妥善处理涉及众多受害人的案件
对于涉及大量受害群众的案件，在审理过程中一定要注意严格依法办事，妥善慎重处理；做好群众工作，确保社会稳定。被害人对涉嫌生产销售伪劣商品和侵犯知识产权等犯罪案件，直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法立案并审理；如果属于严重危害社会秩序和国家利益或者受害群众较多的，应当依靠当地党委并与有关部门及时协调，依法通过公诉案件审理程序处理。要重视刑事附带民事诉讼的审理。注意最大限度依法挽回受害人和受害单位的损失。被告人和被告单位积极、主动赔偿受害人和受害单位损失的，可以酌情、适当从轻处罚。
四、通过审判活动积极参与市场经济秩序的综合治理
整顿和规范市场经济秩序是一项综合性的系统工程，既要治标，又要治本。人民法院的审判活动在治标和治本上都能发挥重要的作用。各级法院要精心做好破坏市场经济秩序犯罪案件的开庭审判工作，通过公开审理、公开宣判、庭审直播等形式，扩大审判的社会效果；在办案的同时，要注意发现在市场管理制度和环节上存在漏洞和隐患，及时提出司法建议，提醒和督促有关部门和单位健全制度，加强管理，防止发生犯罪；要注意选择具有教育意义的典型案件到案发当地公开宣判，并通过新闻媒体，采取就案说法等各种形式，广泛宣传法律，教育广大群众，提高全体公民运用法律保障和维护自身合法权益的意识和能力。要注意通过审判活动，大力加强法制宣传，增强全民法治观念和诚信观念，在全社会形成自觉守法和诚实守信的社会主义商业道德风尚。
近年来，最高法院在指导各级法院审理好与整顿和规范市场经济秩序有关案件的同时，选择典型案件，通过新闻媒体定期向社会公布，取得了很好的社会效果。各高级法院要进一步加强对辖区内有关督办案件的指导，严格按照最高人民法院有关通知的要求，确定联络员，加强信息沟通，随时了解审理进度，及时报送审判信息，对最高法院挂牌督办的案件和其他有重大影响的案件，一旦起诉到法院即应将受理情况层报最高法院。被最高法院确定为宣传报道的案件，有关法院要积极配合最高法院搞好大要案件督办和通过中央新闻媒体公布判决结果的工作。
以上通知，请认真遵照执行。
二○○四年六月二十一日
