最高人民法院东北分院复热河省人民法院所请示的几个问题（节录）
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最高人民法院东北分院复热河省人民法院所请示的几个问题（节录）
最高人民法院
最高人民法院东北分院复热河省人民法院所请示的几个问题（节录）
1953年8月7日，最高人民法院
第一项（略）二、关于所询问题，就一般情况答复如下：
（一）干部犯罪被判徒刑宣告缓刑者，根据中央人民政府司法部“关于假释缓刑褫夺公权问题的解释”和中央法制委员会“关于■夺公权问题的解答”之精神，如果原判宣告剥夺政治权利者，自无政治权利，但并未宣告剥夺政治权利而宣告交付管制者，其虽尚有政治权利，而因其被管制，故在管制期中不能行使其政治权利。如并未宣告剥夺政治权利或交付管制者，仍有政治权利。如在宣告徒刑时同时并未宣告剥夺政治权而在宣告缓刑时又未宣告交付管制者，不应限制其行动上的自由，但宣告交付管制者，应给予其行动上一定的限制（所谓管制），以便教育和监督。如果宣告缓刑者，除另有行政处分外，并非当然不能回原机关工作，他能否在机关工作，要看其犯罪情节与性质来决定。因此，亦非当然不能分配其适当工作。其未被宣告剥夺政治权利，亦未交付管制者，在机关工作时，也并非当然不能叙职。机关对于徒刑缓刑而仍在机关工作者，必须加强教育和监督。（二）对“在执行缓刑期间如果各方面表现良好是否可以取消处分”问题，被判处徒刑宣告缓刑者，如果在缓刑期内不再犯罪，确有认罪悔改之真诚表现，缓刑期满时就可以根本不执行原刑，但并非“取消”对其犯罪已宣告的刑事处分。因为其行为对社会存在着危险性，是犯罪的行为，故不能因为其在“缓刑”期内表现良好而消除原判决所给予的刑事处分，也就是说负责有刑事责任的罪过不能因其行为之社会危险性的消除而随之消除。
（三）干部犯罪被判徒刑宣告缓刑者，如果原判并未宣告剥夺政治权利或交付管制者，如已叙职，自应与政府工作人员享受同等之工薪待遇，但宣告剥夺政治权利或交付管制者，则不能享受政府工作人员之工薪待遇。至于其生活问题，可根据具体情况，酌情给予适当生活费用。
连云港市城镇职工补充医疗保险暂行办法
江苏省连云港市人民政府
连 云 港 市 人 民 政 府 文 件
连政发〔2001〕111号
关于印发《连云港市城镇职工补充医疗保险暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《连云港市城镇职工补充医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年七月三十日
连云港市城镇职工补充医疗保险暂行办法
第一条 为加快医疗保险制度改革，建立适应社会主义市场经济要求的城镇职工基本医疗保险制度，保障职工基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）和《连云港市城镇职工医疗保险制度改革实施方案》（连政发[2000]104号）的规定，制定本暂行办法。
第二条 本市行政区域内实行国家公务员医疗补助以外的所有城镇用人单位，均可参加补充医疗保险。
对于原医疗待遇高于基本医疗保险待遇和退休人员较多（一般指占在职职工人数20%以上）的单位，在参加基本医疗保险的基础上，均应参加补充医疗保险。
第三条 补充医疗保险水平应当与本单位参加基本医疗保险前的医疗待遇相衔接，与本单位经济承受能力相适应。
第四条 补充医疗保险费按单位在职职工工资总额与退休人员养老金之和的一定比例（一般为4%），由用人单位按月缴纳，职工个人不缴纳补充医疗保险费。补充医疗保险费的40%划入职工个人帐户，使用、管理参照基本医疗保险个人帐户管理办法执行；其余部分建立本单位补充医疗保险统筹基金。
第五条 补充医疗保险费不实行社会统筹，所筹基金全部用于本单位参保职工的医疗费用补助。医疗保险经办机构为每个单位单独建帐，专款专用，单位间不互相调剂。年终如有结余，可结转下年使用。
第六条 补充医疗保险统筹基金的使用，由企业根据职工医疗费用开支的具体情况，主要用于补助：
（一）基本医疗保险最高支付限额以上，符合基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准的个人自付超过一定数额的医疗费用；
（二）基本医疗保险支付范围内个人自付超过一定数额的医疗费用；
（三）市级以上劳动模范基本医疗保险支付范围内个人自付部分（具体补助标准由各单位自行制定，经职代会或工会审议通过后执行）。
（四）因参保职工特殊病情需要，单位规定可报销的其他医疗费用。
第七条 补充医疗保险每季度办理一次报销。由参保单位审核，并填写补充医疗保险报核汇总表报医疗保险经办机构，医疗保险经办机构经审核同意后将报销费用拨付给单位，由单位支付给本人。
第八条 补充医疗保险费缴费比例4%内部分，从职工福利费中列支，福利费不足列支部分，经同级财政部门核准后列入成本。
第九条 建立补充医疗保险的单位，应当制定具体实施方案，经职代会或工会审议通过，报市劳动保障行政部门审批后实施。单位补充医疗保险统筹基金的使用情况，应当每年向职工公布，并接受职工监督。
第十条 本暂行办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第十一条 本暂行办法自颁布之日起施行。
国家国有资产管理局关于认真贯彻《关于对1990年底以前向社会公开发行股票的股份制试点企业重新规范国有股权管理的通知》的通知
国有资产管理局
国家国有资产管理局关于认真贯彻《关于对1990年底以前向社会公开发行股票的股份制试点企业重新规范国有股权管理的通知》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室）：
1994年6月28日，国家国有资产管理局经商中国证监会同意，下发了《关于对1990年底以前向社会公开发行股票的股份制试点企业重新规范国有股权管理的通知》（国资企发〔1994〕35号）。目前，部分省、自治区、直辖市和计划单列市的企业已按此《通知》办理了重新规范国有股权管理的事宜，并着手其股票上市，但还有一部分省、自治区、直辖市和计划单列市的少数企业未履行有关手续。针对以上情况，现再作如下通知：
一、凡有1990年底以前公开发行股票的股份制企业的省、自治区、直辖市、计划单列市，其国有资产管理部门应积极主动和企业联系，认真按照国资企发〔1994〕35号文件要求履行有关手续。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门在办理规范国有股权管理事宜的具体工作中，有何问题应及时报告或商国家国有资产管理局，不得擅自同意股份公司减少国有股股本等作法。
三、各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门必须抓紧时间，务必于1996年9月30日之前办理完所有企业国有股权管理的规范手续。过期不办理或办理过程中造成国有股权益受损的，国家国有资产管理局将予以公告或查处。
附件：关于对1990年底以前向社会公开发行股票的股份制试点企业重新规范国有股权管理的通知
附件：国家国有资产管理局关于对1990底以前向社会公开发行股票的股份制试点企业重新规范国有股权管理的通知
1994年6月28日 国资企发〔1994〕35号
各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）及证券管理部门：
1990年底以前向社会公开发行股票的股份制试点企业将于今后陆续上市。由于当时股份制试点企业国有股权管理方面的法规不健全，上述企业在进行股份制改造时对国有股权管理的处理，特别是在界定国有资产范围和国有股权设置，决定股权结构，确定国有股持股单位等方面不够规范。改制后，有些企业又按照尔后颁布的规定陆续重新进行资产评估和重组，其中多数企业国有股本发生了较大变动，但并未履行必要的审批手续。
鉴于以上情况，经商中国证监会同意，特作如下通知：
一、凡属1990年底以前向社会公开发行股票的股份制试点企业，申请上市时对有关国有股权管理的事项应进行规范并经国家国有资产管理局审批。
审批程序是：地方试点企业逐级向省、市、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门，中央试点企业向主管部门提交国有股权管理的报告；省一级国有资产管理部门和中央主管部门提出明确的审查意见，报国家国有资产管理局复审。
二、试点企业上报的国有股权管理报告的内容可参照国家国有资产管理局《股份制试点企业国有股权管理的实施意见》（国资企发〔1994〕9号文件）。
三、省一级国有资产管理部门和中央主管部门办理试点企业复审手续时应提供以下文件或资料：
1．省一级国有资产管理部门或中央主管部门的审查意见。
2．试点企业提交的关于国有股权管理的报告。
3．国家体改委批准继续进行股份制试点的文件。
4．地方人民政府批准公开发行股票的文件。
5．公司章程。
6．资产评估结果确认文件。
7．国家国有资产管理局要求的其它文件。
四、上述试点企业的国有股权管理须符合国家国有资产管理局发布的国有股权管理实施意见。其中，特别需要注意下列诸事项：
1．界定进入股份制改造的国有资产范围，国有资产的投入量（额），明确（历次）资产重组中国有资产折股的方案和实施情况。
2．明确国有股本比例，说明股权结构的演变情况。
3．确定股权设置（股权性质），确定国有股的持股单位或股权行使单位。国家股应由政府授权的国有资产管理部门或其它部门、机构持有股权，国家股持股单位须切实负起行使股权的责任，不得委托、授权任何自然人代行股权。召开股东大会时，由国家股持股单位法定代表人或其指定的股东代理人出席，并按照持股单位的指示发表意见和参加表决。立即停止委派一名或数名个人为国家股“股权代表”的做法；除章程明文规定国家股股东可以不经股东大会选举直接派出董事（直派董事）的情况外，任何个人不得以国家股“股权代表”的名义行事。
