关于公布2001年度公路工程施工企业资信登记年审结果的通知

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国务院


特别重大事故调查程序暂行规定

一九八九年一月三日国务院第31次常务会议通过，1989年3月29日发布

第一章 总 则
第一条 为了保证特别重大事故的调查工作顺利进行，制定本规定。
第二条 本规定所称特别重大事故，是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。
第三条 本规定适用于特别重大事故（以下简称特大事故）的调查。但国家法律、法规已有规定的除外。
第四条 特大事故的调查工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第五条 任何单位或者个人不得非法干预特大事故的调查工作。

第二章 特大事故的现场保护和报告
第六条 特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场。
第七条 特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：
（一）立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。
（二）在二十四小时内写出事故报告，报本条（一）项所列部门。
第八条 涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在二十四小时内写出事故报告，报上述单位。
第九条 省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门，接到特大事故报告后，应当立即向国务院作出报告。
第十条 特大事故报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、地点、单位；
（二）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（三）事故发生原因的初步判断；
（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（五）事故报告单位。
第十一条 特大事故发生单位所在地地方人民政府接到特大事故报告后，应当立即通知公安部门、人民检察机关和工会。
第十二条 特大事故发生地公安部门得知发生特大事故后，应当立即派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和收集证据的工作。
第十三条 特大事故发生单位所在地地方人民政府负责组织由有关部门参加的特大事故现场勘查工作。
第十四条 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十五条 特大事故发生后，特大事故发生单位所在地地方人民政府可以根据实际需要，将特大事故的有关情况通报当地驻军，请驻军参加事故的抢救或者给予必要的支援。

第三章 特大事故的调查
第十六条 特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。

涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。
第十七条 国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。
第十八条 特大事故调查组，应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。
特大事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。
第十九条 特大事故调查组成员应当符合下列条件：
（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；
（二）与所发生事故没有直接利害关系。
第二十条 特大事故调查组的职责如下：
（一）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；
（二）查明事故的性质和责任；
（三）提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
（四）提出对事故责任者的处理建议；
（五）检查控制事故的应急措施是否得当和落实；
（六）写出事故调查报告。
第二十一条 特大事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
第二十二条 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第二十三条 特大事故调查组写出事故报告后，应当报送组织调查的部门。经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。

第四章 罚 则
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一者，特大事故调查组可建议有关部门或者单位对有关人员给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）对已发生的特大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；
（二）故意破坏事故现场的；
（三）阻碍、干涉调查工作正常进行的；
（四）无正当理由，拒绝接受特大事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。
第二十五条 特大事故调查组成员有下列行为之一者，由有关部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
（二）索贿受贿、包庇事故责任者或者借机打击报复的。

第五章 附 则
第二十六条 特大事故的处理，由组织特大事故调查的部门或其授权的部门负责；国务院认为应当由国务院处理的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门负责事故的处理。涉及军民双方的特大事故，由国务院、中央军委或者国务院、中央军委授权的部门负责事故的处理。
第二十七条 本规定由劳动部负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。


广东省珠海市人民政府


珠海市组织机构代码管理办法

珠海市人民政府令第7号
　　

《珠海市组织机构代码管理办法)已经1997年9月26日市人民政府常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。


市长 黄龙云
一九九七年九月二十六日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

珠海市组织机构代码管理办法

　　第一章总则
　　第一条 为加强对我市组织机构代码的管理，促进统一代码标识制度的建立和运作，实现政府部门宏观管理和各单位业务管理的自动化、科学化，根据国家及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称组织机构代码是指技术监督部门根据国家有关组织机构代码编制规则，赋予符合条件的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识。其载体为组织机构代码证书。
　　第三条 在我市范围内申办组织机构代码，管理、应用组织机构代码，均应遵守本办法。
　　第四条 市技术监督局是我市组织机构代码工作的主管部门，负责全市组织机构代码的赋予、管理和推广应用工作，并对统一代码标识制度执行情况进行监督检查。
　　第五条 工商、财政、税务、计划、统计、劳动、人事、民政、公安、银行等部门应在各自职责范围内协助主管部门做好组织机构代码的管理和推广应用等工作。
　　第二章代码的办理
　　第六条 下列组织机构必须办理组织机构代码证书：
　　(一)经机构编制管理部门批准成立的机关、事业单位及其分支机构；
　　(二)经工商行政管理部门核准登记的企业；
　　(三)经社会团体管理部门核准登记的社会团体；
　　(四)其他依法成立或经有关部门批准成立的组织机构。
　　第七条 第六条所列各类组织机构应自批准成立或核准登记之日起三十天内，到市技术监督部门申办组织机构代码，申领代码证书，本办法实施前已成立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法实施之日起三十天内向 市技术监督局申领代码证书；
　　第八条 申办单位应向市技术监督部门提交批准成立文件或核准登记证明的原件及复印件，市技术监督部门对申、办单位提交的证明材料进行审查、核实，符合条件的，七天内颁发代码证书。
　　第九条 组织机构代码包括法人代码和非法人代码。具有法人资格的组织机构，赋予法人代码，不具有法人资格的，其代码为非法人代码。
　　第三章　代码的管理
　　第十条 组织机构的名称、住所发生变更，应从变更之日起三十天内，持有关证明到技术监督部门办理变更手续，市技术监督部门应自受理之日起七天内核准变更情况，并换发代码证书。
　　第十一条 代码证书实行年度审验制度，组织机构应当在规定的期限内，持代码证书正、副本和有关证件到指定地点参加年审。
　　第十二条 代码证书自颁发之日起四年内有效。
　　组织机构应在代码证书有效期满前三十天内，持代码证书正本和副本到市技术监督部门办理换证手续。
　　第十三条 代码证书不得涂改、转借。
　　遗失或毁损代码证书的，应按本办法第八条规定补办代码证书。
　　第十四条 组织机构依法终止，其主要责任人或其主管单位应自终止之日起三十天内，到市技术监督部门办理组织机构代码注销手续。
　　第十五条 市技术监督部门应当到各组织机构检查代码标识制度落实情况，督促组织机构申办代码，查验代码证书，扣押用于违法活动的代码证书。
　　第四章代码的应用
　　第十六条 市技术监督部门负责做好组织机构代码的推广应用工作，扩大代码应用范围和应用深度，为我市经济建设提供信息基础。
　　各部门、各行业在工作中均应应用组织机构代码标识。
　　第十七条 组织机构代码在工商、财政、税务、计划、统计、劳动、人事、民政、公安、银行等部门必须强制推行应用，具体应用范围和办法由有关部门与技术监督部门确定。
　　第五章 罚则
　　第十八条 违反本办法规定，未办理组织机构代码申领、变更、补办、换发和注销手续的，责令其限期办理。拒绝办理的，按有关规定给予处罚，并书面通知代码应用部门不予办理相关手续。
　　第十九条 涂改、假冒、伪造代码证书及使用失效代码证书和伪造证明材料骗取代码证书的，没收其代码证书，通报其上级主管部门，并视情节轻重处以5000元以下罚款，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
　　第二十条 代码主管部门和应用部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊的，对其部门有关负责人和直接责任人予以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 当事人对主管部门的行政处罚不服的，可依法提请行政复议或提起行政诉讼。
　　第六章附则
　　第二十二条 本办法自公布之日起施行。