哈密市规划公示制度实施办法(暂行)

上一篇: 关于印发《赤峰市城镇职工基本医疗保险办法》和《赤峰市城镇职工社会医疗救助保险办法》的通知
下一篇: 国家税务总局关于国有粮食购销企业开具粮食销售发票有关问题的通知

广东省人民政府


广东省人民政府颁布《广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法》的通知
广东省人民政府



各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法》发给你们，请认真贯彻执行。

附：广东省普通、成人高等专科学校设置实施办法
第一条 为发展我省普通、成人高等专科学校，规范普通、成人高等专科学校设置审批的管理，根据国务院颁发的《普通高等学校设置暂行条例》（以下简称《条例》）和国家教育委员会制定的《成人高等学校设置暂行规定》（以下简称《规定》），以及国家教育委员会把设置、撤销
、调整普通、成人高等专科学校的审批权下放给我省的决定，制定本办法。
第二条 在我省范围内设置公办普通、成人高等专科学校适用本办法。
第三条 我省普通、成人高等专科学校的筹办、正式建校，以及撤销、调整均应向省人民政府提出申请，由省人民政府审批，并报国家教育委员会备案。
第四条 设置普通、成人高等专科学校应保证办学质量和办学效益，充分发挥学校的多种办学功能，一般不宜设立单科性的学校。
第五条 普通、成人高等专科学校的设置标准、学校名称的确定，应按《条例》、《规定》执行。特殊情况，由省人民政府请示国家教育委员会批准后确定。
第六条 设置普通、成人高等专科学校一般分为申请筹办和申请正式建校两个阶段。达到设置标准的，可以直接申请正式建校；未达到设置标准的，应先申请筹办。
第七条 普通、成人高等专科学校的筹办条件：
（一）有高等教育办学经验的筹建队伍；
（二）有较高素质和管理高等学校能力的校长候选人和一批高级职称的教师队伍候选人；
（三）有与学校正式建校初期规模基本适应的筹办资金；
（四）有与开办初期规模相适应的办学场地和学校物质建设计划。
第八条 申请筹办普通、成人高等专科学校，由创办单位向省人民政府提交申请报告，并按要求报送有关材料。
第九条 申请筹办普通、成人高等专科学校，必须报送下列材料：
（一）筹办申请报告，内容包括：
1．拟建学校的名称；
2．已征地或已划红线的办学用地；
3．学校体制、类别、办学宗旨和培养目标；
4．建校的投资来源保证或承诺；
5．学校经常费和师资的来源；
6．校园和校舍建设计划。
（二）与办学有关的专门人才需求预测和学校发展规划；
（三）筹办工作班子成员的名单及其简历。
第十条 申请正式建校的普通、成人高等专科学校必须报送以下材料：
（一）正式建校的申请报告，内容包括：
1．拟任命的校、系两级领导成员名单及其简历；
2．准备招生的专业及其师资、实验仪器配备情况；
3．已有专业图书册数、已订期刊数；
4．已建运动场所情况；
5．已建成的校舍面积情况；
6．办学经常费来源。
（二）学校发展规划；
（三）由城建规划部门和国土部门出具的《建设用地规划许可证》和《土地使用证》。
第十一条 省人民政府接到申请报告后，可委托省高等教育行政部门对申报材料进行形式审查。对报送材料不完备者，省高等教育行政部门应在接到申请报告后20日内通知其补报。
经形式审查后，由省高等教育行政部门组织省高等学校设置评议机构的专家进行实地考察和论证。申报材料未能通过形式审查的，由省高等教育行政部门于接到申请报告后30日内通知申报单位。
第十二条 省高等学校设置评议机构于每年的6月、12月下旬召开全体会议，对申报学校进行评议论证，并采取无记名投票方式进行表决，作出结论性意见。
第十三条 省高等教育行政部门根据省高等学校设置评议机构的结论性意见，向省人民政府提出报告。
第十四条 省人民政府根据省高等教育行政部门的报告，在征询省有关部门意见后，作出是否同意筹办或正式建校的决定。
第十五条 普通、成人高等专科学校的筹办期限从批准之日起计算，普通高等专科学校的筹办期限1年以上5年以下，成人高等专科学校的筹办期限1年以上3年以下。
第十六条 本办法自1995年9月1日起施行。



1995年8月2日
铁道部


1991年铁路局经济承包责任制的几项规定
铁道部

规定
“七五”期间铁路实行“投入产出、以路建路”的经济承包责任制，各铁路局广大干部职工充分发挥了主动性和积极性，较好地完成了各项承包任务，取得了显著的成效。
1991年是“八五”计划的第一年。铁路要在治理整顿中深化改革，在总结经验的基础上兴利除弊，进一步完善经济承包责任制。在确保国家利益和社会效益的前提下，努力提高铁路的经济效益；继续把安全和路风建设放在重要位置，认真抓好；加强企业管理和基础工作，改善企业
经营机制；加强宏观调控和审计监督，提高铁路综合能力和整体效益，为铁路的发展作出更大的贡献。
在“八五”铁路对国家的承包方案尚未确定的情况下，铁路内部的承包准备分两步走。第一步，1991年在“七五”承包方案的基础上对承包办法做一些必要的调整，实行滚动承包一年，作为过渡；第二步，待铁路对国家的承包方案确定后，再做相应的调整和完善，制定比较规范的
铁路局“八五”承包方案。为此，对1991年铁路局经济承包责任制作如下规定：
一、承包内容
各铁路局承包的运量、运输进款收入和上缴建设资金、更新改造和大修任务以及安全和设备质量要求，均按“七五”后三年经济承包方案规定的项目执行。具体指标按铁道部下达的1991年度计划执行。如运量、收入指标分高低限，则以低限为考核指标，以高限为奋斗目标。
1991年铁路局承包，只包生产经营，不包基本建设，铁路局可根据部下达的建设任务，实行项目承包。
二、承包层次
铁路局的经济承包，只包到分局，铁路运输基层站段仍实行以任务、安全、质量、效益为主要内容的综合指标管理与考核。
三、收入分配方式
1、1991年运输收入分配，仍实行“双挂钩”和“现收现支”两种方式。哈尔滨、沈阳、北京、呼和浩特、济南、兰州、郑州、上海、广州、成都十个铁路局实行“双挂钩”的分配方式，柳州、乌鲁木齐两个铁路局继续实行“现收现支”。广州局收入分配方式由“现收现支”改为
“双挂钩”以后，广深公司按“广深模式”实行独立核算；海南铁路公司仍实行单独核算，自我滚动。
2、从1991年起，调整“双挂钩”铁路局的清算单价。
3、对继续实行“现收现支”的柳州、乌鲁木齐铁路局，按全路统一的方式核定上缴基数和超基数上缴办法。
4、对运输收入的超收部分，制定办法给予奖励。
四、强化成本管理，提高经济效益
1991年的铁路经济承包要把强化成本管理放在重要位置上，依靠先进技术和科学管理来控制成本。
1、各铁路局要采取各种有效措施降低能源、原材料消耗，节约支出。
2、1991年起对铁路局逐步推行分级负责的目标成本责任制，分清成本中主、客观因素和分级责任，对客观非控因素，制定分级负担的补偿办法。
3、制定运输支出的节奖超罚办法，鼓励铁路局节约成本。
五、1991年铁路局留利的确定，采取以下办法
1、根据铁路局承包的运量、运输收入、目标成本和利润核定留利。铁路局完成上述任务，可得基数留利。基数留利包括福利费和一定的生产发展基金。
2、各铁路局的超计划利润（含工附业）按不同比例与铁道部分成。
六、局间联合劳动的补偿
1、1991年继续实行货车有偿占用。同时，着手作好准备，将固定资产有偿占用的办法扩大到内燃、电力机车。
2、现行各种补偿办法要不断完善，对客车跨局开行、货车中转要适当提高补偿单价。同时，对在联合劳动中直接付出劳务的单位，铁路局要制订措施给予鼓励。
七、“万含”工资
1991年铁路局“万含”工资仍按换算周转量进行分配，但要着手组织研究改进“万含”分配办法，使“万含”工资分配与企业经济效益直接挂钩。
八、更改大修资金的管理和使用
1、更改大修资金仍实行“按局定率，适当集中，分级管理”的办法。部集中管理的更改、大修资金的比例仍按部铁计（1990）55号文的规定执行或略有提高。为了改善职工住房紧张状况，1991年在局留更改资金中用于住房建设的比例可增加到30％。
2、广州、柳州、乌鲁木齐三个铁路局的更改、大修基金的管理和使用办法，从1991年起按全路统一的提取、管理和使用办法办理。
九、机车、车辆、工务、电务及生产房屋建筑物的设备质量考核指标，将根据减少指标数、增加透明度的要求适当修改。
十、多种经营利润仍按铁财（1990）117号和铁体法（1990）106号文执行。各铁路局要大力支持和扶植铁路多种经营的发展。
与本规定配套的具体办法，由铁道部另行公布。



1991年2月12日