关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知
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关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知
财税[1995]92号
1995-11-23财政部 国家税务总局
为了认真贯彻落实《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》[国发明电[1995]3号]和《国务院办公厅关于贯彻<国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知>的补充通知》[国办发明电[1995]19号]精神，制定了《出口货物退(免)税若干问题规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件:《出口货物退(免)税若干问题规定》
附件:
出口货物退(免)税若干问题规定
根据《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》(国发明电[1995]3号)和《国务院办公厅关于贯彻<国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知>的补充通知》(国办发明电[1995]19号)，特规定如下:
一、1995年6月30日以后报关离境的出口货物，除经国家税务总局批准按增值税征税税率退税的大型成套设备和大宗机电产品外，一律按下列税率计算进项税额或退税款:
(一)农产品、煤炭退税率为3%；
(二)以农产品为原料加工生产的工业品和适用13%增值税税率的其他货物退税率为10%。以农产品为原料加工的工业品包括:1.动植物油，2.食品与饮料(罐头除外)，3.毛纱、麻纱、丝、毛条、麻条，4.经过加工的毛皮，5.木制品(家具除外)、木浆，6.藤、柳、竹、草制品；
(三)适用17%增值税税率的其他货物退税率为14%；
(四)从小规模纳税人购进并按《国家税务总局关于印发<出口货物退(免)税管理办法>的通知》(国税发[1994]031号)规定可以办理退税的本条第“(二)”、第“(三)”款的货物退税率为6%；
(五)出口卷烟在生产环节免征增值税、消费税。出口卷烟增值税的进项税额不得抵扣内销货物的应纳增值税，应计入产品成本处理。
二、委托外贸企业代理出口的货物，一律在委托方退(免)税。生产企业(包括1993年12月31日以后批准设立的外商投资企业，下同)委托外贸企业代理出口的自产货物(含扩散产品、协作生产产品、国家税务局国税发[1991]003号文件规定的高税率、贵重产品)和外贸企业委托外贸企业代理出口的货物可给予退(免)税，其他企业委托出口的货物不予退(免)税。1993年12月31日前批准设立的外商投资企业委托出口的货物免征增值税、消费税，其进项税额不予抵扣或退税，应计入产品成本处理。
委托方在申请办理退(免)税时，必须提供下列凭证资料:
(一)“代理出口货物证明”(格式附后)。“代理出口货物证明”由受托方开具并经主管其退税的税务机关签章后，由受托方交委托方。代理出口协议约定由受托方收汇核销的，税务机关必须在外汇管理局办完外汇核销手续后，方能签发“代理出口货物证明”，并在“代理出口货物证明”上注明“收汇已核销”字样。“代理出口货物证明”由各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局印制。
(二)受托方代理出口的“出口货物报关单(出口退税联)”。受托方将代理出口的货物与其他货物一笔报关出口的，委托方必须提供“出口货物报关单(出口退税联)”复印件。
(三)“出口收汇核销单(出口退税专用)”。代理出口协议约定由受托方收汇的，委托方必须提供受托方的“出口收汇核销单(出口退税专用)”。受托方将代理出口的货物与其他货物一笔销售给外商的，委托方必须提供“出口收汇核销单(出口退税专用)”复印件。
(四)代理出口协议副本。
(五)提供“销售账”。
三、有进出口经营权的生产企业自营出口的自产货物，凡在1994年按照国家税务总局国税发[1994]031号文件第七条第(二)款和国税发[1995]012号文件有关规定的“免、抵、退”的办法办理出口退税的，今后直接出口和委托代理出口的货物，一律免征本道环节的增值税，并按《中华人民共和国增值税暂行条例》规定的17%或13%的税率与本通知第一条列明的税率(简称退税率，下同)之差乘以出口货物的离岸价格折人民币的金额，计算出出口货物不予抵扣或退税的税额，从全部进项税额中剔除，计入产品成本。剔除后的余额，抵减内销货物的销项税额。出口货物占当期全部货物销售额50%以上的企业，对一个季度内未抵扣完的出口货物的进项税额，报经主管出口退税的税务机关批准可给予退税；出口货物占当期全部销售额50%以下的企业，当期未抵扣完的进项税额必须结转下期继续抵扣，不得办理退税。
抵、退税的计算具体步骤及公式为:
当期不予抵扣或退税的税额=当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×(增值税条例规定的税率-出口货物退税率)
当期应纳税额=当期内销货物的销项税额-(当期全部进项税额-当期不予抵扣或退税的税额)-上期未抵扣完的进项税额
出口货物占当期全部货物销售额50%以上的企业，若当期(季度末)应纳税额为负数，按国家税务总局国税发[1994]031号文件第七条第(二)款和国税发[1995]012号文件规定的公式计算应退税额。
四、小规模纳税人自营和委托出口的货物，一律免征增值税、消费税，其进项税额不予抵扣或退税。
五、在1994年未按照“抵、免、退”办法办理出口退税的生产企业(不含1993年12月31日以前批准设立的外商投资企业)，今后直接出口和委托代理出口的货物，一律先按照增值税的规定征税，然后由主管出口退税业务的税务机关在国家出口退税计划内依本规定第一条列明的退税率审批退税。纳税和退税的计算公式为:
当期应 当期内销货物 当期出口 外汇人民 征税 当期全部 ＝ ＋ × × － 纳税额 的销项税金 货物离岸价 币牌价 税率 进项税额
当期应退税额=当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×退税率
六、对非保税区运往保税区的货物不予退(免)税。保税区内企业从区外购进货物时必须向税务机关申报备案增值税专用发票的有关内容，将这部分货物出口或加工后再出口的，可按本规定办理出口退(免)税。
七、1994年1月1日实行新的出口退税办法后，国内企业报关销售给外商投资企业，外商投资企业以“来料加工”、“进料加工”报关购进的货物，不予退税。
八、外贸企业出口货物必须单独设账核算购进金额和进项税额，如购进的货物当时不能确定是用于出口或内销的，一律记入出口库存账，内销时必须从出口库存账转入内销库存账。征税机关可凭该批货物的专用发票或退税机关出具的证明办理抵扣。
九、本规定从1995年7月1日起执行。此前的规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
附:《代理出口货物证明》
附:
代理出口货物证明
受托企业名称（公章）： 委托企业名称： №
出口商品名称 计量
单位 数量
币别
离岸价格 委托（代理）
出口合同号 报送
单号
核销
单号
单价 总额
受 托 企 业
市 （地） 以 上 主 管 出 口 退 税 税 务
机 关 审 核 意 见
经办人： （章）
负责人： （章）
年 月 日
经办人： （章）
年 月 日
科（所）长：（章）
年 月 日
业务负责人：（章）
年 月 日
说明：1．编号规则：前两位为年度码，后六位为税务机构或行政区划代码，再后四位为顺序号。
2．此证明一式三联，第一联送委托企业申请办理退税；第二联主管受托企业退税的税务机关留存；第三联交受托企业。
卫生部办公厅关于印发《2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作方案》的通知
卫生部
卫生部办公厅关于印发《2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作方案》的通知
卫办监督发 〔2010〕167号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：
根据《卫生部关于印发〈2010年“医疗质量万里行”活动方案〉的通知》（卫医政发〔2010〕44号），进一步贯彻落实《放射诊疗管理规定》，强化放射诊疗防护工作，我部将组织开展以放射诊疗防护为重点的专项监督检查工作。现将《2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
附件：2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作方案
二〇一〇年十月十九日
2010年“医疗质量万里行”
—放射诊疗防护专项监督检查工作方案
为认真贯彻落实《放射诊疗管理规定》，进一步强化放射诊疗防护工作，根据《卫生部关于印发〈2010年“医疗质量万里行”活动方案〉的通知》（卫医政发〔2010〕44号），开展2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作，制定本方案。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导，进一步加强放射诊疗防护监督管理，强化医疗机构放射诊疗防护意识，落实责任，切实维护患者和医务人员的健康权益。
二、工作目标
针对医疗机构放射诊疗防护重点环节进行检查，完善放射诊疗安全防护制度，及时发现放射诊疗安全防护隐患，采取有效措施，规范放射诊疗工作，提高放射诊疗工作质量，推进《放射诊疗管理规定》的贯彻落实。
三、工作内容
（一）检查范围。
以放射治疗防护为重点，对所有开展放射治疗工作的医疗机构进行检查。主要为使用医用电子加速器、钴-60远距离治疗机、伽玛刀、X刀、后装治疗机、质子治疗等设备开展放射治疗的医疗机构和开展永久性籽粒插植治疗的医疗机构。
（二）检查内容。
检查的主要内容包括医疗机构执行《放射诊疗管理规定》和国家相关标准、技术规范情况和卫生防护工作情况等（详见附表1）。
1．《放射诊疗许可证》与《大型医用设备配置许可证》持证情况；
2.新建、改建、扩建放射治疗建设项目职业病危害放射防护评价与审查情况，放射治疗设备状态检测情况；
3．模拟定位机、放疗计划系统和放疗剂量仪等放射治疗质量控制设备的配置情况；
4．制订和执行放射治疗质量保证管理制度情况；
5．专职医学物理人员配备情况；
6．对放射工作人员开展个人剂量监测、职业健康监护情况；
7．放疗场所安全警示标志和放疗设备安全联锁有效情况；
8．开展永久性籽粒插植治疗工作的防护质量保证情况。
四、组织管理
卫生部负责组织开展全国放射诊疗防护专项检查工作，制订督导检查方案；各省级卫生行政部门根据专项检查方案组织本辖区内的检查工作；开展放射诊疗的医疗机构应委托具备相应资质的放射卫生技术服务机构对放射治疗设备进行质量控制检测，在本年度内已开展检测的需提供检测报告。放射卫生技术服务机构对存在的安全防护与质量问题应及时通报卫生监督机构，监督其进行整改。
五、实施步骤和工作安排
专项检查工作分为三个阶段实施。
第一阶段（2010年10-12月）为动员部署及医疗机构自查阶段。各地结合本地区实际制定具体实施方案，组织本辖区内开展放射治疗工作的医疗机构根据方案的要求，对放射诊疗防护工作情况进行自查。
第二阶段（2011年1-2月）为省级卫生行政部门监督检查阶段。省级卫生行政部门对辖区内开展放射治疗工作的医疗机构自查情况进行监督检查。
各省于2011年2月底前将监督检查情况总结及汇总表（附表2、附表3）报我部。
第三阶段（2011年3月）为卫生部抽查阶段。卫生部组成督导组赴部分省、自治区、直辖市对专项检查工作情况开展督导检查。
六、工作要求
（一）提高认识，加强对专项检查工作的组织领导。各级卫生行政部门要以对人民群众健康高度负责的态度，高度重视放射诊疗安全防护监督管理工作，加强领导，精心部署，周密安排，切实抓紧、抓细、抓出实效。
（二）突出重点，狠抓专项检查工作的落实。各省级卫生行政部门的医政、医管和监督部门要紧紧围绕各自职责分工，根据方案确定的检查内容，认真组织落实。各地还要根据本地实际情况制订具体实施方案，着力解决放射诊疗安全防护与质量安全问题，实现专项检查工作目标。
（三）落实责任，做好自查工作。医疗机构要切实落实放射诊疗安全防护责任，依照相关法律法规和标准全面开展自查，及时发现安全隐患并整改，提高放射诊疗质量控制水平，降低风险，逐步完善质量保证与安全防护管理机制。
（四）严格执法，依法查处违法违规行为。各地要严格依照法律法规规定，加强监督执法检查。对未取得放射诊疗许可、设备不符合国家强制安全标准、未落实安全防护和质量控制措施的医疗机构，应依照《放射诊疗管理规定》的相关规定予以查处。
（五）标本兼治，建立长效监管机制。放射诊疗安全防护工作是一项系统工程，任务艰巨而复杂，应按照整顿与建设并举、审批和规范化管理相结合、日常监督检查与专项检查相结合的原则，立足建立健全长效监管机制。要通过专项检查工作，认真总结经验，逐步建立放射诊疗安全防护监管的长效机制。
附表：1.放射诊疗安全防护检查表.doc
http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsjdj/cmsrsdocument/doc10272.doc
2.放射诊疗设备检查情况汇总表.doc
http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsjdj/cmsrsdocument/doc10273.doc
3.医疗机构检查及查处情况汇总表.doc
http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsjdj/cmsrsdocument/doc10274.doc
玉林市人民政府办公室关于印发《玉林市事业单位公开招聘工作人员实施细则（试行）》的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市人民政府办公室关于印发《玉林市事业单位公开招聘工作人员实施细则（试行）》的通知
玉政办发〔2008〕18号
各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各部委办局：
《玉林市事业单位公开招聘工作人员实施细则（试行）》已经市三届人民政府第21次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年二月四日
玉林市事业单位公开招聘工作人员实施细则（试行）
一、总 则
第一条 为进一步规范事业单位公开招聘人员工作，建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，根据《事业单位公开招聘工作人员暂行规定》（人事部2005年第6号令）、《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员试行办法》（桂政发〔2005〕45号）和《广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施细则》（桂人发〔2006〕22号）的规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 公开招聘的范围
在本市登记的各类事业单位，在编制限额内出现岗位空缺需要补充专业技术人员、管理人员和工勤人员时，均需面向社会公开招聘。
国家指令性、政策性安置的人员、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔聘用的人员以及党政机关公务员和参照公务员法管理单位的人员调事业单位,全额拨款事业单位的人员调差(定)额拨款与自收自支事业单位，差(定)额事业单位的人员调自收自支事业单位,经费来源渠道相同的事业单位人员互相调动除外。
参照公务员制度进行管理及转制为企业的事业单位除外。
符合自治区编委办、人事厅《关于事业单位公开招聘工作人员有关问题的补充通知》（桂编办发〔2007〕1号）规定的，按桂编办发〔2007〕1号文件执行。
第三条 公开招聘的组织与管理
（一）市、县（市、区）政府人事行政部门是事业单位进行公开招聘工作的主管机关,与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘进行指导、监督和管理。
市、县（市、区）机构编制部门负责本级事业单位使用编制的控制和管理工作。机构编制部门根据核定的编制数、编制结构、经费核拨方式、聘用人员控制数以及现有人员结构情况对公开招聘的编制使用计划进行审批。
（二）事业单位公开招聘工作人员，在编制部门批准的编制使用计划和政府人事行政部门核定的增人计划内进行。
（三）事业单位成立由本单位主要领导、人事部门、纪检监察部门、工会代表及有关专家组成的公开招聘工作组织，负责招聘计划的拟定及招聘工作的实施。不具备上述条件成立相关工作组织的单位，市直单位的由主管部门组织实施，县（市、区）单位的由政府人事行政部门和主管部门共同组织实施。
（四）政府人事行政部门所属的人事考试服务机构和人才交流服务机构可受组织招聘单位的委托，为公开招聘提供服务。
第四条 公开招聘的基本条件
(一)遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德。
(二)身体健康，具有履行岗位职责所需的文化程度、专业知识和能力；招聘管理人员和专业技术人员一般应具有中专以上学历，招聘工勤岗位人员所需的学历条件或技术等级由招聘单位根据岗位要求确定。
(三)应聘实行执业(职业)资格制度岗位的须具有相应的执业(职业)资格证书。
(四)具备招聘岗位所需要的其他条件。
招聘单位在设定岗位资格条件时，不得设置歧视性条件或要求，确因行业、专业或岗位对招聘条件有特殊规定与要求的，应当在《招聘简章》中载明。
二、公开招聘的方式和程序
第五条 公开招聘的方式
事业单位公开招聘工作人员，根据不同岗位的性质和特点、任职条件及要求，采取公开考试招聘或组织考核招聘的方式进行。
事业单位或组织招聘的部门在公开招聘前必须先向机构编制部门、政府人事行政部门分别申报年度招聘计划，年度招聘计划包括编制使用计划和增人计划，要求提供单位编制数、经费核拨方式、现有人数（专业技术人员数、管理人员数、工勤人员数）、拟聘岗位及人数等内容。每年11月30日前申报下一年度招聘计划。年度招聘计划经同级机构编制部门、政府人事行政部门核准后方可确定公开招聘方案。
市、县（市、区）事业单位的公开招聘实施方案须报市政府人事行政部门核准。
第六条 公开招聘的程序
事业单位招聘初级岗位工作人员，采取公开考试的方式，一般每年分两次集中招考，按以下程序进行：
（一）制定公开招聘实施方案。在经批准的年度编制使用计划和增人计划内，市直及县（市、区）事业单位公开招聘的实施方案在每年的1月和7月底前分两次向市政府人事行政部门报送。方案的主要内容包括：事业单位的名称、经费来源、定编人数、岗位结构、已使用编制岗位情况、批准的用编计划数，招聘的岗位与人数，招聘的岗位资格条件，招聘的时间、形式和程序，招聘工作的组织领导、纪律要求及其他有关内容，填写《玉林市事业单位公开招聘人员岗位申报表》。
市直事业单位的公开招聘实施方案，经事业单位主管部门审核后，报市政府人事行政部门核准；县（市、区）事业单位的公开招聘实施方案，经事业单位主管部门和同级政府人事行政部门审核后，报市政府人事行政部门核准。
（二）发布招聘简章。招聘简章一般应在公开招考前1个月、组织报名前15天，由政府人事行政部门在玉林人事人才网公开发布，各招聘单位也可同时通过其他新闻媒体向社会公开发布。
招聘简章应当载明用人单位情况简介、招聘岗位、招聘人数、招聘条件、招聘办法、聘用待遇、考试科目和时间、考试的内容与范围、报名方式、咨询电话等需要说明的事项。
（三）报名及资格审查。报名时间为3—6天，报名采取现场报名或网上报名的办法进行，报名及资格审查工作由招聘单位及其主管部门共同负责。符合招聘条件的，填写《玉林市事业单位公开招聘人员报名表》，报同级政府人事行政部门复核。
受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员，处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员，不接受其报名申请。
（四）笔试。笔试科目一般分为公共科目和专业科目。
公共科目主要测试应试者的综合基础知识，包括马列主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论、时事政治、科技常识、法律常识、市情常识、中国—东盟基本知识、社会主义市场经济知识、语言理解与表达、职业能力倾向等基本常识。
专业科目内容根据招聘岗位专业要求确定。
全市事业单位公开招聘公共科目笔试命题和评卷工作由市政府人事行政部门组织。市直事业单位公开招聘公共科目笔试的考务工作由市政府人事行政部门统一组织实施；各县（市、区）事业单位公开招聘公共科目笔试的考务工作由县（市、区）政府人事行政部门组织实施。
市直事业单位公开招聘专业科目笔试的命题、评卷和考务工作由市政府人事行政部门统一组织，也可由市政府人事行政部门授权事业单位主管部门组织；各县（市、区）事业单位公开招聘专业科目笔试的命题、评卷和考务工作由县（市、区）政府人事行政部门组织实施。
公共科目笔试成绩和专业科目笔试成绩合计为笔试成绩。
公开招聘实行按岗位招考，招考岗位与报名人数的开考比例不能少于1：3。个别岗位报名人数达不到开考比例，确实需要在当年补缺的，经事业单位主管部门同意，并报市政府人事行政部门核准后，方能开考。
市政府人事行政部门可根据公共科目笔试的总体水平，划定公共科目笔试合格分数线。
（五）面试。在达到笔试合格分数线的基础上，按报考的岗位进行笔试成绩排名，由高分到低分按1：3的比例确定面试人选。个别岗位因报考人数少或其它原因，达不到面试比例，又确实需要进人的，必须经事业单位主管部门同意，并报市政府人事部门核准后才能进入面试程序。
面试主要考察应聘者的综合素质和能力，测试内容主要包括语言表达能力、分析判断能力、计划组织能力、预测应变能力、人际关系协调能力、情绪控制能力以及专业素养等；对操作性较强的岗位，进行实际操作能力测试。面试或实际操作能力测试结束后，招聘单位应在一天内向应聘者公布面试或实际操作能力测试成绩。
市直事业单位的面试方案经事业单位主管部门同意后，报市政府人事行政部门核准，面试工作由事业单位主管部门和招聘单位负责组织实施。县（市、区）事业单位的面试方案经县（市、区）政府人事行政部门核准后，报市政府人事行政部门备案，面试工作由县（市、区）政府人事行政部门和事业单位主管部门负责组织实施。
成立面试考评组。面试考官一般为7人，由用人单位、主管部门和行业代表组成，政府人事行政部门可根据实际情况和工作需要委派人员作为面试考官。招聘岗位专业性较强的，应邀请有关专家参加，专家成员的比例不得少于考官总数的三分之一。
由政府人事行政部门牵头，可按行业类别或条块系统建立面试考官库，逐步做到面试考官随机抽取。
对应聘工勤岗位的人员，应根据岗位特点，重点进行实际操作能力测试。
笔试成绩和面试成绩累计为考试总成绩。
个别特殊的专业技术性岗位，经政府人事行政部门同意，可不进行面试。
（六）考核。招聘单位根据应聘者的考试总成绩，由高分至低分按1：1比例确定考核人选。考核内容主要包括思想政治表现、道德品质、业务知识与能力、工作表现与实绩、遵纪守法等情况；考核结束应形成书面材料，提出考核意见。考核工作由事业单位及其主管部门负责。
（七）体检。经考核合格的人员，须到县级以上具有相当资质的医疗机构进行体检。市直事业单位招聘人员的体检，由用人单位及其主管部门组织；县（市、区）事业单位招聘人员的体检，由政府人事行政部门与主管部门组织。体检参照公务员录用的体检标准，有行业体检标准的按行业标准执行，并在《招聘简章》中予以明示。如应聘人员体检不合格的，招聘单位可提出申请，经主管部门同意，报政府人事行政部门批准，可按考试总成绩由高分至低分依次递补。
（八）公示。经考核、体检合格的人员，市直事业单位的由主管部门在玉林人事人才网、用人单位及主管部门进行公示，公示期一般为7天。公示期间对拟聘人员有异议的，由招聘单位及其主管部门及时进行复查。县（市、区）事业单位的由政府人事行政部门负责公示。
（九）审批。经公示符合聘用要求的拟聘人员，市直事业单位向其主管部门呈报聘用材料，主管部门审核同意后报市政府人事行政部门审批；县（市、区）事业单位，经其主管部门审核同意后，报县（市、区）政府人事行政部门审批。报送的聘用材料包括：《拟聘用人员名册表》；考核材料；体检结果；公示结果；《玉林市事业单位公开招聘人员审批表》。
（十）聘用。市或县（市、区）政府人事行政部门批准聘用后，发出聘用通知，用人单位与聘用人员依法签订聘用合同，聘用合同书的格式统一使用人事部制定的《事业单位聘用合同》（范本），签订合同后用人单位凭政府人事行政部门的聘用通知、编制部门的用编通知、入编人员名册到编制部门办理入编手续。
（十一）市及县（市、区）政府人事行政部门按岗位建立事业单位公开招聘候聘人员信息库。对进入面试而未被聘用的应聘人员分岗位按笔试成绩从高分到低分的原则候聘，自成绩公布之日起一年内，如有事业单位因工作需要选聘，经主管部门审核并报市政府人事行政部门同意，可免笔试，按1：3的比例，直接按规定程序进行面试、考核、体检、公示、审批、聘用。
（十二）经市政府人事行政部门审核同意，在当年本单位（系统）增人计划的三分之一以内，确属用人单位急需的紧缺人才，可参加各类普通高校毕业生双选会或政府人事行政部门所属人才交流服务机构组织的人才招聘会，与取得本科学历、学士学位、专业对口的应届毕业生进行双向选择，按1：3以上的比例选定面试人选，经政府人事行政部门审核确认后，按上述规定进入面试或实际操作能力测试程序。采用本方式招聘的，招聘单位必须在年度招聘计划中说明，在组织招聘的30天以前向市政府人事行政部门报送招聘方案，经核准后在参加现场招聘的15天前在玉林人事人才网和招聘地点公开发布招聘信息。
第七条 组织考核招聘的范围和程序
（一）考核招聘的范围
事业单位招聘下列人员，经主管部门审核并报同级政府人事行政部门同意后，可免笔试，通过组织考核、择优聘用的方式进行。
1．取得硕士以上学位人员或具有中级专业技术职称以上的人员。
2．急需引进的高级专家、取得博士学位人员确需随迁安置的配偶；
3．经批准的特殊岗位及我市急需的紧缺人才；
（二）考核招聘的基本程序
招聘上述人员，属于在编在职人员和急需引进的高级专家、取得博士学位人员确需随迁安置的配偶，按正常调动的程序，由用人单位填写《事业单位进人用编呈报表》，经主管部门审核同意后，向同级编制部门和组织人事部门申请办理用编和调动（吸收）手续；属于新参加工作的人员，先向同级编制部门申请取得用编通知后，再向同级组织人事部门申请办理招聘手续。
第八条 个别特殊专业岗位、艰苦行业和乡镇以下事业单位公开招聘工作，其招聘办法由市政府人事行政部门根据实际情况作适当调整。
三、纪律与监督
第九条 招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。用人单位或主管部门要成立由组织、人事、纪检监察、工会等部门参加的招聘工作纪律监督小组，监督考试、考核及聘用的全过程，并向社会公开招聘工作监督电话。对群众的检举和申诉控告，政府人事行政部门、事业单位主管部门应当会同纪检、监察部门认真查处。
第十条 笔试、面试命题必须采取入闱方式加强管理，试卷的印制、运送、交接、收发、密封、保管以及考试、阅卷要严格执行保密制度，严防泄题漏题、徇私舞弊、被盗失火等现象的发生。
第十一条 事业单位公开招聘人员实行回避制度。
凡与用人单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。
用人单位负责人员和招聘工作人员在办理招聘人员事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。
第十二条 严格公开招聘纪律。有下列情形的，必须严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）应聘人员伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的；
（二）应聘人员在考试、考核、体检过程中作弊的；
（三）招聘工作人员在考试、考核、体检过程中指使、纵容他人作弊，或参与作弊和玩忽职守的；
（四）招聘工作人员故意泄露考试题目的；
（五）事业单位负责人员违反规定擅自聘用人员的；
（六）政府人事行政部门、事业单位及其主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的；
（七）违反本细则的其他情形的。
第十三条 对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反规定招聘的受聘人员，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重，给予调离工作岗位或相应的行政处分；对不具备招聘资格、弄虚作假隐瞒真实情况的应聘人员，取消考试资格或聘用资格，并在1年内禁止应聘事业单位岗位和参加公务员考试。对造成恶劣影响且触犯刑律的有关人员，移送司法机关处理；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任。
第十四条 事业单位公开招聘不得乱收费，收费项目严格按照物价部门核定的标准执行。
四、其 它
第十五条 聘用合同的签订和聘用后的管理按《广西壮族自治区事业单位公开招聘人员实施细则》（桂人发[2006]22号）的规定执行。
第十六条 事业单位招聘外国国籍人员的，须报自治区政府人事行政部门核准，并按照国家有关规定进行招聘。
第十七条 本实施办法由市政府人事行政部门负责解释。
第十八条 本实施办法自下发之日起执行。
