住房城乡建设部办公厅关于组织开展2012年度住房城乡建设领域节能减排监督检查的通知
住房和城乡建设部办公厅
住房城乡建设部办公厅关于组织开展2012年度住房城乡建设领域节能减排监督检查的通知
建办科[2012]43号
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市、计划单列市住房城乡建委(建设交通委、建设局),新疆生产建设兵团建设局:
为贯彻落实《节约能源法》、《民用建筑节能条例》和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2012]26号),进一步推进住房城乡建设领域节能减排工作,我部定于2012年12月上旬开展专项监督检查。现将有关事项通知如下:
一、检查目的
检查了解各地住房城乡建设领域2012年度节能减排工作进展,总结推广各地推进节能减排工作的经验和做法,查找工作中的不足并提出改进措施。
二、检查内容
根据国务院明确的住房城乡建设领域节能减排任务,检查建筑节能、供热计量改革、城市照明节能及城镇污水处理、生活垃圾处理设施建设运行管理方面的情况。
(一)建筑节能
1.贯彻落实《节约能源法》、《民用建筑节能条例》各项规定及有关配套政策措施情况。
2.各地完成国务院确定的建筑节能和推进绿色建筑发展各项工作任务情况,重点检查新建建筑工程执行建筑节能强制性标准情况、推进绿色建筑发展情况、北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造任务完成情况、公共建筑节能监管体系建设情况、可再生能源建筑应用推广情况等。
3.中央财政资金支持的各项工作的进展情况及配套能力建设情况等。
4.对2011年专项检查中发现的问题和下发执法告知书的工程整改情况进行复查。
(二)北方采暖地区供热计量改革
1.供热计量工程“两个不得”落实执行情况。
(1)对不符合民用建筑节能强制性标准的新建建筑,不得出具竣工合格验收报告的落实执行情况;
(2)对不符合民用建筑节能强制性标准的新建建筑,不得销售或使用的落实执行情况。
2.供热计量收费机制的落实执行情况。
(1)基本热价降至30%,取消“面积上限”的实施情况;
(2)供热计量热价和管理办法的完善情况;
(3)供热企业定期告知用户用热量和热费的落实执行情况。
(三)城市照明节能
1.贯彻落实《城市照明管理规定》、《“十二五”城市绿色照明规划纲要》以及国家有关城市照明节能规定的情况。
2.落实《城市夜景照明设计规范》、《城市道路照明设计标准》中有关能耗、照明技术指标规定和节能措施的情况。
3.地级及以上城市和东中部地区县级城市完成城市照明规划情况。
4.城市道路照明淘汰低效照明产品的情况。
5.严格控制景观照明建设规模、公用设施及大型建筑物等景观照明能耗的情况。
(四)城镇污水处理
1.重点检查《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》落实情况以及中央资金支持的城镇污水处理设施及其配套管网建设进展情况。
2.重点检查已建成投运的城镇污水处理厂运行负荷情况、达标排放情况和污染物削减情况。
3.未建成投运城镇污水处理厂的市(县)设施建设进展情况。
4.对2011年度住房城乡建设领域节能减排检查中存在问题项目的整改落实情况进行“回头看”。
(五)生活垃圾处理设施运行管理
1.各地贯彻落实《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》(国发[2011]9号)的情况,落实《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(国办发[2012]23号)的情况及各地“十二五”规划的编制、落实情况,受检城市生活垃圾处理设施建设和运行情况。
2.按照《关于做好城镇生活垃圾处理信息报送工作的通知》(建办城函[2009]226号)精神,报送垃圾处理信息系统相关信息情况。
3.餐厨垃圾试点工作情况。按照批复的各试点城市(区)《餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案》和《推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作承诺书》,重点检查一、二批试点城市的餐厨废弃物收集、运输、利用和处理体系建设工作,以及法规、标准、管理体系等能力建设工作。
三、检查时间及组织方式
(一)检查时间:2012年12月上旬。
(二)检查地区:北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团,大连、青岛、宁波、厦门、深圳市。每个省(自治区)检查省会城市(自治区首府),抽查1个地级市、1个县;直辖市、计划单列市检查市本级,抽查1个区(县)。
(三)组织方式:本次专项监督检查共分10个检查组,每组检查2~3个省(区、市)。各省(区、市)受检地级城市及县(区)由检查组确定,并于2012年12月5日前通知相关省、自治区住房城乡建设主管部门。
各检查组的具体日程安排另行通知。
四、有关要求
(一)建筑节能专项检查
1.受检省(区、市)和市(县)住房城乡建设主管部门向检查组汇报本地区贯彻落实国家建筑节能有关政策法规,推进建筑节能及绿色建筑工作,贯彻执行建筑节能标准的情况,中央财政资金支持的各项重点工作进展及配套能力建设情况,并提供相关书面材料。
2.受检市(县)提供2012年通过施工图审查的项目清单及施工进度符合检查要求的在建项目清单,由检查组抽查。地级以上城市检查6个项目(4个公建项目,2个居住项目)的施工图设计文件和6个项目(4个公建项目,2个居住项目)的施工现场;县级城市检查3个项目(1个公建项目,2个居住项目)的施工图设计文件和3个项目(1个公建项目,2个居住项目)的施工现场。
3.受检省提供本地区全部获得绿色建筑评价标识建筑项目及其他绿色建筑示范工程清单,由检查组抽查1-2个项目。
4.受检省将按照《关于报送中央财政资金支持建筑节能有关工作总结的通知》(建科节函[2012]211号)要求准备的总结材料提交检查组。
5.省级住房城乡建设主管部门认真组织填写《建筑节能基本情况统计表》,并于2012年12月20日前报我部建筑节能与科技司。
(二)北方采暖地区供热计量改革专项检查
1.受检省(区)和市住房城乡建设(供热)主管部门根据检查内容向检查组汇报本地区供热计量改革工作情况,并提供书面汇报材料。
2.受检市提供2012年竣工验收新建(含既有建筑节能改造)民用建筑工程项目清单和2012-2013采暖期民用建筑供热计量收费项目清单,由检查组随机抽查6个项目(2个既有居住建筑改造项目、2个新建居住建筑项目、1个新建公共建筑项目、1个既有公共建筑改造项目)的供热计量工程“两个不得”落实执行和计量收费机制的落实执行情况。
3、受检省(区)和市住房城乡建设(供热)主管部门分别填写供热计量改革专项检查表并加盖公章后返给检查组。
(三)城市照明专项检查
1.请受检城市的城市照明主管部门向检查组汇报城市照明节能的总体情况,并提供书面汇报材料。
2.请受检城市的城市照明主管部门对照检查要求,认真开展城市照明节能自查工作,填写城市照明节能专项检查表和城市道路照明现场检测结果统计表,并向检查组书面提供。
3.请受检城市的城市照明主管部门提供2012年竣工验收的城市照明工程项目清单、设计文件,由检查组抽查。现场检查大型公建、公园广场、商业步行街项目3 — 5个,城市道路3 — 5条。
(四)城镇污水处理专项检查
1.受检省(区、市)和市(县)住房城乡建设(城镇排水)主管部门向检查组汇报本地区贯彻落实国家“十二五”城镇污水处理及其配套管网设施相关规划、推进设施建设和运行管理工作等方面的情况,并提供相关书面材料。
2.受检省(区、市)住房城乡建设(城镇排水)主管部门认真组织填写《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划进展情况表》、《2011 — 2012年中央财政城镇污水处理配套管网专项资金集中支持项目建设完成情况清算表》、《城镇污水处理设施运营情况检查表》、《未建成运行城镇污水处理设施的县(市、旗)情况检查表》和《2011年度存在问题项目整改进展情况表》,填写完成的表格应在检查组离开受检省(区、市)前提交检查组,并同时报我部城市建设司。
3.受检省(区、市)住房城乡建设(城镇排水)主管部门尽快组织补报未纳入“全国城镇污水处理管理信息系统”(以下简称“信息系统”)的项目。
4.受检市(县)提供本地区城镇污水处理及配套管网设施清单(含在建项目),由检查组抽取现场检查项目。地级及以上城市检查不少于3个项目,县级市和县城检查不少于2个项目。
(五)生活垃圾处理设施运行管理专项检查
1.受检省(区、市)和市(县)主管部门向检查组汇报落实国发[2011]9号文件的具体举措和取得的效果,垃圾处理设施建设及运行情况、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设情况等,并提交书面材料。
2.受检省(区、市)认真填写《生活垃圾处理设施基本情况表》、《生活垃圾处理设施情况汇总表》,填写完成的表格应在检查组离开受检省(区、市)前提交检查组,并同时报我部城市建设司。
3.受检市(县)提供本地区生活垃圾处理设施清单(含在建项目),由检查组抽取现场检查项目。
五、检查结果处理方式
(一)检查组向省级住房城乡建设主管部门反馈检查情况。
(二)对检查中发现的问题,要求提出整改措施,并跟踪督导。对违反《节约能源法》、《民用建筑节能条例》及有关标准中强制性条文的工程项目,下发执法告知书。
(三)建筑节能、供热计量改革专项检查将针对主管部门工作情况进行评分,并由高到低排序。
(四)对具备供热计量收费条件拒不按照用热量计价收费的供热企业将公布城市和企业名单,进行通报。
附件:1.建筑节能基本情况统计表
2.建筑节能工作情况专项检查表
3.建筑节能受检工程一览表
4.受检工程基本情况表
5.公共建筑节能设计文件检查表
6.居住建筑节能设计受检项目检查表(严寒及寒冷地区)
7.居住建筑节能设计受检项目检查表(夏热冬冷地区)
8.居住建筑节能设计受检项目检查表(夏热冬暖地区)
9.北京市居住建筑节能设计文件检查表
10.天津市居住建筑节能设计文件检查表
11.建筑节能工程施工质量检查表
12.省(自治区)供热计量改革专项检查表
13.直辖市(市)供热计量改革专项检查表
14.2012年竣工验收新建(含既有建筑节能改造)民用建筑工程项目清单
15.2012-2013采暖期民用建筑供热计量收费项目清单
16.地级以上城市供热计量改革专项检查评分表
17.省、自治区供热计量改革专项检查评分表
18.城市照明节能专项检查表
19.城市道路照明现场检测结果统计表
20.省级城市照明主管部门城市照明节能检查目标责任自查考核表
21.“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划实施进展情况表
22.2011 — 2012年中央财政城镇污水处理配套管网专项资金集中支持项目建设完成情况清算表
23.城镇污水处理设施运营情况检查表
24.未建成运行城镇污水处理设施的县(市、旗)情况检查表
25.2011年度存在问题项目整改进展情况表
26.生活垃圾处理设施基本情况表
27.生活垃圾处理设施情况汇总表
(以上附件请在http://www.mohurd.gov.cn下载)
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2012年11月23日
印发“关于对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级证书培训制度的意见”的通知
煤炭部
印发“关于对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级证书培训制度的意见”的通知
1996年6月3日,煤炭部
各煤管局、省煤炭工业厅(公司)、直管矿务局、直属企事业单位:
现将“对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级证书培训制度的意见”印发给你们,并就“具体实施办法通知如下:
1.从今年九月份开始,初级培训工作可以起动;中、高级培训拟于97年3月份起动。初级培训教材(含教学计划和考核大纲)的订购工作,请与河北煤管局科教处联系;中、高级培训教材,正在编写过程中,订购地点和办法,另文通知。
2.各决定办班的院校接文以后,即可着手筹备办班事宜(包括机房准备、教材购置、教师训练、组织生源等),并将学校计算机设备和计算机专业教师情况按附表(一)要求,报部人才交流培训中心备案。要求作为培训基地的有关企业的计算机培训中心,应向部人才交流培训中心报送办班申报表,经批准后,才能招生办班。
3.各企事业单位要做好适培人员的送培计划,落实好每期培训计划,保证培训任务的完成。
4.各级证书由部统一印制,加盖煤炭工业部成人教育证书专用章后方能生效。各校购买证书时,要交验学员名单、考试成绩。格式见附表(二)。
5.各办班基地应及时将办班通知报部人才交流培训中心职工教育处,并同时寄送该班结业试题。部将从各校报送的试题中,编选统一试题,返还到各个培训基地。试题一经确定,任何培训基地都无权擅自变动。
关于对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级培训制度的意见
为了适应煤炭经济发展的需要,提高煤炭行业政府机关、企事业单位管理人员和专业技术人员计算机应用水平,提高工作效率与工作质量。经研究,决定从一九九六年开始对上述人员实行计算机等级培训制度。为了保证制度的实施,计划用两年左右的时间完成在岗人员的初级证书培训之后,再用三至五年时间完成相关人员的计算机中、高级培训。具体事项安排如下:
一、组织领导
计算机等级证书培训考核工作由部人事司、科教司共同负责,部人才交流培训中心,部通讯信息中心具体组织实施。各级组织、干部(人事)部门要将计算机应用技术培训作为今后一个时期干部培训的重要内容之一,认真抓好组织落实工作。
二、培训对象
1、政府机关(含派出机构)年龄在50岁以下处级及其以下干部;
2、煤炭直属企事业单位年龄在50岁以下的各级各类管理人员;
3、政府机关(含派出机构)及直属企事业单位的专业技术人员;
三、等级标准及培训内容
1、初级培训班,主要掌握:(1)DOS操作系统的基本知识及常用DOS命令,了解中文Windows操作系统;(2)汉字系统及常用中文字表处理系统;(3)汉字输入方法;(4)数据库系统基础知识及操作;(5)计算机的病毒防治及其安全使用常识。培训时间80学时,其中上机时数不得低于总时数的2/3,重点培养操作能力。
2、中级培训班,在掌握初级培训内容的基础上要求:(1)掌握微机操作系统的基础理论知识及系统的优化与配置;(2)掌握数据的存储维护知识;(3)能熟练使用中文Windows操作系统,了解网络知识;(4)会用FoxPro编制一般应用程序;(6)了解中文Word6.0及EXCEL的功能及一般用法。培训时间90学时,其中上机时数不得低于总学时的1/2,重点培养应用能力。
3、高级培训班,要求掌握:(1)多媒体技术的开发与使用;(2)计算机网络技术及操作系统;(3)新一代数据库系统;(4)程序设计方法。(5)CIMS技术。培训时间200学时。
4、具备一定计算机应用能力者,可免于培训,直接参加等级考试,合格者发给相应等级证书。各培训基地每年可为免培者举行两次考试,第一次定在每年4月份的第一个星期二;第二次考试定在每年10月份的第二个星期二。每次考试试题均由题库供给。
四、培训教材
针对目前市场上计算机培训教材多而且杂的实际状况,经有关专家研究,决定结合煤炭行业实际编写计算机等级培训教材。为了做好教材的编写和发行工作,拟成立由有关行政领导部门、企业管理部门和专家组成编审委员会,下设初、中、高三个编写小组,分别负责上、中、下三册培训教材的编写任务。上册(初级)教材委托河北煤管局科教处负责编写;中册(中级)教材由阜新矿业学院、山西矿业学院负责编写;下册(高级)教材由中国矿业大学和部通讯信息中心负责编写。各册教材附有该册教学计划和教学大纲。
五、培训基地与考核
根据目前煤炭院校计算机设备状况及担负成人教育任务饱和程度,确定培训基地。
1、凡设有计算机专业的煤炭高等院校(含成人高校)、普通煤炭中等专业学校都具有初级证培训资格,学校可根据就近、方便学员的原则,按部统一的教材、教学计划和大纲组织培训。
2、中国矿业大学、阜新矿业学院、山东矿业学院、淮南矿业学院、山西矿业学院、西安矿业学院、黑龙江矿业学院、焦作矿业学院等高等院校和北京、成都、郑州、山西、长春等管理干部学院暂定为计算机中级证书培训基地;中国矿业大学、阜新矿业学院、山东矿业学院、山西矿业学院为计算机高级培训基地。煤炭部信息中心可以担负初、中、高级培训任务。各基地要根据学校的实际条件,认真组织培训。
设有计算机培训中心的煤炭大中型企业的办学条件报经部人才交流培训中心同意后,也可以作为初级培训基地进行初级培训。
3、部统一编制计算机等级考试试题库。各培训基地的考核试题,统一由题库供给。
4、机关及其派出机构有关人员也可以按人办函(1996)22号文“关于举办国家公务员微机应用与办公自动化电视讲座的函”中规定的办法参加学习与考试,考试合格者,发给由人事部考核培训司盖章的培训证书。
六、证书颁发及有关政策
1、计算机等级证书培训属于认证性培训,其初、中、高三级证书全部由部统一印制,由部确认的培训单位验发。
2、为促进煤炭行业管理人员、工程技术人员计算机应用水平的提高、根据国家技术职务评定的有关精神,并参照有关省、市对国家机关公务员的要求,今后逐步将计算机等级证书制度与岗位要求、技术职务评定挂钩。从1998年起煤炭部政府机关(含派出机构)招聘工作人员必须具备计算机初级合格证书;企事业单位相关人员评定非计算机专业中、高级技术职务时,应具有计算机初级(含初级)以上合格证书。2000年以后,评定高级职称要具备计算机中级合格证。在计算机岗位上的相关人员应具备计算机高级合格证。
3、为保证培训质量,要求培训学校必须按学校计算机实际备有量招收学员,要保证做到人手一机。
4、部人才交流培训中心负责对计算机等级培训工作进行监督检查,并负责证书管理工作,各培训基地购买证书时要交验执行教学计划的情况。
煤炭行业计算机培训基地备案表
院校名称: (一)
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| 计算机 | 专 兼 职 教 师 情 况 |
| 设备 |----------------------------------------------------------------------------------------|
| 情况 | 姓 名 | 职 称 | 何年月毕业于何学校何专业 | 工 作 单 位 |
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| 计算机 | | | | |
| 总数: |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | |
| |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
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| | 286 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| 其 | 台 | | | | |
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| | 386 | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | 台 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| 中 |----------| | | | |
| |486及 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | 以上 | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | 台 | | | | |
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煤炭行业计算机等级证书培训学员登记表
(二)
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| | 性 | 年 | 职 | 职 | 学 习 形 式 |
| 姓名 | | | | |------------------------------------------|
| | 别 | 龄 | 务 | 称 | 自 学 | 脱产培训 | 电视教学 |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
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考 试 成 绩 |
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理 论 | 实 操 |
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煤炭行业计算机培训基地审核备案表
单位名称: (三)
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| 计算机 | 专 兼 职 教 师 情 况 |
| 设备 |----------------------------------------------------------------------------------------|
| 情况 | 姓 名 | 职 称 | 何年月毕业于何学校何专业 | 工 作 单 位 |
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| 计算机 | | | | |
| 总数: |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
|------------------| | | | |
| | 286 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| 其 | 台 | | | | |
| | | | | | |
| | 386 | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | 台 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| 中 |----------| | | | |
| |486及 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | 以上 | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
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| | 台 | | | | |
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| 煤炭部人才交流培训中心审核意见: |
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