财政部、人事部关于调整会计专业技术资格考试有关工作的通知
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财政部、人事部关于调整会计专业技术资格考试有关工作的通知
财政部 人事部
财政部、人事部关于调整会计专业技术资格考试有关工作的通知
财政部 人事部
会计专业技术资格考试制度自1992年实施以来，已历时6年。6年来，共举行了5次全国统一的考试，一大批会计人员通过考试取得了相应的会计专业技术职务任职资格，为公正地选拔和任用优秀的会计人才创造了有利条件，取得了较好的社会效果。为了进一步改进和完善会计专
业技术资格考试制度，在广泛调查研究的基础上，经研究决定，对会计专业技术资格考试的有关工作进行调整。现通知如下：
一、关于考试级别。从1999年起，将现行的三个级别考试，合并为两个级别考试，即：将会计员和助理会计师合并为初级资格考试，中级资格（即会计师）考试不变。通过考试取得初级资格的人员，用人单位可根据人事部职称司《关于获得初级专业技术资格人员聘任职务问题的函
》（人职司函〔1995〕71号）的规定，聘任相应会计员或助理会计师职务。
二、关于考试类别。从1999年起，取消Ｂ类考试，1998年将组织最后一次Ｂ类考试。凡参加1996年、1997年Ｂ类考试并取得单科合格证书人员，其单科合格证书的有效期至1998年。在1998年首次报名参加Ｂ类考试的人员，须一次通过规定的5个科目（含免试
科目）的考试。1998年Ｂ类考试结束后，凡单科累计或当年未通过全部科目考试的，不再进行补考。
三、关于会计实务科目。从1999年起，将企业会计类和预算会计类实务科目，合并为“会计实务”科目。
四、鉴于预算类会计制度将有重大改革措施出台，目前使用的助理会计师、会计师实务（预算会计类）科目考试大纲和指定用书已不适合需要，经研究决定暂停1998年助理会计师、会计师实务（预算会计类）科目的考试。拟报名参加1998年助理会计师、会计师实务（预算会计
类）科目考试的人员（含Ｂ类考试未通过助理会计师、会计师实务〔预算会计类〕科目考试的人员），可在1998年报名参加相应级别会计实务（企业会计类）科目的考试。
五、会计专业技术资格考试级别、类别及科目作上述调整后，全国会计考办将统一制定并下发新的考试大纲和指定用书。1998年度的考试仍继续使用现行的考试大纲和指定用书。
各级财政、人事部门和会计专业技术资格考试管理机构，要进一步提高对会计专业技术资格考试重要性的认识，不断总结经验，完善制度，加强管理，认真贯彻落实本通知规定，做好考试调整后的宣传解释工作。在实施中有何问题，请及时与财政部、人事部联系。
1997年9月5日
商务部关于加强对特许经营活动管理的通知
商务部
商务部关于加强对特许经营活动管理的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团主管部门：
近年来，特许经营作为一种新型流通方式在我国快速发展，成为企业规模扩张的有效方式。实践证明，特许经营在扩大消费、促进中小企业发展、吸纳民间资本、扩大就业等方面起到了积极作用。但由于相关立法和监管滞后，出现了少数不法分子借特许经营之名进行商业欺诈、损害投资者利益的现象。为进一步加强对特许经营活动的管理，规范特许经营行为，促进特许经营健康有序地发展，现就有关问题通知如下：
一、认真贯彻落实《商业特许经营管理办法》，提高依法管理的水平和能力
《商业特许经营管理办法》（以下简称《办法》）是当前规范特许经营活动的重要部门规章。《办法》对特许经营当事人资质、特许经营合同、信息披露、广告宣传、监督管理、外商投资企业从事特许经营、法律责任等做出了明确规定。《办法》的颁布和实施，是规范商业特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业特许经营健康有序发展和实现商业特许经营管理规范化、法制化的基础和保证。各级商务主管部门要提高对《办法》的认识，认真组织学习和培训，保证《办法》的贯彻落实。同时，要结合本地实际，研究制定切实可行的配套政策和具体措施，提高依法管理特许经营活动的水平和能力。
二、坚持分类指导，加强对特许经营活动的监管
针对特许经营发展速度快、涉及行业广、监管难度较大等特点，各级商务主管部门要遵循现代流通发展规律和企业发展实际，坚持分类指导的原则，管理和指导全社会的特许经营活动。对重点地区、重点企业特许经营发展情况，要加强调查研究，掌握特许经营发展的第一手资料。建立“预警”机制，及时发现带有倾向性的问题，对有违规行为的企业实施动态管理。要加强与工商、税务、公安等部门的合作，对涉嫌商业欺诈，借特许经营之名从事传销和变相传销等行为的特许经营企业，要及时通报有关部门。指导企业提高管理水平，集聚发展后劲，增强扩张能力。
各地特许经营发展情况及《2004年商业特许经营情况调查表》（见附表）请于2005年3月底以前报我部商业改革发展司。
三、规范特许经营展会，防止利用展会进行商业欺诈
当前，各类展会是特许经营推介活动的有效平台，但也有不法分子利用展会从事诈骗、圈钱等非法活动，各级商务部门必须加强对各类特许经营展会的监督管理。展会组织者要按照国家有关规定，对特许经营参展商的资格严格把关，保证参展企业的合法性和推广活动的真实性。商务主管部门要加强对涉及特许经营的对外经济技术展览会的管理，对发现利用展会进行商业欺诈的参展企业，要会同工商行政主管部门予以查处。
四、加强宣传，创造有利于特许经营发展的良好氛围
特许经营在我国尚属新生事物，社会各有关方面对特许经营了解不多，各级商务主管部门要加大对特许经营的宣传力度。通过各种渠道和途径，广泛宣传特许经营在促进中小企业发展、扩大就业等方面起到的积极作用，提高全社会对发展和规范特许经营重要意义的认识。利用网站、报纸、刊物开展对特许经营的专题宣传，重点宣传特许经营基本知识、国外特许经营立法和发展情况、我国特许经营发展情况，对守法经营的特许企业给予表彰，对违规经营的特许企业及时曝光等。通过集中宣传和经常性宣传相结合，提高特许经营企业的守法意识，创造发展特许经营的良好社会氛围。
五、充分发挥行业协会的作用，加强行业自律
结合政府职能转变，各级商务主管部门要充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用。引导协会倡导诚信经商的理念，通过开展商业信用教育、培训及典型示范，强化信用观念和信用意识，逐步建立特许企业的信用评估体系。加强培训工作，利用多种形式和途径，开展对特许经营从业人员培训，引导特许企业实现规范化、科学化管理，提高企业的核心竞争力。依据有关法规、政策制定特许经营的行规、行约和道德规范，发挥行业协会的协调、服务、监督的职能，加强行业自律，促进特许经营健康发展。
附件：商业特许经营情况调查表
商务部
二ＯＯ五年三月十日
附件：
2004年商业特许经营情况调查表
企业总数
（个）
加盟店
总数（个）
业种
（个）
业态
（个）
年销售额
（万元）
说明：
1.业种：指所涉及的行业，如零售业，餐饮业，美容美发、洗染等社区服务业，教育培训等其他服务业。
2.业态：零售业态指零售企业的经营形态，如：食杂店、便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材店、购物中心、厂家直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭、电话购物等。
3.本表调查内容的截止时间为2004年12月31日。
联系方式：商务部商业改革发展司董博 尹虹
电 话：（010）85226409 85226449
传 真：（010）65128957
关于下达2009年全国研究生招生计划的通知
教育部 国家发展和改革委员会
关于下达２００９年全国研究生招生计划的通知
教发[2009]4号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委，有关省（直辖市）科委（科技干部局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委，有关部门（单位）教育司（局），中共中央党校，解放军总政治部干部部，各研究生招生单位：
根据《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》确定的发展目标，以及《教育部办公厅国家发展改革委办公厅关于编制2009年全国研究生招生计划的通知》（教发厅函〔2008〕92号）有关精神，经研究，2009年研究生招生计划安排475000人，其中国家计划386931人，委托培养和自筹经费招生计划88069人。招生规模中，博士生60000人，硕士生415000人。现将计划下达给你们，并就有关事项通知如下：
一、认真学习贯彻党的十七大精神和党中央、国务院关于提高高等教育质量的决策部署，深入实践科学发展观，继续适度发展研究生教育，着力调整优化学科专业和层次类型结构，着力扩大应用型人才，特别是专业学位研究生培养规模，积极推进培养机制改革和创新，努力提高研究生培养质量，促进研究生教育事业健康、协调发展，为建设创新型国家和人力资源强国服务。
二、要以经济社会发展需求为导向，提高人才培养的适应性，缓解人才供需的结构性矛盾，更好地适应国家科技创新、经济结构调整、产业升级的需要，加大招生学科和专业结构调整力度。重点支持能源、信息、生物、海洋、航天、新材料、先进制造业等前沿技术和基础学科相关专业的招生；重点安排应用性较强、社会需求较大的工学类、环境保护类、农林类、地矿类等相关领域的学科招生；坚决限制毕业生就业压力大、社会需求不足的学科和专业的招生规模。
三、按照教育部关于做好2009年推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生和直博生工作的规定，2009年继续安排一定数量的农村学校师资计划，专项用于为农村学校培养教育硕士师资，不得挪用。农村学校师资计划已含在下达给有关招生单位的硕士生招生总规模和国家计划之内。
四、2009年继续在少数高校安排强军计划，为部队培养急需的硕士层次工程技术人员，以适应国防现代化建设的需要。继续实施为西藏培养硕士层次人才的援藏计划。强军计划和援藏计划均已含在下达给有关招生单位的硕士生招生总规模和国家计划之内。
五、各招生单位要积极贯彻中央关于深入推进西部大开发、全面振兴东北地区等老工业基地、大力促进中部崛起的区域发展战略总体部署，根据本单位研究生培养能力、办学条件等实际情况，尽可能扩大为中西部地区、民族地区、边疆地区以及东北地区等老工业基地定向或委托培养研究生的招生规模，为促进区域经济社会的协调发展服务。
六、经教育部批准开展联合培养博士或硕士学位研究生工作的单位，其2009年联合培养研究生的招生规模已含在合作方（即学位授予单位）的招生规模之内，分单位招生规模安排情况详见附件2。有关单位应按照《教育部关于开展联合培养研究生工作的通知》（教研〔2003〕3号）的精神，加强对联合培养工作的管理，确保联合培养研究生的质量。
七、为提高思想政治理论课骨干教师和高校辅导员的政治素质、专业水平，2009年继续实施“高校思想政治理论课教师攻读马克思主义理论博士学位”（详见附件3）和“高校辅导员攻读思想政治教育博士学位”专项计划（详见附件4），上述两项计划均已含在下达给有关招生单位的博士生招生总规模和国家计划之内。
八、按照《教育部等五部委关于印发〈培养少数民族高层次骨干人才培养计划的实施方案〉的通知》（教民〔2005〕11号）和《教育部办公厅关于下达2009年“少数民族高层次骨干人才”研究生招生计划的通知》（教民厅〔2008〕8号）精神，已下达的2009年“少数民族高层次骨干人才”研究生专项招生计划为国家定向培养专项计划，在有关研究生招生单位研究生招生总规模和国家计划之外单列（详见附件5）。
九、研究生招生计划是国民经济和社会发展宏观调控的重要指标之一，各地方、各部门、各招生单位要坚决维护国家计划的严肃性，认真遵守国家有关研究生招生的政策和规定。招生单位录取的博士生、硕士生人数不得超过国家下达给本单位的博士生、硕士生招生规模数。个别招生单位在录取阶段确需调整招生计划的，由其所在地的省级高校招生办公室（研究生招生办公室）将调整意见汇总后于2009年5月8日前报教育部审批，有关材料报送教育部高校学生司。
十、各招生单位应按要求认真填写《2009年博士生分专业招生计划汇总表》（详见附件6）、《2009年硕士生分专业招生计划汇总表》（详见附件7）和研究生分专业招生计划数据库（结构及要求详见附件8）。数据库于3月10日前通过中国研究生招生信息网（公网网址 http://yz.chsi.com.cn，教育网网址 http://yz.chsi.cn/）上传，经所在地省级招办审核后报教育部。汇总表于3月12日前送交主管部门及所在地省级招办，由省级招办汇总后于3月30日前统一报送至教育部高校学生司。
十一、解放军系统的研究生招生计划由解放军总政治部干部部安排，并将计划安排情况抄送各招生单位所在地省级高校招生委员会。
请各招生单位按照本通知附件确定的招生规模，做好分专业招生计划的安排。
中华人民共和国教育部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○九年三月二日
附件：
1. 2009年分单位研究生招生计划.xls
2. 2009年联合培养单位招生规模安排.xls
3. 2009年高校思想政治理论课教师攻读 博士学位招生计划.xls
4. 2009年高校辅导员攻读思想政治教育专业博士学位计划.xls
5. 2009年“少数民族高层次骨干人才”研究生招生计划.xls
6. 2009年博士生分专业招生计划汇总表.doc
7. 2009年硕士生分专业招生计划汇总表.doc
8. 2009年研究生分专业招生计划数据库结构表.doc
