文化部、国家文物局印发《国家重点文物保护专项补助经费决算审计验证试行办法》的通知

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国家教育委员会办公厅


国家教委办公厅印发《关于大中专教材出版亏损补贴的暂行办法》的通知
1994年7月7日，国家教委办公厅


为了做好大中专教材的出版亏损补贴工作，根据国办通〔1994〕22号文精神和财政拨款的数额，我委制定了《关于大中专教材出版亏损补贴的暂行办法》，现印发给你们，以便贯彻执行。
各出版单位应合理安排好教材的编辑、出版工作，加强经营管理，降低出版成本，采取有力措施，确保教材的优质出版和按时供应。
附件：一、关于大中专教材出版亏损补贴的暂行办法
二、199 年度教材出版亏损补贴申报表（略）
三、199 年度教材出版利润率计算表（略）
四、大中专教材小专业目录

关于大中专教材出版亏损补贴的暂行办法
一、高等和中等专业学校的教材出版工作，是加强教材建设、提高教学质量、发展我国教育事业的一项十分重要的工作。各教材出版单位要坚持优先安排教材出版，加强管理，降低成本，确保教材质量与出版周期，完成好教材的出版任务。
二、我国高等和中等教育中有相当一部分小专业教材发行量很少，造成教材出版的非经营性亏损。对此，国家除对教材的价格逐步进行适当调整外，在一段时间内仍继续实行“低价微利、亏损补贴”的政策。
三、大中专教材的亏损补贴办法旨在调动出版社出版高质量教材的积极性，减轻国家和学生的负担，稳定学校的教学秩序，保证国家规划和教学急需教材的出版。
四、补贴范围、补贴标准及核算办法。
1．补贴范围：1993年1月至1995年年底出版，按国家教委统一规划、国务院有关部门组织编写和审定的普通高等学校和中等专业学校小专业课新版教材，以及经国家教委、省教委或主管部门批准的自编小专业课新版教材，其他教材不在此列。
2．补贴标准及核算办法：对教材出版利润率低于5％的出版社，理工科类每种教材补贴4500元，文科类每种教材补贴3500元，超出5％教材出版利润率部分不再补贴。
五、大中专教材出版亏损补贴的申报办法：
1．有关部委出版社及部委所属院校出版社，于每年2月向国家教委条件装备司申报上一年度教材出版亏损补贴。申报时要求报送下列材料：
（1）教材出版亏损补贴申报表并加盖公章（只填报补贴教材）；
（2）教材出版利润率计算表（补贴年度所出全部教材）；
（3）样书及版权页副本；
（4）规划教材及自编教材的证明并加盖公章；
（5）季度与年度图书出版统计报表（包括一览表和专项统计报表）；
（6）补贴年度及其下一年度的教材出版计划。
2．根据以上材料，我们将进行严格审核，并对部分出版社进行核查；然后，在财政部核定我委的补贴额度内拨款。
六、教材出版亏损补贴是一项政策性很强的工作，各申报单位要指定专人负责。各项数字、材料要求真实准确，不得弄虚作假，否则，一经发现，除通报批评外，还要扣除当年全部教材补贴。
以前规定与本办法如有相抵触之处，以本办法为准。

大中专教材小专业目录
一、工科
（一）地质类
1．石油地质勘查
2．煤田地质勘查
3．地球化学与勘查
4．勘查地球物理
5．矿场地球物理
6．探矿工程
7．岩矿鉴定
（二）矿业类
1．露天开采
2．矿井建设
3．矿山测量
4．采油工程
5．钻井工程
6．选矿工程
7．矿山通风与安置
8．油藏工程
（三）冶金类
1．有色金属冶金
（四）材料类
1．粉末冶金
2．无机非金属材料
3．高分子材料
4．腐蚀与防护
5．材料科学
6．复合材料
7．超硬材料及制品
（五）机械类
1．热加工工艺及设备
2．高分子材料加工机械
3．纺织机械
4．印刷机械
5．食品机械
6．农业机械
7．船舶工程
8．铁道车辆
9．热能动力机械与装置
10．热力涡轮机
11．锅炉
12．制冷设备与低温技术
13．水力机械
14．压缩机
15．真空技术与设备
16．电子精密机械
17．工业造型设计
18．模具设计及制造
19．汽车维修与检测技术
（六）仪器仪表类
1．光学仪器
2．时间计控技术及仪器
3．电磁测量及仪表
4．分析仪器
5．生物医学工程及仪器
6．检测技术及仪器
7．几何计量测试
8．热工计量测试
9．力学计量测试
10．电磁计量测试
11．无线电计量测试
12．放射医学工程及仪器
（七）热工类
1．工程热物理
（八）电气类
1．电气绝缘与电缆
2．继电保护与自动运动技术
3．高电压技术及设备
4．铁道电气化
5．电力牵引与传动控制
6．发电配电
7．城市供电
（九）电子类
1．水声电子工程
2．电磁场与微波技术
3．半导体物理与器件
4．电子材料与元器件
5．磁性物理与器件
6．物理电子技术
7．光电子技术
8．交通信号与控制
9．电子设备结构
10．微电子电路与系统
11．信息工程
12．机电实验技术
（十）通信类
1．无线通信
2．多路通信
3．广播电视工程
4．计算机通信
5．图象传输与处理
6．程控电话交换
7．通信线路
（十一）土建类
1．城市规划
2．风景园林
3．地下工程与隧道工程
4．铁道工程
5．桥梁工程
6．城市燃气工程
7．建筑材料与制品
8．土建结构工程
9．岩土工程
10．工业设备安装工程
（十二）水利类
1．陆地水文
2．水利水电工程施工
3．水利水电动力工程
4．农田水利工程
5．河流泥沙与治河工程
6．港口及航道工程
7．水资源规划及利用
8．海洋工程
（十三）测绘类
1．大地测量
2．工程测量
3．摄影测量与遥感
4．地图制图
5．大气探测技术
6．测量学
（十四）环境类
1．环境监测
2．环境规划与管理
（十五）化工类
1．高分子化工
2．煤化工
3．生物化工
4．电化学生产工艺
5．工业催化
6．工业化学
7．感光材料
（十六）轻工粮食与食品类
1．制糖工程
2．皮革工程
3．制浆造纸工程
4．橡胶与塑料工程
5．粮食工程
6．粮油储藏
7．油脂工程
8．发酵工程
9．印刷技术
10．包装工程
11．食品科学
12．棉花加工与检验
13．烹饪
14．食品检验
15．食品发酵
（十七）纺织类
1．丝绸工程
2．针织工程
3．化学纤维
4．纺织材料
5．纺织品设计
（十八）运输类
1．海洋船舶驾驶
2．轮机管理
3．船舶通信导航
4．船舶电气管理
5．铁道运输
6．汽车运用工程
7．石油储运
8．总图设计与运输
9．民航运输业务
（十九）原子能类
1．铀矿地质勘查
2．同位素分离
3．核反应堆工程
4．核动力装置
5．核电子学与核技术应用
（二十）管理工程类
1．交通运输管理工程
2．邮电管理工程
3．物资管理工程
4．科学技术管理
5．安全工程
6．系统工程
7．水利工程经济管理
8．设备管理
9．房地产管理
10．计量技术与管理
11．国际工程管理
（二十一）军工类
1．飞机设计
2．惯性导航与仪表
3．流体控制与操纵系统
4．飞行器自动控制
5．仪表与测试系统
6．航空发动机
7．固体火箭发动机
8．导弹设计
9．空气动力学
10．飞行器结构强度
11．飞行力学
12．飞行器制造工程
13．检测技术与仪器
14．应用电子技术
15．热能动力机械与装置
16．航空火力控制
17．航空动力装置控制工程
18．火箭发动机
19．火箭导弹发射技术与设备
20．爆炸技术与装药
21．火工与烟火技术
22．动力机械
23．飞机驾驶
24．航行管制
25．航行情报
26．导弹制导
27．弹药与战斗部工程
28．火炮
29．自动武器
二、农科
1．热带作物
2．植物遗传育种
3．蔬菜
4．观赏园艺
5．植物病理
6．植物生理生化
7．动物生理生化
8．土壤与植物培养
9．农业化学
10．药用植物
11．野生植物资源
12．农业微生物
13．农业昆虫
14．农业气象
15．茶学
16．烟草
17．蚕学
18．蜂学
19．农业水资源利用与管理
20．土地规划利用
21．中兽医
22．草原
23．海洋渔业
24．海水养殖
25．淡水渔业
26．渔业资源
27．制冷与冷藏技术
28．建材能源开发与利用
29．动物遗传育种
30．动物营养与饲料加工
31．水生生物
32．渔业经济管理
33．农业计划与统计
34．农业贸易
35．农业对外贸易
36．农业建筑与环境工程
37．农业系统工程
38．兽医公共卫生
39．实验动物
40．农业环境保护
41．农业经济
42．经济动物
三、林科
1．森林保护
2．水土保护
3．沙漠治理
4．园林
5．林产化工
6．野生动物保护与利用
7．森林道路与桥梁
8．森林采运工程
9．木材加工
10．林业机械
11．林业经济管理
12．木材保护与改性
13．家具设计与制造
14．木材贸易
15．林业信息管理
16．自然保护区资源管理
四、医药
1．环境医学
2．卫生检验
3．营养与食品卫生
4．儿科医学
5．妇产科学
6．眼耳鼻喉科学
7．精神病学与精神卫生
8．放射医学
9．医学影像学
10．医学营养学
11．麻醉学
12．护理学
13．口腔修复学
14．中医养生康复学
15．中医五官科学
16．针灸学
17．推拿学
18．中医骨伤科学
19．蒙医学
20．藏医学
21．法医学
22．药物化学
23．药物分析
24．化学制药
25．生物制药
26．微生物制药
27．药物制剂
28．药理学
29．中药制药
30．中药鉴定
31．卫生事业管理
32．医药企业管理
33．中医外科学
34．口腔颌面外科学
35．妇幼卫生
36．中医文献
37．计划生育管理
五、师范
1．学前教育
2．教育管理
3．图书馆
4．经济地理
5．无线电电子学
6．艺术
7．技术师范
8．藏语言文学
9．维吾尔语言文学
10．俄语
11．现代化教育技术
12．林学（师资班）
13．彝语言文学
14．特殊教育
六、社会科学
（一）中国语言文学类
1．古典文献
2．蒙古语言文学
3．朝鲜语言文学
4．藏语言文学
5．维吾尔语言文学
6．哈萨克语言文学
7．编辑学
8．对外汉语
9．布依语言文学
（二）历史类
1．民族学
2．考古学
3．历史地理
4．博物馆学
5．人类学
（三）哲学类
1．逻辑学
2．宗教学
3．伦理学
（四）社会学类
1．社会学
2．人口学
3．社会工作管理
（五）新闻学类
1．新闻学
2．国际新闻
3．广播电视新闻
4．播音
5．广播电视管理
6．新闻摄影
7．广告学
8．出版
（六）图书情报、档案类
1．图书馆学
2．档案学
3．科技档案
4．社会科学情报学
5．图书发行管理学
6．档案保护
7．图书情报
（七）政治学类
1．政治学
2．国际政治
3．国际共运
4．人事管理
（八）马克思主义理论类
1．科学社会主义
（九）外语类
1．俄语
2．德语
3．法语
4．西班牙语
5．日语
6．波斯语
7．印尼语
8．蒙古语
9．泰国语
10．越南语
11．保加利亚语
12．葡萄牙语
13．匈牙利语
14．意大利语
15．英国语言文学
16．俄语语言文学
17．德语语言文学
18．法语语言文学
19．西班牙语言文学
20．日语语言文化
21．科技德语
22．外贸德语
23．外事管理
七、理科
（一）数学类
1．运筹学
2．控制科学
3．数理逻辑
（二）物理学类
1．原子核物理及核技术
2．半导体物理
3．固体物理
4．晶体物理
5．低温物理
6．等离子体物理
7．电光源
8．金属物理
9．传感物理
10．固体电子学
（三）化学类
1．物理化学
2．生物化学
3．环境化学
4．放射化学
5．食品化学
6．半导体化学
（四）生物学类
1．微生物学
2．植物生理学
3．遗传学
4．细胞生物学
5．生物化学
6．生态学与环境生物学
7．分子生物学
8．微生物工程学
9．病毒学
10．生物物理
11．生物工程
12．应用生物学
（五）天文学类
1．天文学
2．天体物理
（六）地质类
1．地质学
2．构造地质学
3．地震地质学
4．古生物学及地层学
5．水文地质与工程地质
6．岩矿地球化学
7．放射性矿产地质学
8．矿物岩石科学
9．石油及天然气地质学
（七）地理学类
1．自然地理学
2．地貌学与第四纪地质学
3．水资源与环境
4．经济地理学与城乡区域规划
5．地理信息与地图学
6．自然资源管理
7．环境地学
8．环境科学
（八）地球物理学
1．地球物理学
2．空间物理学
（九）大气科学类
1．大气动力学
2．气候学
3．大气物理学与大气环境
4．大气探测学
（十）海洋科学类
1．海洋物理学
2．海洋生物学
3．海洋地质学
（十一）力学类
1．力学
2．应用力学

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辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市道路客运市场管理条例（修正）
沈阳市人民代表大会常务委员会


(1994年1月20日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过；1994年5月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准。根据1997年3月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会?
Ｎ裎被岬诙舜位嵋榕肌豆赜谛薷摹瓷蜓羰械缆房驮耸谐」芾硖趵档木龆ā沸拚?

第一章 总则
第一条 为加强道路客运市场管理，维护道路客运市场秩序，保护乘客和客运经营者的合法权益，依据国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内，从事公共电车、公共汽车、公交联营客车、通勤捎客车、长途客车、小公共汽车、出租汽车、旅游车和专项包车等道路客运经营的单位和个人(以下简称客运经营者)以及乘客，均应遵守本条例。
第三条 道路客运市场以发展公共交通为主，实行统筹规划，协调市发展，多家经营，统一管理。
第四条 市人民政府交通行政主管部门主管全市道路客运工作，负责道路客运市场的统一管理。区、县(市)交通行政主管部门，在市交通行政主管部门的指导下，按照分工，负责对本行政区域内道路客运市场的管理和监督。
市、区、县(市)人民政府其他有关部门，应按照政府规定的职责分工，做好道路客运市场的管理工作。
第五条 公民应自觉遵守道路客运市场秩序，保护道路客运服务设施，对违反本条例的行为，有权进行批评、制止和监督、举报。

第二章 设施管理
第六条 道路客运服务设施，包括客运车辆、营运线路、客运枢纽站、调度站、停车场、电车线网、线柱、输变电所、长途汽车站、候车廊等，以及为营运服务配套的其它设施。
道路客运服务设施的规划、布局及其设置，经市人民政府主管部门批准，由市交通行政主管部门和有关部门组织实施。
第七条 新建、扩建或改建道路客运服务设施，应按照国家和国家有关部门规定 标准设计施工。
第八条 营运线路由市交通行政主管部门按客运市场需要统筹安排。在营运线路上占道或施工，影响正常营运的，应事先征得市交通行政主管部门同意；需要调整营运线路的，由交通行政主管部门调整好线路，经有关部门批准后方可实施。
第九条 有关部门和道路客运经营者应加强道路客运服务设施的管理、维修和养护，保持畅通、整洁、完好。未经市交通行政主管部门批准，不得擅自移动或改作他用。任何单位和个人不得侵占、毁坏道路客运服务设施。

第三章 开业、停业、歇业的管理
第十条 开办道路客运经营业务应具备下列基本条件：
(一)有与经营规模相适应的资金、设施和营业场所；
(二)有相应的并经过培训合格的专业管理人员、技术人员和司乘人员；
(三)客运车辆应符合公安部门和交通行政主管部门制定的技术、安全规定；
(四)客运车辆驾驶员须具备两年以上驾驶工龄，熟悉客运业务知识。
第十一条 开办道路客运经营业务的个人，除符合本条例第十条的规定外，还应具备下列条件：
(一)具有民事行为能力；
(二)符合国家政策规定。
第十二条 开办道路客运经营业务应履行下列审批程序：
(一)须持有关证明，报请市交通行政主管部门审批；
(二)持交通行政主管部门批准的文件，到指定部门办理车辆定编、购置、过户、更新手续，并分别在公安、工商、税务部门登记，办理有关证照；
(三)取得上述证照后，由市交通行政主管部门核发《客运准运证》、《客运准驾证》。
第十三条 客运经营者停业、歇业、更新或转卖车辆，应于十日前向市交通行政主管部门申报，按照规定到有关部门办理相应手续。

第四章 营运管理
第十四条 客运车辆应按规定设置营运标志。
第十五条 公共电车、公共汽车、公交联营客车、通勤捎客车、长途客车、小公共汽车，应在批准的营运线路上运行，在指定的站点停车，不得擅自延长或缩短、脱线或越线、甩站或串站。
第十六条 旅游车、专项包车应按规定的区域、范围营运；未经批准，不得改变营运区域、范围。
第十七条 客运车辆进入机场、火车站、风景区、宾馆等公共场所接送乘客，应在指定部位停放，按序营运。
第十八条 长途客运汽车应在指定的客运站发车、停靠，不得在站外上下乘客或装卸货物；不得以不正当手段揽客或干扰他人正常营运。
第十九条 客运车辆的驾驶员，应持市交通行政主管部门核发的《客运准驾证》，驾驶指定车辆。
第二十条 出租汽车应在指定位置安装经检验合格的计价器，并按规定使用、检修。
第二十一条 客运经营者应按规定及时缴纳税金、管理费和其他应缴纳的费用。
第二十二条 从事客运经营应按期接受有关部门对车辆及证照的审验；未经审验或审验不合格的，不得营运。
第二十三条 遇有抢险、救灾等紧急任务时，客运经营者必须听从市交通行政主管部门或公安部门的指挥，服从调度。
第二十四条 客运行政管理人员应遵守下列规定：
(一)执行任务时，应有统一的标志和证件；
(二)认真履行职责，秉公办事；
(三)讲究礼貌，文明服务。
第二十五条 客运车辆司乘人员应遵守下列规定：
(一)按标准正点行车，报清线路、站名、方向、礼貌待客，文明服务；
(二)如实填写并给付票据；
(三)不得故意绕行、拒载、索取高价；
(四)随车携带有关证照，佩带服务标志，遵守服务规程，接受客运行政管理人员的监督检查；
(五)维护车内秩序，保持车容整洁。
第二十六条 乘客应遵守下列规定：
(一)在规定地点候车，待车辆停稳后先下后上；
(二)不得在机动车道内招呼或引滞出租汽车；
(三)按规定购票，并接受乘务员、稽查人员的查验；
(四)酗洒者、精神病患者不得无人监护乘车；
(五)维护乘车秩序，爱护车厢和站内的设施，听从乘务、站务人员的疏导和管理；
(六)遇有意外事故或其它特殊情况，要听从司乘人员指挥；
(七)禁止在客运车厢内吸烟、乱扔杂物。

第五章 安全管理
第二十七条 客运经营者和司乘人员应遵守国家有关交通安全规定，按里程定期保养车辆，保证车辆安全运行。
第二十八条 长途客运汽车、小公共汽车及出租汽车不准超定员载客，不准携带超重、超长、超高物品。客车带货按有关规定执行。
第二十九条 严禁携带毒品和易燃、易爆危险品乘车；严禁利用车厢、站点进行赌博、流氓等违法犯罪活动。
客运经营者和司乘人员由于自身原因造成乘客人身伤害的，应负赔偿责任。

第六章 收费及票务管理
第三十条 客运交通各项费用的征收和客运经营费的收取，须按物价部门规定的标准执行。
第三十一条 客运经营者应在售票场所和车辆明显位置，张贴由物价部门和市交通行政主管部门统一监制的价格表。
第三十二条 客运经营者，应使用市税务部门和市交通运行政主管部门批准的统一印制的专用票据；单位使用时须加盖单位印章，个人使用时须加盖经营者的印章；不准串用、伪造、倒卖票据或出售废票据。

第七章 罚则
第三十三条 违反本条例第八条规定，由有关部门责令其清障或停止施工。情节严重的，处以相当于损失二倍的罚款；造成客运经济损失的，负责赔偿。
第三十四条 未经批准从事道路客运经营和已办理停业、歇业手续又擅自经营的，除滞留车辆、没收其非法所得、责令其停止营业外，处以三千元至五千元的罚款。
第三十五条 有下列行为之一的，处以一千元至二千元罚款；
(一)故意绕行、索取高价的；
(二)不使用计价器或利用计价器作弊的。
第三十六条 有下列行为之一的，处以五百元至一千元罚款：
(一)未经批准超越经营范围的；
(二)未办理《客运准运证》、《客运准驾证》的；
(三)不按期接受审验营运的。
第三十七条 有下列行为之一的，处以五百元罚款；
(一)不按规定线路行驶的；
(二)不按规定办理易主过户手续营运的；
(三)未经批准擅自改变营运班次或停运的；
(四)长途客运汽车、小公共汽车、出租汽车超员载客或违反规定携带超重、超长、超高物品有碍他人安全及违犯客车带货规定的；
(五)不按规定申报、办理停业或歇业手续擅自停运的；
(六)以不正当手段揽客或干扰他人正常营运的；
(七)不按规定保养车辆，带病运行的；
(八)不按规定设置营运标志或标志不全的。
第三十八条 有下列行为之一的，处以三百元至五百元罚款：
(一)与登记身份不符从业的；
(二)不按期参加培训从业的；
(三)拒绝或逃避检查的；
(四)拒载的；
(五)未携带营运证照的；
(六)不进站或私设站点，不按序营运的；
(七)不按规定使用统一印制的票据或不如实填写、给付票据的；
(八)车容不整洁的。
第三十九条 司乘人员不遵守服务规程，处以五十元以下罚款。
第四十条 对违反本条例的道路客运经营者和司乘人员，情节较重的，除按规定罚款，责令停业整顿外，并吊扣《客运准驾证》一至六个月；情节严重，屡教不改的，处以罚款、可滞留车辆并缴销《客运准运证》、《客运准驾证》。
第四十一条 违反本条例第二十三条规定的，取消客运经营者的经营资格。
第四十二条 对妨碍有关行政管理人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。复议机关应当自收到复议申请书之日起十日内，对复议申请作出处理；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起
十五内向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议，又不向人民法院起诉，拒不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第四十四条 客运行政管理人员滥用职权，以权谋私，敲诈勒索，收受贿赂的，视其情节给予批评教育或行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第八章 附则
第四十五条 市人民政府根据本条例制定实施细则。
第四十六条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第四十七条 本条例自一九九四年八月一日起施行。


（1997年3月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了《沈阳市道路客运市场管理条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市道路客运市场管理条例》作如下修改：
一、第四条修改为：“市人民政府交通行政主管部门主管全市道路客运工作，负责道路客运市场的统一管理。区、县（市）交通行政主管部门，在市交通行政主管部门的指导下，按照分工，负责对本行政区域内的道路客运市场的管理和监督。
“市、区、县（市）人民政府其他有关部门，应按照政府规定的职责分工，做好道路客运市场的管理工作”。
二、第六条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十九条、第二十三条、第三十一条、第三十二条中“道路客运行政主管部门”，修改为：“交通行政主管部门”。
三、第四十条修改为：“对违反本条例的道路客运经营者和司乘人员，情节较重的，除按规定罚款，责令停业整顿外，并吊扣《客运准驾证》一至六个月；情节严重，屡教不改的，处以罚款、可滞留车辆并缴销《客运准运证》、《客运准驾证》”。
本决定自1997年8月1日起施行。



1994年5月26日