卫生部办公厅关于接收防治非典型肺炎捐赠事宜的公告
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卫生部办公厅关于接收防治非典型肺炎捐赠事宜的公告
卫生部办公厅
卫生部办公厅
关于接收防治非典型肺炎捐赠事宜的公告
（2003/5/4）
我国一些地区发生非典型肺炎疫情以来，党中央、国务院非常重视，对防治工作做出了一系列重大决策和部署。社会各界也纷纷来函来电，表示对防治非典型肺炎工作的关心和支持，并要求通过卫生部向非典型肺炎防治工作和战斗在防治第一线的医疗卫生人员捐款捐物。
根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二章第十一条的规定，国务院授权卫生部为此次防治非典型肺炎捐赠款物的接受部门之一。为了方便社会各界的捐赠工作，现将有关事项公告如下：
一、卫生部接受社会捐赠的机构
卫生部规划财务司代表卫生部负责接受国内外捐赠事宜。
二、卫生部接受社会捐赠款、物的范围
（一）社会团体、企事业单位和个人，港澳台社会团体和个人，外国政府、社会团体、企业，以及国际组织等符合以下捐赠意向之一的资金、物资、设备等，均属于我部此次接受捐赠范围：
——直接用于非典型肺炎防治工作的；
——用于防治非典型肺炎医务人员或非典型肺炎患者的；
——用于奖励非典型肺炎研究人员和在救治非典型肺炎第一线做出突出贡献医务人员的。
（二）捐赠物资设备主要限于与非典型肺炎防治工作直接有关的。包括：
1、空气消毒机、防护隔离衣等消毒、防护用品；
2、抗菌抗病毒等药品、生物制品、试剂；
3、X光机（床旁）、X摄片机、血气分析仪、心电图机等诊断设备；
4、重症监护床、便携式呼吸机、呼吸机（无创）等治疗、监护设备；
5、医疗救护、防疫、消毒喷洒等专用车辆；
6、其他相关物资。
（企业捐赠药品、医疗器械应符合国家药品监管局《关于印发捐赠防治非典型肺炎药品和医疗器械暂行规定的通知》（国食药监办[2003]35号）有关规定）
三、接受程序
（一）捐款。单位一般通过银行汇款，个人可以通过银行汇款和邮局汇款两种形式进行。
1、卫生部接受人民币捐款的帐户：
开户单位：卫生部规划财务司
开户银行：工商银行北京市分行地安门分理处
银行帐号：0200003209089009731
2、卫生部接受外币捐款的帐户：
开户单位：卫生部国际交流中心
开户银行：中国银行总行营业部
银行帐户：00205108091014
3、邮局汇款
收款人地址：北京市西直门外南路1号
邮政编码：100044
收款人： 卫生部规划财务司
同时，请在汇款单上注明 “捐款”字样，并写清捐款人姓名、通信地址、邮政编码和联系电话。如愿意，请在“简短留言”处注明捐款意向，即捐款的具体用途。必要时，也可来函说明。
卫生部规划财务司在收到以上单位或个人捐款后，将按汇款单位名称或捐款人姓名开具收据，并将收据及捐赠证书及时寄送捐赠人。
（二）单位捐赠物资、设备，请先向我部直接发“捐赠函”（传真：010—68792175），说明拟捐赠物品名称、功能、适用场所、数量、质量、捐赠意向（受益对象）、捐赠单位联系方式（联系人、电话、传真、地址和邮政编码）及其他需要说明的事项。
卫生部规划财务司收到捐赠函后，将及时复函与捐赠人联系。为保证捐赠物资及时到位，在可能的情况下，物资尽量由捐赠人直接发送给具体受赠单位。
四、根据《公益事业捐赠法》有关规定和防治非典型肺炎工作实际情况，卫生部对于接收的捐赠款物，一般按如下原则安排使用，并根据捐赠人的要求及时反馈有关信息：
1、捐赠人有明确使用意向的，严格按捐赠人指定的用途分配使用；
2、捐赠人未明确使用意向的，会同财政部根据各地（或单位）疫情分布情况、防治任务、紧急需求、经济状况和资源配置均衡性等因素进行分配。
五、根据非典型肺炎传播特点，为保护捐赠人健康，一般情况下不举行捐赠仪式。为了使社会各界了解捐赠情况，卫生部将及时通过卫生部网站和新闻媒体公布捐赠接收和分配使用情况，接受社会监督。
六、卫生部接受捐赠联系电话：
010-68792177 010-68792155 传真: 010-68792175
电子邮件信箱：weishengjuanzeng@yahoo.com.cn
杭州市家畜违禁药物监督管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第181号
《杭州市家畜违禁药物监督管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。
市长 茅临生
二00二年六月二十五日
杭州市家畜违禁药物监督管理办法
第一条 为了确保家畜及其产品的食用安全，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》，国务院《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《浙江省饲料和饲料添加剂管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市行政区域内对家畜及其产品在生产、经营中使用违禁药物的监督管理。
第三条 市、区、县(市)农业行政主管部门负责组织实施本办法。
依法设立的违禁药物监测机构(以下统称监测机构)具体负责对家畜及其产品中使用违禁药物的监测工作。
药品监督、质量技术监督、工商、卫生、贸易、公安等有关部门，应按各自职责，协同实施本办法。
第四条 本办法所称违禁药物，是指国家公布的禁止在饲料和动物饮用水中使用的肾上腺素受体激动剂、性激素、蛋白同化激素、精神药品、各种抗生素滤渣等药物、物质或产品中含有的上述药物、物质。
第五条 医药、兽药企业必须严格按照《中华人民共和国药品管理法》和《兽药管理条例》的规定，依法从事生产经营活动。严禁其他单位和个人生产、经营、使用违禁药物；严禁医药、兽药企业向饲料、饲料添加剂生产经营企业和家畜生产经营者销售违禁药物。
第六条 严禁家畜生产者使用违禁药物饲养家畜。
家畜生产者(经营者)必须主动接受监测机构对家畜违禁药物的监督检查，对检测不合格的家畜，监测机构应建立档案，定期进行检测。
第七条 从事家畜收购的批发经营者，其收购的家畜必须经监测机构检测合格，方可屠宰。未经检测或检测不合格的家畜，严禁屠宰，应退回原饲养地或自行销毁。
第八条 农业行政主管部门应当制定年度家畜违禁药物监控计划，监测机构根据监控计划，对家畜及其产品的生产、经营进行违禁药物抽样检测，检测中对含有违禁药物的家畜产品，由农业行政主管部门责令生产者(经营者)予以销毁。
第九条 家畜生产者、经营者从事家畜生产、销售、收购活动，委托监测机构进行家畜违禁药物检测的，其检测费用应当由家畜生产者或经营者承担。
第十条 屠宰厂(场)、家畜及其产品交易场所应当配合农业行政主管部门做好家畜违禁药物的监督管理工作。
屠宰的待宰家畜必须由监测机构进行违禁药物抽样检测，未经检测，不得屠宰。
抽检不合格的同批次待宰家畜必须经监测机构进行全面检测，检测合格后方可屠宰。
屠宰厂(场)不得屠宰含有违禁药物的家畜。已经屠宰的，由农业行政主管部门责令其销毁。
第十一条 农业行政主管部门在依法实施违禁药物监督管理时，可以行使下列职权：
(一)进入相关场所进行调查取证；
(二)询问当事人及有关人员，要求说明情况并提供有关资料；
(三)查阅、复制、封存有关的文件、记录、凭证及其他资料；
(四)对涉嫌的违禁药物及含有违禁药物的家畜产品予以封存；
(五)法律法规规定的其他职权。
第十二条 农业行政主管部门和监测机构在依法实施违禁药物监督检测时，被检查的当事人必须如实提供有关资料和情况，不得拒绝、谎报，不得擅自转移、隐藏、销毁或销售被封存的物品。
第十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业行政主管部门予以处罚：
(一)逃避、拒绝接受违禁药物监督检测的，责令其改正，并根据情节轻重，处以1000元以上2000元以下的罚款。
(二)在家畜及其产品生产、经营中使用违禁药物的，没收违禁药物，并根据情节轻重，对生产者(经营者)处以10000元以上50000元以下的罚款。
(三)销售、收购含有违禁药物的家畜及其产品的，根据情节轻重，对经营者处以2000元以上10000元以下的罚款。
(四)擅自屠宰未经检测或含有违禁药物家畜的，责令其停止违法行为，并根据情节轻重，对屠宰厂(场)处以2000元以上10000元以下的罚款。
第十四条 违反本办法第十二条规定的，由农业行政主管部门责令其改正，对有关当事人可处以1000元以上2000元以下的罚款。
第十五条 违反本办法涉及的其他有关法律、法规的，由有关部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十六条 当事人妨碍农业行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 农业行政主管部门和监测机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关主管部门依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反本办法规定，危害人体健康造成损失的，致害单位和个人应当承担损害赔偿责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 家畜以外的其他食用动物产品违禁药物监督管理参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2002年9月1日起施行。
教育部办公厅关于转发《黑龙江省义务教育学校公用经费监督管理及责任追究暂行办法》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于转发《黑龙江省义务教育学校公用经费监督管理及责任追究暂行办法》的通知
教财厅函[2004]47号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为切实落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，确保政府投入责任到位和防止挤占、挪用教育经费，黑龙江省监察厅、教育厅、财政厅、审计厅、省委省政府纠风办联合印发了《黑龙江省义务教育学校公用经费监督管理及责任追究暂行办法》。该办法明确要求把义务教育阶段学校公用经费落实情况纳入地方政府领导干部政绩考核的一项重要内容，同时，对不按规定落实义务教育学校公用经费、挤占挪用教育经费及学校乱收费等行为作出了明确的监督处罚规定。
现将《黑龙江省义务教育学校公用经费监督管理及责任追究暂行办法》转发给你们，请各地认真学习、借鉴，并结合本地实际制定相应办法，确保义务教育阶段学校公用经费的落实，确保学校正常运转和事业健康发展。
附件：黑龙江省义务教育学校公用经费监督管理及责任追究暂行办法
二○○四年十二月九日
附件：
黑龙江省义务教育学校公用经费监督管理及责任追究暂行办法
第一条 为落实省政府《关于进一步加强农村教育工作的意见》（黑政发［2004］64号），省税改办、省教育厅、省财政厅《关于进一步加强和完善农村义务教育管理体制的意见（试行）》（黑农改办［2004]24号）和省教育厅、省物价局、财政厅《关于黑龙江省义务教育阶段中小学推行“一费制”收费管理办法的实施意见（试行）》（黑教联[2004]66号）有关义务教育学校公用经费的规定，确保义务教育阶段“一费制”收费办法的顺利实施，特制定本办法。
第二条 本办法所指义务教育阶段学校，是指各级政府举办和管理的城乡义务教育阶段的中小学校（含普通小学、普通初中、九年制学校、职业初中、特殊教育学校等），不包括行业、企业和社会力量所办义务教育阶段学校。
第三条 本办法所称义务教育阶段学校公用经费，是指为保证学校日常运转所必须支出的经费，包括公务费、业务费、修缮费、设备购置费和其它属于公用性质的费用等方面。公用经费的来源为财政拨款和杂费收入。全省城乡义务教育阶段公用经费基本定额标准和财政预算内拨款标准、杂费收取标准按省有关规定执行。
第四条 对不按规定标准落实政府应负担的义务教育阶段学校公用经费，影响学校正常运转的市县，对政府主要领导、主管领导及相关部门给予通报批评；对弄虚作假、拒不纠正、屡查屡犯的，要按有关规定给予行政处分。
第五条 对违反规定未实行义务教育阶段学校公用经费县以上（含县级）教育部门统一管理、未严格执行预算管理相关制度的市（地）、县（市、区），给予全省通报批评，并限期纠正。
第六条 对平调、挤占、截留、挪用义务教育阶段学校公用经费（包括财政拨款、杂费收入及其它属于公用经费性质的收入）的单位和个人，要按照财经制度规定及时纠正和追缴，并视情节轻重对主管领导和直接责任人给予行政处分。
第七条 省监察厅、教育厅、财政厅、审计厅和纠风办要加强对义务教育阶段学校公用经费拨付情况的监督检查，不定期通报市（地）、县（市、区）义务教育阶段学校公用经费落实情况。
实行义务教育阶段学校公用经费保障情况举报制度，省、市（地）纠风、教育、财政部门要设立举报电话（省纠风办举报电话：0451－53635441，省教育厅举报电话：0451－53642952，省财政厅举报电话：0451－53621787），及时受理和解决基层学校或学生家长反映的问题，对义务教育阶段学校公用经费保障不力的部门，直接或协同有关部门进行认真查处。
第八条 把义务教育阶段学校公用经费落实情况纳入市（地）县（市、区）政府领导干部政绩考核的一项重要内容。对不能落实义务教育公用经费保障标准的市（地）、县（市、区）主要领导，在年终考核时实行“一票否决”；市（地）、县（市、区）政府，不能评为教育先进市（地）、县（市、区）和“双高”普九县（市、区）。
第九条 因义务教育阶段学校公用经费不落实、学校运转困难，导致师生或学生家长上访并造成一定影响的，视情节轻重给予主管领导和直接责任人行政处分。
第十条 严禁义务教育阶段学校以任何理由违反规定乱收费。凡有违反的，严格按照有关规定查处，并视情节轻重给予主要领导、主管领导和直接责任人行政处分。
第十一条 各级监察、教育、财政、审计、纠风部门要搞好协调配合，按照各自的职责范围，依据本规定做好监管和责任追究工作。对不按规定及时履行监管和责任追究职责的有关人员，将依照有关规定严肃处理。
第十二条 本办法由黑龙江省监察厅、黑龙江省教育厅、黑龙江省财政厅、黑龙江省审计厅、中共黑龙江省委省政府纠风办共同负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
