普通中小学音像教材出版复录发行管理规定

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中国政府 苏丹共和国政府


中华人民共和国政府和苏丹共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定


（签订日期１９９７年５月３０日）
　　中华人民共和国政府和苏丹共和国政府（以下称“缔约双方”），
　　愿为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
　　认识到相互鼓励、促进和保护这种投资将有助于促进投资者的商业积极性和增进缔约双方的繁荣，
　　愿在平等互利原则的基础上，加强两国的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条　本协定内：
　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
　　（一）动产、不动产及其他财产权利，如抵押权、质权；
　　（二）公司的股份、股票和任何其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权或其他具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、工业产权、专有技术、工艺流程；
　　（五）依照法律授予的特许权，包括勘探或开发自然资源的特许权。
　　二、“投资者”一词
　　（一）根据缔约一方法律，具有该缔约一方国籍的自然人；
　　（二）依照缔约一方法律设立，其住所位于该缔约一方领土内的经济组织。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。

　　第二条
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律法规接受此种投资。
　　二、缔约一方应为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。

　　第三条
　　一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资和与投资有关的活动应受到公平和公正的待遇和保护。
　　二、本条第一款提及的待遇和保护不应低于其给予第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇和保护。
　　三、本条第一、二款规定的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、有关避免双重征税协定或有关便利边境贸易协定而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。

　　第四条
　　一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照国内法律程序；
　　（三）所采取的措施是非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款第（四）项规定的补偿应等于征收公布时被征收投资的价值，以可兑换货币支付并能自由转移。该补偿的支付不应不合理地迟延。

　　第五条　当缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在缔约另一方领土内发生战争、全国紧急状态、叛乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，如缔约另一方采取有关措施，则其给予缔约一方投资者的待遇，不应低于其给予第三国投资者的待遇。

　　第六条
　　一、缔约一方应根据其法律法规的规定，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
　　（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（二）投资的全部或部分清算所得款项；
　　（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
　　（四）第一条第一款第（四）项提及的提成费；
　　（五）技术援助或技术服务所作的支付、管理费；
　　（六）有关承包工程的支付；
　　（七）在缔约一方的领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
　　二、上述转移应按照转移之日接受投资缔约一方的通行汇率进行。

　　第七条　如果缔约一方或其机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资提供了担保，并据此向投资者做了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其机构，并承认缔约一方或其机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过该投资者原有的权利或请求权。

　　第八条
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
　　二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
　　三、仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为仲裁庭首席仲裁员。
　　四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。
　　如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项职责，应请国际法院中非为缔约任何一方国民的下一位资深法官做出所需任命。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则做出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票做出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其做出裁决的理由。
　　七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。

　　第九条
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资所产生的任何争议应尽量由争议双方友好协商解决。
　　二、如争议在六个月内未能协商解决，争议任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
　　三、如涉及征收补偿额的争议，在诉诸本条第一款规定的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
　　四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。前两名仲裁员应在争议一方以书面形式通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长做出必要的委任。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
　　六、仲裁庭的裁决应以多数票做出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约双方应承担根据其各自国内法律执行上述裁决的义务。
　　七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律包括其冲突法规则、本协定的规定以及为缔约双方所接受的普遍承认的国际法原则做出裁决。
　　八、争议各方应负担其委派的仲裁员和其出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　第十条　如果缔约一方根据其法律法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十一条　本协定适用于在其生效之前或之后缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规在缔约另一方的领土内进行的投资。

　　第十二条
　　一、缔约双方代表为下述之目的应不时进行会谈：
　　（一）审查本协定的执行情况；
　　（二）交换法律情报和投资机会；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）提出促进投资的建议；
　　（五）研究与投资有关的其他事宜。
　　二、若缔约一方提出就本条第一款规定的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时做出反应。磋商可轮流在北京和喀土穆举行。

　　第十三条
　　一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
　　二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个十年有效期期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
　　四、第一条至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
　　由双方政府授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于１９９７年５月３０日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　苏丹共和国政府
　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　刘　山　在　　　　　　　　　　萨尔比·穆罕默德·哈桑
　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　（签　字）
吉林省人民政府


吉林省人民政府令（第１２号）


　　《吉林省水文测报设施保护办法》已经１９９４年１月２８日省政府第１３次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　高严
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年二月五日
吉林省水文测报设施保护办法


　 第一章 总则

　　第一条为保证水文测报工作的顺利进行，加强水文测报设施的保护，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《吉林省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条凡在本省行政区域内从事与水文测报设施有关活动的单位和个人，必须遵守本办法。

　　第三条本办法所称水文测报设施，是指各级水文管理机构（包括省水文总站和市、地、州水文分站，水文勘测大队和水文勘测队）、水文测站（包括水文站、水位站、雨量站、水质监测站、径流观测站和地下水观测站）从事水文勘测和水文情报、预报的永久性或临时性的（包括固定和活动的）各种设施。

　　第四条省人民政府水行政主管部门是全省水文测报设施保护工作的主管部门，负责水文测报设施的管理、保护和对违反本办法案件的查处工作。各有关部门应依照本办法对本部门的水文测报设施进行管理和保护。

　　第五条各级人民政府应当加强对水文测报设施保护工作的领导。

　　第六条任何单位和个人都有保护水文测报设施，举报破坏水文测报设施行为的义务。

　　第二章 水文测报设施的保护

　　第七条水文测报设施保护范围包括：水文测验设备，测报作业用的场地、道路、标志、照明设备，测船码头，地下水观测井，水文通讯及其他一切与水文测报有关的设施。

　　第八条水文测报所需的固定场地，应由其主管机关提出具体管理范围，并按有关法律、法规规定，报请有关部门划定，核发证书。

　　水文测报设施的管理范围，任何单位和个人不得侵占。

　　第九条水文管理机构应根据水文测验技术标准和有关规定，在测验河段和气象观测场周围拟定保护区，报县以上人民政府批准后，确立保护区，并设立地面标志。

　　第十条未经水文管理机构同意，严禁在保护区内进行下列活动：

　　（一）种植树木和高杆作物，修筑房屋等建筑物；

　　（二）在河段内取土采石，淘金，挖砂，弃置矿渣、煤灰、垃圾等；

　　（三）在水文测验断面、气象观测场上方架设空间线路；

　　（四）其他对水文测验作业或资料有影响的活动。

　　第十一条在保护区内，妨碍水文测验的障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期清除。其清障、复原的费用全部由设障者承担。

　　第十二条确因国家重大建设需要，在水文测验河段保护区内修建工程的，或在其上下游修建工程影响水文测验的，应征得省人民政府水行政主管部门或有关主管部门同意。由此需要迁移水文站址或改建测报设施的，其迁移或改建的全部费用，由工程建设单位承担。

　　第十三条水文测验车、船在桥上或河道中进行水文测验作业时，其他车、船应减速通过或者绕道行驶。

　　第三章 罚则

　　第十四条对违反本办法规定，在水文测报设施管理范围和保护区范围内，进行下列活动的，由水文管理机构或该设施的主管部门责令其停止违法行为，对有关责任人员由所在单位或上级主管部门给予行政处分，并视情节和危害程度按下列规定处罚：

　　（一）干扰和阻碍水文测报工作进行，经批评教育拒不改正的，处以２００元以下罚款；

　　 （二）弃置、堆放影响水文测报物体的，种植林木、高杆作物或养殖水生植物的，设置渔具阻碍水文测报的，处以２００元至１０００元的罚款；

　　 （三）未经水文管理机构同意和县级以上水行政主管部门批准，或不按批准的方案开采砂石、淘金和修建建筑物的，按《吉林省河道管理条例》的规定处罚。

　　第十五条对违反本办法规定，有下列行为之一的，水文管理机构或水文测报设施主管部门除责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施外，并视其情节和危害程度，按下列规定处罚：

　　（一）挪用水文测报器材、设施的，处以２００元至１０００元罚款；

　　（二）毁坏水文测报设施的，处以１０００元至５０００元罚款；

　　第十六条对违反本办法规定，应给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起１５日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起１５日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起１５日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第四章 附则

　　第十八条设立在邻省境内的水文测站和省界河流水文测站在邻省境内设置之水文测报设施的保护，应依照国家有关法律、法规的规定，由双方共同协商处理。

　　第十九条国境边界河流水文测站设置在邻国境内的水文测报设施，发生违反双方协议的行为，按国际边界河流有关条约、协定通过外事部门办理。

　　第二十条本办法自发布之日起施行。