内蒙古自治区科学技术奖励办法实施细则

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对外贸易经济合作部 财政部


对外贸易经济合作部办公厅关于转发财政部制定的《外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的暂行规定》的通知

1993年12月16日，外经贸部、财政部

各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，各总公司，中国对外贸易中心（集团），中国（福建）对外贸易中心集团，中国上海对外贸易中心，中国海南贸易中心：
现将财政部制定的《外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的暂行规定》（〔93〕财会协字第119号）转发给你们，请按照执行。

附件：外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的暂行规定
一、根据《中华人民共和国注册会计师法》第四十四条第二款的规定，制定本规定。
二、凡未在中国境内设立机构的外国会计师事务所，应中国境外委托人要求，需要在中国境内临时办理审计业务的，需向拟办理审计业务所在地的省级财政部门提出书面申请。经批准后方可执行业务。申请内容应包括执业性质、执业地点和执业时间等。
三、各省、自治区、直辖市财政部门可委托同级注册会计师协会主管审批事宜。同时可委托执业所在地财政部门或注册会计师协会派出机构进行监督。每次批准执行业务的有效期限为半年。逾期执业应另行申请批准。
四、外国会计师事务所执业会计师提交书面申请时，应附该会计师事务所所在国的开业证书副本和有关人员执业资格的有效证明副本及境外客户的委托证明副本。经审查同意后，由审批单位发给中华人民共和国财政部统一制定的外国会计师事务所临时执业许可证，并按规定缴纳临时执业许可证（含工本费）费用。
五、外国会计师事务所来中国临时执业审计业务，应事先征得被审计单位董事会或其他管理机构的同意。其所出具的审计报告，在中国境内无法律效力。
六、外国会计师事务所在中国境内临时执业应收取的费用，由委托者负担。
七、对未经批准即为其客户在中国境内执行审计业务的外国会计师事务所，按《中华人民共和国注册会计师法》第四十条的规定处理。由执业所在地的省级财政部门责令其停止违法活动。没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
八、本规定自1994年1月1日起实施。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈政发法字〔2005〕32号



哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市行政复议听证规则》的通知




各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《哈尔滨市行政复议听证规则》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十一月二十五日



哈尔滨市行政复议听证规则





　　第一条　为了规范行政复议听证活动，保障行政复议机关依法办理行政复议案件，根据《中华人民共和国行政复议法》、《哈尔滨市行政复议规定》等有关规定，制定本规则。

　　第二条　本市各级行政复议机关在办理行政复议案件过程中组织行政复议听证，适用本规则。

　　第三条　本规则所称行政复议听证，是指行政复议机关在办理行政复议案件过程中，根据工作需要以召开听证会的形式，召集相关人员对被申请行政复议的具体行政行为是否合法、适当等情况进行调查、核实并听取各方意见的活动。

　　第四条　行政复议机关具体承办行政复议事项的行政复议机构负责所承办案件的行政复议听证（以下简称听证）工作。

　　第五条　有下列情形之一的行政复议案件，行政复议机构应当组织听证：

　　（一）有重大影响并可能涉及国家和公共利益的；

　　（二）疑难、复杂且不举行听证难以查清案件基本情况的；

　　（三）上级行政机关责令受理的；

　　（四）行政复议申请人申请听证，行政复议机构认为有必要的；

　　（五）行政复议机构认为需要进行听证的其他情形。

　　第六条　听证参加人包括下列人员：

　　（一）听证主持人、书记员和被指定参加听证的其他行政复议人员（以下统称听证工作人员）；

　　（二）行政复议申请人、被申请人、第三人（以下统称听证当事人）及其委托代理人；

　　（三）证人和与听证有关的其他人员等。

　　第七条　听证主持人由行政复议机构负责人担任。行政复议机构负责人因故不能主持的，应当指定1名行政复议人员主持听证。

　　听证主持人应当指定1名行政复议人员担任书记员，负责听证的记录工作。

　　第八条　除涉及国家秘密、依法受到保护的商业秘密或者个人隐私以及其他不宜公开进行听证的以外，听证应当公开进行。

　　第九条　听证当事人认为听证工作人员与本案有直接利害关系可能影响案件公正审理的，有权在听证举行前向行政复议机构申请听证工作人员回避。

　　听证工作人员认为自己与本案有直接利害关系的，应当自行回避。

　　第十条　行政复议申请人、第三人可以亲自参加听证，也可以委托1至2名代理人参加。

　　行政复议被申请人应当参加听证，不得以任何理由拒绝出席。行政复议被申请人单位的主要负责人因故不能参加的，应当委托本单位其他有关工作人员作为代理人参加听证。

　　行政复议第三人不参加或者因故不能参加听证的，不影响行政复议听证的举行。

　　第十一条　行政复议机构可以邀请行政复议专家咨询委员会成员或者其他有关单位以及个人参加听证，听取他们的意见。

　　第十二条　听证应当在行政复议被申请人提交答辩后，行政复议案件审结之前举行。

　　行政复议机构应当在举行听证5日前通知听证当事人和有关单位或者人员举行听证的时间和地点。

　　第十三条　行政复议申请人或者其代理人因不可抗力或者其他正当理由不能按时参加听证的，应当在举行听证的2日前告知行政复议机构，由行政复议机构另行确定举行听证时间。

　　行政复议申请人放弃或者无正当理由拒绝参加听证的，听证取消。

　　第十四条　听证主持人在听证前，应当认真审阅与听证有关的材料，做好听证的各项准备工作。

　　第十五条　举行听证时，行政复议申请人或者其代理人宣读行政复议申请，行政复议被申请人或者其代理人应当就其作出的具体行政行为所根据的事实和依据进行答复，并进行举证，听证当事人在听证主持人的主持下可以当场进行质证。

　　质证结束后，听证当事人可以进行最后意见陈述。

　　第十六条　听证当事人在听证过程中，享有或者承担下列权利或者义务：

　　（一）应当遵守听证纪律，按照听证主持人的要求进行听证活动，不得干扰听证活动的正常进行。

　　（二）行政复议申请人、第三人或者其代理人应当如实回答听证主持人提出的与案件有关的问题，可以对被申请行政复议的具体行政行为所依据的事实和有关法律问题提出自己的意见，并有权提出新的证据。

　　（三）行政复议被申请人或者其代理人应当按照听证主持人的要求对被申请行政复议的具体行政行为的合法性和适当性进行说明，经听证主持人允许回答行政复议申请人、第三人或者其代理人提出的问题，并有权对行政复议申请人、第三人或者其代理人提交的证据发表意见。

　　第十七条　听证当事人申请证人出席作证的，听证主持人在核实证人身份后应当准许作证并听取证人的意见。

　　证人不得旁听听证过程。

　　第十八条　听证结束后，书记员应当将听证笔录当场交由听证当事人确认无误后签名或者盖章；听证当事人认为有错误或者遗漏的，可以提出修改或者补正意见，经听证主持人同意后可以修改或者补正。

　　听证当事人拒绝签名或者盖章的，书记员应当如实记录。

　　第十九条　行政复议听证笔录可以作为办理行政复议案件的证据之一。

　　第二十条　行政复议机构可以对听证的全过程进行录音、录像。

　　第二十一条　听证当事人或者其他人员不遵守听证纪律的，听证主持人有权对其进行警告或者责令退出听证；严重扰乱听证秩序，致使听证无法进行的，听证主持人有权终止听证；妨碍行政复议机构正常工作的，按照有关规定处理。

　　第二十二条　听证所需费用由行政复议机关在行政复议专项经费中支出，不得向听证当事人收取。

　　第二十三条　本规则自2006年1月1日起施行。