重庆市出让土地使用监管办法
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重庆市出让土地使用监管办法
重庆市人民政府
重庆市出让土地使用监管办法
（重办发〔１９９６〕５３号 一九九六年六月十日）
第一条 为了加强对国有土地使用权出让后土地使用和为的监督管理，促进依法用地，切实保护国家土地资源和资产，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《重庆市国有土地使用权出让办法》及国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内国有土地使用权出让（含转让划拨付和出让土地使用行为的监督管理适用本办法。
第三条 市、县（市）国土管理部门按照出让土地审批权限，负责对出让土地的交接、出让金的支付和土地使用行为实施监督管理。
市辖区国土管理部门配合市国土管理部门对本行政区域内出让土地的交接、出让金的支付和土地使用行为实行跟踪管理。
市国土管理部门有权对全市出让土地的交接、出让金的支付和土地使用行为进行监督检查。
第四条 国有土地使用权出让合同双方必须严格按照国家法律法规的规定和合同的约定交接土地、支付出让金和依法使用土地。
合同双方交接土地时应一道实地验明出让土地的界址、面积等，交签订交地备忘录。
第五条 国有土地使用权出让合同一方未按合同约定交接土地或支付出让金和使用土地的，合同另一方有权依法解除合同。
出让合同解除后，应按出让土地审批权限向所在地县级以上人民政府国土管理部门备案，并抄送同级规划部门。
第六条 受让方应按合同约定的土地用途和建设规模使用土地。受让方改变土地用途和扩大建设规模的，应取得出让方的同意，报经市、县人民政府城市规划行政主管部门批准，并在规划行政主管部门批准后30日内，持批准文件向出让方请求对出让合同的相关条款进行修订或重新签
订出让合同，调整土地使用权出让金。土地使用权出让金的调整按以下规定办理：
（一）受让方在规定的时限内向出让方请求修订或重新签订出让合同的，出让金按初始合同签订时政府公布的地价标准计算；
（二）受让方未在规定期限内向出让方请求修订或重新签订出让合同，经国土管理部门查出的，出让金按改变后的土地用途或扩大后的建设规模，以查出时政府公布的地价标准计算，查出时的地价标准低于初始合同签订时的地价标准，按初始合同签订时的地价标准执行。国土管理部门
并可根据有关法律法规予以处罚，情节严重的，报经县级以上人民政府批准，依法收回土地使用权。
第七条 未经出让方同意和规划行政主管部门批准，受让方擅自改变土地用途和扩大建设规模的，除按本办法第六条规定补交出让金外，国土管理部门有权责令限期纠正，并可根据国家有关法律法规给予警告、罚款的处罚，直至依法收回土地使用权。
第八条 受让方应按土地使用权出让合同约定的动工开发期限进行开发建设。未按期开发建设超过合同约定期限一年未满两年的，按《城市房地产管理法》第二十五条的规定应缴纳合同约定出让金20％以下的土地闲置费；满两年未动工建设的，可依法收回土地使用权，但因不可抗力
或政府行为造成动工开发迟延的除外。
第九条 受让方未按合同约定支付全部土地使用权出让金，未取得土地使用权证书，或未完成开发投资总额的25％以上（属成片开发未形成建设用地条件，属自行负责拆迁安置未拆除地上原有建筑物和未落实安置方案）的，不得转让土地使用权。
第十条 受让方转让按合同约定取得的土地使用权，原土地使用权出让合同所载明的权利、义务随之转移。
自行负责拆迁安置的，转让土地使用权时，必须签订拆安置责任转移协议，并报经拆迁行政管理部门审查确认后，方可申请办理相关手续。
第十一条 受让方将其受让的土地使用权与他人合资全作开发并共同享有土地使用权和房屋所有权的，应签订合资合作开发协议，并自协议签订后30日内将合资合作开发事项书面告知出让方。
合资合作双方应在合资合作开发协议签订后30日内向原出让的国土管理部门登记备案。
第十二条 出让方应按合同约定参怀出让土地开发项目的竣工验收，经验收合格达到合同约定条件的，由受让方向国土管理部门申请换领《国有土地使用权证书》。
第十三条 履行出让合同发生争议时，当事人应及时协商解决，协商不成的，当事人可向促裁机构促裁，也可直接向人民法院起诉。
合同当事人违反本办法的规定，无正当理由拒不接受国土管理部门依照国家有关法律法规给予的处罚，又不申请复议或提请诉讼的，国土管理部门可依法向人民法院申请强制执行。
第十四条 国土管理人员在实施监督管理过程中，玩忽职守滥用职权、循私舞弊、收受贿赂的，由所在单位、上级机关或有权机关给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本办法具体执行中的问题，由重庆市国土局负责解释。
第十六条 本办法自1996年7月1日起施行。
1996年6月10日
福州市住宅小区物业管理基本金管理暂行规定
福建省福州市人民政府
福州市住宅小区物业管理基本金管理暂行规定
福州市人民政府
第一条 为了加强物业管理基本金的管理，规范物业管理基本金的使用，维护业主的权益，根据《福州市城市住宅小区物业管理办法》的有关规定，制定本规定。
第二条 物业管理基本金遵循“按期全额储存，业主共同共有，分期限额使用”的原则；实行“统一缴交，专户储存，专款专用，民主理财，接受监督”的管理制度。
第三条 物业管理基本金是指由开发建设单位在移交物业管理前，按其建设总投资额2％拨付的资金和依法取得的其他资金。
建设总投资额分别按以下情况核定：
（一）住宅小区属商品房的，按总建筑面积乘以房屋平均售价的75％计算；
（二）住宅小区属经济适用住房的，按总建筑面积乘以政府指导价的94％计算；
（三）住宅小区属集资建房的，按总建筑面积乘以竣工当年房改成本价计算；
（四）住宅小区属拆迁安置房的，按总建筑面积乘以政府规定价格。
第四条 物业管理基本金可以用住宅小区内物业（如商业网点、写字间、住宅等）充抵，充抵的物业按成本价计算金额。但充抵额一般不超过物业管理基本金总额的70％。
充抵的物业产权归全体业主共同共有。出租、经营或处分充抵的物业须经业主大会同意，收入必须归入物业管理基本金专户。
物业管理用房不能充抵物业管理基本金。
第五条 物业管理基本金属全体业主共同共有，不得分割给个人，不得公款私存、设立小金库，不得用于营利、提保、借用他人。
第六条 物业管理基本金总额在竣工综合验收前由开发建设单位向市房地产管理局申报核定，并按核定金额存入指定的帐户。逾期未按时足额拨付物业管理基本金的，由市房地产管理局责令限期拨付，并自竣工综合验收之日起按每日3‰追缴滞纳金。
第七条 物业管理基本金专户应在国有商业银行设立，其存储和支用办法由市房地产管理局会同有关部门另行制定。
物业管理基本金由业主委员会设立专户储存，未设立业委员会的，由物业所在地的区房地产管理局设立专户代管。
区房地产管理局设立物业管理基本金代管帐户，需向市房地产管理局报备。
业主委员会设立物业管理基本金帐户需向物业所在地的区房地产管理局申报，由区房地产管理局批准。
第八条 物业管理基本金专项用于补贴住宅小区公用设施的维修更新。
前款所称住宅小区公共设施，是指电梯、水泵、供电机组、中央空调、消防及安全监控系统、非营业性附属公共建筑等。
公用设施全部拆换、维修中需牵动或拆除部分部件，其费用在公用设施现值25％以上的，从物业管理基本金中列支。
第九条 物业管理基本金由业主委员会或物业管理公司根据住宅小区公用设施维修更新年度计划，提出物业管理基本金开支方案，经业主大会批准，报物业所在地的区房地产管理局核准后，由存放银行按核准的开支方案，凭工程进度拨付款项。
每年每个住宅小区可申报二次物业管理基本金开支方案。
第十条 物业管理基本金使用实行年度限额使用制度，年使用额根据建筑物及公用设施性质、使用年限等确定。
一次性维修更新投资额大于物业管理基本金年使用额（或过去历年积累的年度使用额）的，不足部分由业主共同分担。
第十一条 物业管理基本金使用应严格执行财务制度。物业管理基本金使用情况应每半年公布一次，接受业主监督。
第十二条 市房地产管理局负责监督物业管理基本金的使用，并做好协调、服务、指导等工作。
第十三条 违反本规定，拒不缴交物业管理基本金的，住宅小区竣工综合验收不予通过，并按《福州市城市住宅小区竣工综合验收办法》第十二条规定处理。
违反本规定，造成物业管理基本金流失、开支不当，要追究有关人员的行政、经济责任；贪污、挪用物业管理基本金，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本规定适用于一九九七年一月一日以后竣工投入使用的住宅小区。
综合商住楼、高级公寓、别墅区等的物业管理基本金参照本规定执行。
第十五条 本规定自颁布之日起施行，由市房地产管理局负责应用解释。
1998年12月23日
第七届全国人民代表大会第五次会议关于第八届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定
全国人民代表大会常务委员会
第七届全国人民代表大会第五次会议关于第八届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定
（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过）
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，第七届全国人民代表大会第五次会议关于第八届全国人民代表大会代表名额和选举问题决定如下：
一、第八届全国人民代表大会代表的名额不超过３０００人。
二、省、自治区、直辖市应选的第八届全国人民代表大会代表的名额，仍然和第七届全国人民代表大会代表的名额相同。
人口特少的省、自治区，代表名额不得少于１５人。
台湾省暂时选举代表１３人，由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出，其余依法应选的名额予以保留。
三、中国人民解放军应选全国人民代表大会代表２６７人。
四、全国人民代表大会代表中，少数民族代表的名额，应占全国人民代表大会代表总名额的１２％左右。
人口特少的民族，至少应有全国人民代表大会代表１人。
五、全国人民代表大会代表中，应选归国华侨代表３５人。
六、全国人民代表大会代表中，妇女代表的比例不低于七届的比例。
七、为了保证人口特少的地区、人口特少的民族和各方面代表人士比较集中的地区都有适当的代表名额，在全国人民代表大会代表总名额中，应有一定的名额由全国人民代表大会常务委员会根据情况分配给有关的省、自治区、直辖市进行选举。
八、省、自治区、直辖市和中国人民解放军选举的第八届全国人民代表大会代表，应在１９９３年１月底以前选出。
