关于修改《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》有关条文的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-28 03:38:41 浏览:8521
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关于修改《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》有关条文的通知
财政部 水利部
关于修改《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》有关条文的通知
财农〔2012〕54号
农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：
根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）精神，为进一步健全农田水利建设政策支持体系，财政部、水利部决定对《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》（财农〔2009〕335号，以下简称《办法》）有关条文作如下修改：
一、将《办法》第九条修改为：“小农水专项资金用于重点县建设的，重点支持现有小型农田水利设施和大中型灌区末级渠系续建、配套、改造，因地制宜建设高效节水灌溉工程和适度新建小型水源工程。小农水专项资金用于支持专项工程建设的，重点支持高效节水灌溉、山丘区“五小水利”工程建设、农村河塘清淤整治等。主要包括：
“（一）小型水源工程：包括塘坝（容积小于10万m3）、引水堰闸（流量小于1m3/s）、小型灌溉泵站（装机小于1000千瓦）、灌溉机电井、雨水集蓄利用工程（容积小于500m3）等；
“（二）灌溉渠系工程：包括大型灌区和5-30万亩大中型灌区末级渠系（流量小于1m3/s）、5万亩以下灌区的渠系工程及配套建筑物、田间输水管道等；
“（三）高效节水灌溉工程：包括管道输水灌溉、喷灌、微灌等；
“（四）排水工程：包括小型排水泵站（装机容量小于1000千瓦）、控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物等；
“（五）农村河塘清淤整治：包括承担灌溉、排涝功能，流域控制面积在50km2以内的农村河道的整治及河塘清淤；
“（六）田间配套工程：包括必要的机耕道路、生产桥等；
“（七）牧区高效节水灌溉饲草料地工程；
“（八）必要的量测水设施、灌溉试验站等。
“小农水专项资金具体年度补助范围或建设内容，由财政部、水利部根据上述范围和国家有关政策确定，并通过小农水专项资金项目立项指南发布。”
二、将《办法》第三十一条修改为：“为进一步提高地方预算的完整性，加快预算执行进度，财政部按照一定比例提前通知下一年度中央补助资金预算规模。
“各级财政部门要及时拨付小农水专项资金和水土保持专项资金，保证工程项目的顺利实施。中央补助资金使用中，属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行。资金支付按照财政国库管理有关规定执行。”
本通知自发布之日起施行，请遵照执行。执行中的问题，请及时反馈。
附件：修改内容对照说明表
http://www.gov.cn/zwgk/2012-06/20/content_2165952.htm
财政部 水利部
二○一二年五月二十四日
附件下载：
附件：修改内容对照说明表.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-06/20/content_2165952.htm
国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知
国家税务总局
国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知
国税函［2003］995号
国家税务总局
2003-9-1
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强出口退税管理，严格出口退税审核，经研究，国家税务总局决定使用增值税专用发票电子信息审核出口退税。现将有关事项通知如下：
一、出口企业（指增值税一般纳税人，下同）自2003年8月1日起（以开票日期为准）取得的用于办理出口退税的增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票（抵扣联，以下简称专用发票），必须自该专用发票开具之日起90日内到主管其征税机关认证，未经过认证或认证未通过的一律不予办理出口退税。
二、自2003年9月1日起，出口企业向其主管退税机关申报办理退税时，在使用出口退税电子申报系统采集专用税票基础数据过程中，必须将专用税票对应专用发票的发票代码和号码（共18位）以逗号分隔的格式完整录入。专用发票如有连号，不得采取连写或简写的格式录入。一张专用税票最多对应5张专用发票。
三、自2003年9月1日起，退税机关在审核出口企业提供本通知第一条所述专用发票时，必须通过新版出口退税审核系统与该专用发票电子信息进行比对，比对无误的方可按现行出口退税规定办理退税。新版出口退税审核系统下发以前（总局将于近期下发），退税机关对出口企业申报的专用发票应采取与该电子信息进行人工比对的办法。
四、各级退税机关将于每月底以前收到同级信息中心传输的当月专用发票电子信息，具体包括：通过金税工程系统稽核比对信息和协查信息（包括协查有误发票信息和协查无误发票信息）。有关电子信息的文件命名规则见附件1。
（一）凡退税机关在审核中发现出口企业提供的专用发票属于协查有误发票的，一律不予退税。
（二）对于审核中发现没有专用发票电子信息或核对不符的（如属于出口企业申报数据有误的退回出口企业修改后重新申报），退税机关暂不予退税。退税机关应将有关明细情况以电子数据传递给同级信息中心，逐级上传。各省局信息中心负责将有关电子数据汇总后，于次月15日前通过MQ（消息中间件)上传总局信息中心。待总局按有关规定和程序进行核查并反馈有关信息后，退税机关按本通知及现行出口退税规定处理。电子数据格式和文件命名规则见附件2。
五、专用发票电子信息由总局信息中心根据出口企业（指需要提供购进出口货物的专用发票用于办理退税的出口企业，不包括生产企业自营和委托代理出口货物申报“免抵退”税的情况，下同）纳税人识别号以及特准退税企业申报退税的专用发票数据，按月集中提取，逐级下发各地退税机关。
（一）各省局退税机关必须于2003年9月20日前将本地区出口企业退税登记库上报总局。上报前应对登记内容进行复核，重点复核“纳税人识别号”（nsrdj_no）及企业类型(qylx)项目。上报方式：通过Ftp上传总局进出口税收管理司通讯服务器（100.16.84.46）“各地上传／企业代码库”路径内。
（二）各地退税机关负责采集本地区出口企业新增、变更、注销退税登记以及新增、变更企业的专用发票信息起始提取时间等情况，以电子数据传递给同级信息中心，逐级上传。各省局信息中心负责将电子数据汇总后，于每月15日前通过MQ上传总局信息中心。电子数据格式和文件命名规则见附件3。
（三）各地退税机关负责采集本地区特准退税企业申报专用发票的发票代码和号码（共18位），生成电子数据传递给同级信息中心，逐级上传。各省局信息中心负责将电子数据汇总后，于每月15日前通过MQ上报总局信息中心。电子数据格式和文件命名规则见附件4。
六、供货企业主管征税机关在开具出口货物专用税票时，必须严格按照《国家税务总局关于出口退税专用税票认证系统有关问题的通知》（国税函［1996］665号）规定执行，一张专用税票最多对应5张专用发票。在“销货发票号码”栏，必须将专用发票的发票代码和号码（共18位）以逗号分隔的格式完整录入。专用发票如有连号，不得采取连写或简写的格式录入。
七、各地退税机关应定期将已办理出口退税的专用发票情况提供给出口企业所在地主管其征税的税务机关。
八、各地退税机关对专用发票电子信息的管理和使用，应按照国家税务总局出口退税电子化管理的相关规定执行。
九、各地退税机关应做好本通知的宣传辅导工作，采用各种方式告知有关出口企业，使出口企业及时对用于办理出口退税的专用发票进行认证。总局将对各地退税机关使用专用发票电子信息审核和管理工作进行考核。
附件：1.增值税专用发票电子信息文件命名规则
2.增值税专用发票审核疑点数据格式及文件命名规则
3.出口企业退税登记数据格式及文件命名规则
4.特准退税企业增值税专用发票申报数据格式及文件命名规则
附件1：增值税专用发票电子信息文件命名规则
一、相符发票信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） XFFPXX
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
二、失控作废发票信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） SKZFFPXX
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
三、不符发票信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） BFFPXX
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
四、不符发票信息协查结果信息 文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） BFFPXXXCJG
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
五、失控作废发票信息协查结果信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） SKZFFPXXXCJG
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
附件2：增值税专用发票审核疑点数据格式及文件命名规则
数据格式（DBF）：
字段名 字段类型及长度 说明
Nsrdj_no 字符型(15) 纳税人识别号
Zyfp_no 字符型(18) 发票代码和号码（共18位）
Rzym 字符型(6) 发票认证时间(4位年＋2位月）
Sh_detail 字符型(40) 审核疑点描述（无信息、信息不符等）
文件命名规则：
Fcyymmdddddd.dbf (yy为2位年，mm为2位月，dddddd为6位行政区划代码)
附件3：出口企业退税登记数据格式及文件命名规则
数据格式（DBF）：
字段名 字段类型及长度 说 明
Nsrdj_no 字符型(15) 纳税人识别号
Cpcode 字符型(10) 企业海关代码
Cpname 字符型(50) 企业名称
Address 字符型(50) 经营地址
Flag 字符型(1) 登记状态
1 新增 2 注销
Rzym 字符型(6) 提取信息的起始时间（注销户不填；4位年+2位月）
变更退税登记录入规则：
按变更登记前内容录入一条记录，将登记状态置为“2”（注销），再按变更登记后内容录入一条记录，将登记状态置为“1”（新增）。
文件命名规则：
Fayymmdddddd.dbf (yy为2位年，mm为2位月，dddddd为6位行政区划代码)
注:“提取信息的起始时间”指新增、变更企业在征税部门首次办理专用发票认证的年月。
附件4：特准退税企业增值税专用发票申报数据格式及文件命名规则
数据格式（DBF）：
字段名 字段类型及长度 说明
Nsrdj_no 字符型(15) 纳税人识别号
Zyfp_no 字符型(18) 发票代码和号码（共18位）
文件命名规则：
Fbyymmdddddd.dbf (yy为2位年，mm为2位月，dddddd为6位行政区划代码)
关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定
公安部
关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定
1986年12月20日，公安部
根据一九八六年九月五日公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四十条的规定，对治安管理处罚中有关担保人和保证金问题作如下暂行规定：
一、公安机关依法保护被治安管理处罚人的申诉权和提起诉讼权。被裁决拘留的人提出申诉或者提起诉讼后，应当依照本暂行规定提出担保人或者交纳保证金。
二、下列有固定住址的人可以担任担保人：
（一）被裁决拘留人的近亲属；
（二）被裁决拘留人所在单位保卫部门负责人或者单位负责人；
（三）被裁决拘留人长期居住地街道居民委员会或者村民委员会；
（四）经公安机关许可的其他公民。
三、有下列情况之一的，不能担任担保人：
（一）与被裁决拘留人共同违反治安管理的人；
（二）被判处管制、缓刑、假释、监外执行的人以及实行保外就医、取保候审、监视居住和被剥夺政治权利的人；
（三）无行为能力人和限制行为能力人；
（四）在裁决拘留的公安机关所在地无常住户口的人；
（五）公安机关认为其他不适宜作担保的人。
四、担保人应当保证被裁决拘留的人不阻碍、逃避复查或审理，并随时听候公安机关和人民法院的传唤。如果被裁决拘留的人有阻碍或逃避行为，担保人应当及时报告公安机关，并负责限期找回被担保人。
担保人故意放纵或者指使被裁决拘留的人阻碍、逃避复查或审理的，按照治安管理处罚条例第十四条、第十九条第七项的规定，以教唆他人阻碍国家工作人员依法执行职务的违反治安管理行为处罚。
五、公安机关经审查认定担保人符合条件的，由担保人出具保证书后，亲自到公安机关将被担保人领回。
六、被裁决拘留的人不愿找担保人或者提不出担保人的，应当交纳保证金。保证金按裁决拘留的期限计算，拘留一日交纳保证金二十元至五十元。
七、被裁决拘留的人在提出申诉时即行交纳保证金。公安机关收到保证金后，应当填写保证金收据一式二份，一份交给交纳人，一份留存备查。
八、裁决被撤销或者开始执行时，应当将所交纳的保证金如数退回本人。
九、被裁决拘留的人交纳保证金后逃跑逾期一个月的，所交保证金予以没收。原裁决的拘留仍必须执行。
没收的保证金，上交国库。
十、被裁决拘留的人，同时并处罚款的，在其提出申诉或者提起诉讼后，所处罚款仍应当按规定期限交纳，不因提出担保人或者交纳保证金而暂缓执行。
十一、本暂行规定第二条（一）项所规定的近亲属，是指夫妻、父母、子女和同胞兄弟姐妹。
十二、各省、自治区、直辖市公安厅、局可根据本暂行规定的原则，制定实施办法，并报公安部备案。
