印发《阳江市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》的通知
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印发《阳江市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》的通知
广东省阳江市人民政府
印发《阳江市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》的通知（阳府〔2012〕2号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则》业经市政府五届五十六次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年一月六日
阳江市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则
第一章 总则
第一条 为规范国有建设用地使用权和矿业权网上交易行为，确保土地使用权和矿业权交易的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国电子签名法》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》、《广东省土地使用权交易市场管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规则。
第二条 阳江市公共资源交易中心（以下简称交易中心）以网上方式交易国有建设用地使用权和矿业权的，适用本规则。2012年6月30日前，本规则适用的区域范围为阳江市市区，包括江城区、海陵试验区、阳江高新区。2012年7月1日之后，本规则适用的区域范围为阳江市行政区域。
第三条 本规则所称阳江市国有建设用地使用权和矿业权网上交易（以下简称网上交易）是指交易中心在互联网上发布交易公告和须知，竞买人通过阳江市土地与矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统）参与网上交易的行为。
网上交易包括国有建设用地使用权和矿业权网上出让和转让交易。
第四条 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（以下简称申请人），均可通过网上交易系统，依法参加阳江市国有建设用地使用权和矿业权网上交易活动，法律、法规、规章另有规定的除外。
第五条 阳江市土地与矿业权网上交易系统由网上申请系统、网上报价系统、网上限时竞价系统、网上保证金转账系统、结果公示等部分组成。
第六条 网上交易应遵循如下程序：
（一）发布网上交易公告；
（二）申请人办理数字证书（CA认证）；
（三）申请人提出竞买申请；
（四）申请人交纳竞买保证金获得竞买资格；
（五）竞买人网上报价及网上限时竞价；
（六）成交确认；
（七）结果公示。
第七条 网上交易按最高报价且不低于底价的原则确定竞得人。
第二章 网上交易信息发布
第八条 网上交易公告、交易须知、交易宗地或矿业权相关信息由交易中心通过中国土地市场网、阳江市人民政府投资服务管理中心门户网站、阳江市公共资源交易中心门户网站，阳江市公共资源交易大厅的电子显示屏和《阳江日报》等媒体同步发布。
网上交易公告可以是单宗土地或矿业权公告，也可以是多宗土地或矿业权的联合公告。
第九条 交易中心应当至少在网上交易前20日发布网上交易公告等相关信息。网上交易时间不得少于10日。
第十条 网上交易公告期间，公告内容发生变化的，交易中心应当按原公告发布渠道及时补充公告。涉及影响宗地或矿业权价格等重要变动，补充公告发布时间距网上交易活动开始时间少于20日的，网上交易活动相应顺延。
第三章 身份认证与竞买申请
第十一条 申请人应凭相关有效证件资料办理广东省数字证书认证中心的数字证书。申请人丢失数字证书或密码的，必须重新申领。持有广东省数字证书认证中心有效数字证书的申请人，方能登陆网上交易系统参加网上交易活动。
第十二条 申请人应当详细阅读网上交易公告、交易须知、交易宗地或矿业权相关信息。申请人对网上交易相关文件有疑问的，可向交易中心咨询。申请人可现场踏勘网上交易的宗地或矿区，对宗地或矿区现状有异议的，应当在提交竞买申请前提出书面意见。竞买申请一经提交，即视为对宗地或矿区现状无异议。
第十三条 网上交易只接受网上竞买申请，不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。
第十四条 竞买申请提交后，网上交易系统将自动赋予申请人一个交纳竞买保证金账号。申请人须按有关规定向此账号足额交纳竞买保证金，网上交易系统在确认竞买保证金按时足额到账后自动赋予申请人竞买资格。
每笔竞买保证金只对应一宗土地或矿业权竞买，如需竞买多宗土地或矿业权，则须分别交纳竞买保证金。
竞买保证金交纳截止时间为网上交易截止时间的前1个工作日。
第四章 网上报价
第十五条 竞买人（含联合竞买人，下同）通过网上交易系统进行报价。网上报价和网上限时竞价报价规则为：
（一）增价方式进行报价；
（二）竞买人可多次报价；
（三）初次报价不得低于起始价；
（四）每次报价应当比当前最高报价递增1个加价幅度；
（五）竞买人可按加价幅度的整数倍自行报价。
第十六条 竞买人应当谨慎报价，报价一经提交并经网上交易系统记录即视为有效报价，不得撤回。
第十七条 在网上交易期限截止前，竞买人应当进行至少1次有效报价，方有资格参加该宗地或矿业权的网上限时竞价。
第十八条 网上交易宗地或矿业权设有底价的，网上交易期限截止前半小时，由纪检监察人员监督，由交易中心向网上交易系统输入交易项目底价。
第五章 网上限时竞价
第十九条 本规则所称网上限时竞价，是指在交易中心规定的网上交易期限截止时，有2个或者2个以上的竞买人报价，且经系统询问，有竞买人愿意参加网上限时竞价的，交易中心以高于当前最高报价一个增价幅度的价格为网上限时竞价程序中的起始价，组织限时竞价，并按“报价最高且报价不低于底价者”的原则确定竞得人。
第二十条 竞买人在网上交易期限截止前2小时应当登录网上交易系统，密切关注交易动态。网上交易期限截止后，有关竞买人应当在网上交易期限截止后5分钟内作出是否参加网上限时竞价的决定并提交网上交易系统，超过5分钟未提交的，则视为其不参加网上限时竞价活动。
第二十一条 网上限时竞价程序：
（一）经网上交易系统询问完毕后，有竞买人愿意参加网上限时竞价的，网上交易系统开始第一次5分钟倒计时的限时竞价，竞买人应严格按照报价规则参加限时竞价。如在5分钟内的任一时点有新的报价，系统即从此时点起再顺延一个5分钟，供竞买人作新一轮竞价，并按此方式不断顺延；
（二）5分钟限时竞价内没有新的报价，网上交易系统将自动关闭报价通道，确认当前最高报价为最终报价；
（三）网上交易系统及时显示网上竞价结果。
第六章 成交确认
第二十二条 网上交易期限截止后，网上交易系统将按照下列规定确定是否成交：
（一）网上交易期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价的，成交；
（二）网上交易期限内有2个或者2个以上的竞买人报价，经网上交易系统询问，无竞买人愿意参加网上限时竞价的，以报价最高者为竞得人，但报价低于底价者除外；
（三）网上限时竞价程序中报价最高且报价不低于底价者为竞得人；
（四）在网上限时竞价程序中无竞买人报价的，以网上交易截止时报价最高且报价不低于底价者为竞得人；
（五）在网上交易期限内无报价者或者报价均低于底价或者其他依法不成交的情形，不成交。
第二十三条 网上交易结果公布后，竞得人应当在网上交易结果公布后的5个工作日内持有关资料原件与交易中心签订《网上交易成交确认书》，凭《网上交易成交确认书》与网上交易委托人签订交易合同，并按合同约定支付成交价款。
第二十四条 宗地或矿业权成交后，竞得人交纳的竞买保证金抵作宗地或矿业权成交价款。未竞得人交纳的竞买保证金将于网上交易活动结束之日起5个工作日内退还，不计利息。
第二十五条 交纳竞买保证金和支付宗地或矿业权成交价款的币种为人民币。
第七章 系统管理
第二十六条 交易中心负责维护网上交易系统的正常运行和网上交易系统管理。
交易中心应当严格执行网络信息安全有关规定，采取措施维护网上交易系统安全。
第二十七条 市监察部门对网上交易全过程进行监督。交易期间的网上交易系统服务器实行封闭管理。
第二十八条 为保障竞买人的利益，保护网络传输的安全，网上交易系统对网络信息的传输采用数据加密处理。
第二十九条 网上交易系统服务器的维护须经交易机构主管部门批准后方可操作。交易中心对网上交易系统服务器的任何操作应在市监察部门监督下进行，并详细记录、存档。
第三十条 网上交易系统自动记录用户对网上交易系统的相关操作，任何人不得更改网上交易系统日志。
第三十一条 竞买人在1天内连续5次输错密码，网上交易系统自动锁定该用户的相关权限。权限锁定后如需解锁，必须由申请人提供相关证明，经交易中心核实后解除锁定。
第八章 应急处置
第三十二条 有下列情形之一的，交易中心应暂停、中止或终止网上交易活动：
（一）网上交易系统受到网络恶意入侵的；
（二）因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等非交易中心因素，导致网上交易系统不能正常运行的；
（三）网上交易委托人根据有关规定要求暂停、中止或终止网上交易活动的；
（四）涉及土地或矿业权纠纷，不能及时解决的；
（五）司法机关要求暂停、中止或终止网上交易活动的；
（六）依法应当暂停、中止或终止网上交易活动的其他情形。
第三十三条 出现本规则第三十二条第（一）、（二）项规定情形的，交易中心暂停网上交易活动后，应将情况及时上报国土资源部门、阳江市人民政府投资服务管理中心、市监察部门、市电子政务办公室以及其他相关部门，保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告。待问题排查、清除后恢复交易。
出现本规则第三十二条第（三）项至第（六）项规定情形的，交易中心应报原批准部门批准。在原批准部门做出暂停、中止或终止网上交易活动的决定后，由交易中心通过原公告渠道发布暂停、中止或终止公告，并关闭网上交易系统竞价通道。
第九章 责任
第三十四条 竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，并由有关部门依法处理；造成损失的，竞得人还应依法承担赔偿责任：
（一）提供虚假文件材料、隐瞒重要事实的；
（二）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；
（三）竞得人以其他非法手段竞得的。
第三十五条 交易中心应将网上交易违法竞买人纳入不诚信用户名单，予以公示，并报市国土资源部门和市监察部门备案，在结案和问题查处整改到位前，交易中心应取消其参加本中心网上交易活动的资格。
第三十六条 竞买人应当尽量避免在交易期限截止前的最后1分钟内进行竞买申请、报价、竞价，以防止因网络延迟造成网上交易系统无法接受，由此造成的后果由竞买人承担。
第三十七条 若竞买人没有按时交纳竞买保证金，造成竞买保证金在规定时间内未到账，或到账后没有及时在网上交易期限截止前进行有效报价的，所造成的一切损失和法律后果由竞买人自行承担。
第三十八条 竞买人在网上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为竞买人真实或经合法授权的行为，该行为所引起的法律责任由竞买人承担。
第三十九条 由于不可抗力、网络入侵等非交易中心因素，导致网上交易时间的变更、网络堵塞等故障，造成申请人不能及时完成网上注册、下载有关文件、提出竞买申请、交纳竞买保证金、获得竞买资格成为竞买人的，交易中心除采取积极补救措施外，不承担由此产生的后果和责任。
第四十条 竞买人应当妥善保管数字证书和密码。因竞买人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致数字证书遗失或密码泄漏等造成的责任，由竞买人自行承担。
第四十一条 网上交易活动中各有关机构和部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其责任。
第十章 附则
第四十二条 在网上交易期间，网上交易系统全天24小时开通，网上交易起止的时间以网上交易公告中公布的时间为准。有关数据记录的时间以数据信息到达交易中心系统服务器的时间为准。
第四十三条 本规则自发布之日起施行，有效期5年。
关于印发宁波市政府信息公开工作考核办法的通知
浙江省宁波市人民政府办公室
关于印发宁波市政府信息公开工作考核办法的通知
（甬政办发〔2008〕143号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
按照市目标管理考核领导小组《关于印发2008年度县（市）、区目标管理考核项目（指标）及标准分的通知》（甬考〔2008〕2号）和市行政审批管理办公室、市公共资源交易工作管理委员会办公室、市目标管理考核领导小组办公室《关于对县（市）、区2008年度行政审批服务和公共资源交易工作实行目标管理考核的通知》（甬审管办〔2008〕8号）及《关于对市直部门2008年度行政审批服务和公共资源交易工作实行目标管理考核的通知》（甬审管办〔2008〕9号）考核项目要求，其中政务公开考核项目今年主要考核《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宁波市政府信息公开规定》贯彻落实情况，现将宁波市政府信息公开工作考核办法印发给你们，请各单位认真按照考核指标的各项要求，切实抓好政府信息公开工作。
二○○八年五月三十日
宁波市政府信息公开工作考核办法
为认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宁波市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），提高政府信息公开工作的质量和效率，结合我市实际，特制定本考核办法。
一、考核范围
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各有关单位。
二、考核内容
（一）领导体制和工作机制建设情况（10分）
1.分管领导明确，工作机构建立（明确），工作人员落实，任务分解到位，县（市）、区要求主管部门明确、工作网络建立。
2.制度体系建设完整。
（二）场所及配套设施建设情况（10分）
1.涉及政府信息公开的电子政务建设情况。
2.信息公开场所的建设情况。
（三）政府信息公开工作情况（55分）
1.公开目录、公开指南编制情况。
2.主动公开的政府信息发布的时效性、完整性、真实性情况。
3.依申请公开的受理、处理情况。
4.政府信息公开工作年度报告的编制及发布情况。
5.市政府布置的其他事项完成情况。
（四）其他情况（25分）
1.举报、投诉信息的发生及处理情况。
2.发生的泄密情况。
3.发生的行政复议、诉讼情况。
4.发生信息公开应急事件的处理情况。
5.不符合《条例》、《规定》要求的其他情况。
（五）加分情况（10分）
因政府信息公开成绩突出获得省级及以上政府奖励的加10分。
三、考核方式和要求
（一）考核采用100分制，具体分值及打分方法见附表，奖励分加入后超过100分的按100分处理。各县（市）、区人民政府、市政府各部门及各有关单位考评所得分值按比例折算计入年度目标考核分值。
（二）考核工作由市政务公开领导小组统一领导，市政府办公厅牵头组织。具体工作由市政府办公厅会同市监察局、市法制办、市审管办、市信息中心抓好落实。
（三）考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合的方式进行。各县（市）、区人民政府、市政府各部门及各有关单位应于当年的12月20日前将自查报告报送市政府办公厅秘书处。
附件：1.市政府各部门、各有关单位政府信息公开工作考核表
2.各县（市）、区人民政府信息公开工作考核表
二○○八年五月三十日
湖北省城市道路管理实施办法
湖北省人民政府
湖北省城市道路管理实施办法
湖北省人民政府
《湖北省城市道路管理实施办法》已经1998年1月24日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一章 总 则
第一条 为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市建设和经济发展，根据《城市道路管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。
第三条 本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
第四条 省建设行政主管部门主管全省城市道路管理工作。县（含县级市，下同）以上城市人民政府市政行政主管部门（以下简称市政主管部门）主管本行政区域内的城市道路管理工作。
第二章 规划和建设
第五条 县以上人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。
市政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经本级人民政府批准后实施。
第六条 城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。
鼓励单位、个人投资及引进外资建设城市道路。
第七条 城市道路建设必须符合城市道路发展规划和年度建设计划。属政府投资建设的城市道路，由市政主管部门组织实施。
单位投资建设城市道路，应当符合城市道路发展规划，并事先报经市政主管部门批准。
城市住宅小区、开发区内的道路建设，动工前应取得市政主管部门同意，分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。
第八条 建设城市道路应当符合城市道路技术规范。
第九条 城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，按照先地下、后地上的原则施工，与城市道路同步建设。
第十条 新建的城市道路与铁路干线相交时，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。
城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范，并根据需要逐步建设立体交通设施。建设立体交通设施所需投资，按照国家规定由有关部门协商确定。
第十一条 建设跨越江河的桥梁和隧道，应当符合国家和本省的防洪、通航标准和其他有关技术规范。
第十二条 县以上人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范改建、拓宽城市道路和公路的结合部，交通行政主管部门可以按照国家有关规定在资金上给予补助。
第十三条 承担城市道路设计、施工的单位，应当具有相应资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。
第十四条 城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和省颁布的有关技术规范和标准。
城市道路施工，实行工程质量监督制度。
城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十五条 城市道路实行工程质量保修制度。城市道路的保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位出资或负责保修。
第十六条 市政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，经省人民政府批准，可以在一定期限内向过往车辆（军用车辆除外）收取通行费，用于偿还贷款或者集资款。
第三章 养护和维修
第十七条 县以上人民政府每年应按城市维护建设税的一定比例，统一安排城市道路养护、维修资金。资金的数额由市政主管部门根据城市道路的数量、等级及有关的市政工程维修养护预算定额，核定上报。
第十八条 承担城市道路养护、维修任务的单位，应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。
市政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行检查，保障城市道路完好。
第十九条 市政主管部门组织建设和管理的道路，由其委托的城市道路养护、维修单位负责养护、维修。单位投资建设和管理的道路，由投资建设的或者其委托的单位负责养护、维修。城市住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位负责养护、维修。
第二十条 设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施应当符合城市道路养护规范。发生缺损，有关产权单位应当及时补缺或者修复。
第二十一条 城市道路的养护、维修工程应当在规定的期限修复竣工，并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防围设施，保障行人和交通车辆安全。
市政工程维修、养护单位在维护城市道路时，公安交通管理部门应给予配合，提供方便。
第二十二条 城市道路养护、维修的专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
第四章 路政管理
第二十三条 市政主管部门的路政管理人员执行公务时，应当按照有关规定佩带标志，持证上岗。
第二十四条 城市道路范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用或挖掘城市道路；
（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；
（三）机动车在桥梁或非指定道路上试刹车；
（四）擅自在城市道路上和规划红线内建设建（构）筑物；
（五）在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米（0．4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其它易燃易爆管线；
（六）擅自在桥梁或路灯设施上设置广告牌或者其它悬挂物；
（七）机动车擅自在非机动车道上行驶或停放；
（八）在城市道路上搅拌物料、焚烧废弃物；
（九）其它损害、侵占城市道路的行为。
第二十五条 在城市道路上建设各种管线、杆线等设施，应当经市政工程管理机构批准，方可建设。
第二十六条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆确需在城市道路上行驶的，事先必须经市政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
战时军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的，可以不受前款限制，但是平时应当按照规定采取安全保护措施。
第二十七条 确需临时占用城市道路的，必须提交书面申请、占道地点平面示意图和有关批准文件，经市政主管部门和公安交通管理部门批准后，方可按照规定占用。
经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。
第二十八条 严格控制占用城市道路作为集贸市场。确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经县级以上人民政府批准，并按规定到市政主管部门办理手续。
本办法施行前未经县级以上城市人民政府批准已经占用城市道路作为集贸市场的，应当责令限期清退，确实不能清退的，应当按照本办法的规定重新办理审批手续。
第二十九条 因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件、有关设计文件和施工资格证件，提出书面申请，经市政主管部门和公安交通管理部门批准后，方可按照规定挖掘。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内，经大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上人民政府批准。
第三十条 经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知市政主管部门检查验收。
第三十一条 埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。
第三十二条 挖掘道路的单位在城市道路下发现有供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等设施的，应及时通知有关管理单位并采取保护措施，严禁损坏或擅自移动位置。
第三十三条 经批准占用或者挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。
第三十四条 经批准占用或者挖掘城市道路的，应当向市政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。
城市道路占用费的收费标准，由省建设行政主管部门提出方案，报省财政、物价部门核定；城市道路挖掘修复费的收费标准，按《湖北省城市道路挖掘修复费收费标准》执行。
第三十五条 根据城市建设或者其他特殊需要，市政主管部门可以对已被临时占用的城市道路决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，并根据具体情况退还部分城市道路占用费。
第五章 罚 则
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政主管部门责令停止设计、施工，期限改正，可以并处5千元以上3万元以下的罚款，已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书：
（一）未取得设计、施工资格证书或者未按照等级承担城市道路的设计、施工任务的；
（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；
（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
第三十七条 违反本办法规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十四条规定的行为，法规、规章已有处罚措施的，按规定执行。没有规定的，由市政主管部门或其它主管部门责令改正，造成损失的，应予赔偿。拒不执行的，可并处50元以上2千元以下罚款。
第三十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政主管部门或其他有关部门责令限期改正，可处以3千元以上2万元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任：
（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；
（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围标志设施的；
（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后不及时清理现场的；
（四）依附于城市道路建设的各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；
（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办手续的；
（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。
第四十条 机动车擅自在人行道上行驶或停放，造成路面损坏的，必须赔偿直接损失，并可处50元以上1千元以下罚款。
第四十一条 被处罚的单位和个人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第四十二条 违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定执行。
第四十三条 对市政主管部门或其工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第四十四条 本办法所称城市道路包括：
（一）车行道、人行道、路肩、边坡、路坡、边沟、广场、公共停车场、隔离带，以及路名牌、人行护栏、车行道隔离带、安全岛等附属设施；
（二）立体交叉桥、高架路、隧道、涵洞、井盖、人行天桥、人行地下通道，以及其附属设施如桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载牌、收费亭及城市桥梁安全保护区；
（三）道路、桥梁的路灯及其附属设施；
（四）已征用的城市道路建设用地。
城市道路附属设施不包括交通指示灯、交通岗亭、交通标线、交通指示牌等交通标志。
第四十五条 本办法应用中的问题，由省建设行政主管部门负责解释。
第四十六条 本办法自发布之日起施行。
1998年3月31日
