关于做好青海玉树地震灾后恢复重建道路运输保障工作的通知
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关于做好青海玉树地震灾后恢复重建道路运输保障工作的通知
交通运输部
关于做好青海玉树地震灾后恢复重建道路运输保障工作的通知
交运发〔2010〕381号
青海、四川、甘肃、宁夏、陕西、西藏等省（区）交通运输厅：
为贯彻落实国务院玉树地震灾后恢复重建工作会议精神和《青海玉树地震灾后恢复重建总体规划》提出的总体要求，做好青海玉树地震灾后恢复重建道路运输保障工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导
青海省运力规模小、运输配套设施不足，运输线路长、运输可控性差，运输任务集中、高原环境恶劣，灾区恢复重建道路运输保障任务重，工作难度大。各相关省份交通运输主管部门和道路运输管理机构要坚决贯彻党中央、国务院的部署要求，切实加强组织领导，采取必要的行政手段和经济措施，强化运力准备，加强运输组织，落实后勤保障，做好与民航、铁路等运输方式的衔接，确保道路运输保障工作有序高效开展。
二、落实目标责任
玉树灾后恢复重建运输保障工作由青海省人民政府负总责；应急运输时，部将根据青海省的运输需求，在应急运力储备、应急运力调配、技术指导和综合协调上给予支持。青海及周边省份交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照“政府组织、市场运作，以货为主、全面保障”的要求，加强协调配合，落实好玉树灾后恢复重建道路运输保障任务。
三、加强运力调配
青海及周边省份交通运输主管部门和道路运输管理机构要加强运力准备和科学调配运力，保证恢复重建道路运输需要。一是发挥骨干运输企业优势，做好运力准备。青海省交通运输主管部门要依托西宁和玉树等地骨干运输企业自有或新购置的重型货运车辆，并充分发挥救灾部队军车作用，组织实施灾后重建指令性运输任务。二是储备充足应急运力。请四川、甘肃、宁夏、陕西等周边省份交通运输主管部门依托骨干运输企业，分别准备符合技术标准的重型货车600辆、600辆、300辆和500辆，作为应急运输储备运力。三是科学分配运力。青海省交通运输主管部门要加强各通道运输需求分析，以西宁-玉树（G214线）为重点，综合考虑其他运输通道需求，科学制定运力分配方案。四是明确应急运力调配方案。西宁地区运力紧张时，由部调派四川、甘肃、宁夏、陕西等省应急运力；四川石渠运力紧张时，由四川省交通运输主管部门调派本省应急运力；西藏昌都运力紧张时，由青海省交通运输主管部门调派玉树应急运力。
四、加强运输组织
青海省交通运输主管部门和道路运输管理机构要进一步加强运输组织，保障灾区恢复重建运输需要。一是按照省政府要求，将大宗、重点建设材料运输作为指令性任务予以重点保障，建立物资运输计划通报制度，实行集中统一运输、统一协调运费。二是主动加强与发展改革、经贸等部门以及援建单位、运输企业的沟通协调，结合灾后重建物资运输需要，尽早部署运输任务。三是平衡运输能力，实施全年运输，对适宜存储的物资实行冬储夏用，在玉树事先储备一批主要建筑材料，缓解夏季高峰期运输紧张矛盾。四是积极动员社会车辆参与灾后恢复重建道路运输保障工作，引导大型骨干运输企业与托运方开展运输总承包等形式的合同运输。五是加强客流监测，以班线运输为基础，根据需要及时组织临时加班和包车运输，保障参建人员和旅客安全快捷疏运。
五、加强应急管理
青海及周边省份交通运输主管部门和道路运输管理机构要采取积极措施，做好应急运输准备。一是进一步完善应急运输预案。青海及宁夏、甘肃、四川、陕西、西藏等周边省份要建立应急运输协调机制，明确应急运输联络人员，完善应急预案，确保有需求时，可随时调派运力投入应急运输；二是维护好运输市场秩序。青海省各级交通运输主管部门要积极联合有关部门加大对道路运输市场的监督检查和整治力度，坚决查处应急运输状态下欺行霸市、哄抬运价的非法经营行为，维护市场秩序。三是给予应急运力通行便利。所有灾区重建生产和生活物资运输车辆进入青海省后，凭青海省交通运输主管部门发放的《青海省玉树地震灾后重建物资运输车辆通行证》给予免费快速通行，通行证单次有效，具体发放及管理办法由青海省交通运输主管部门制定并通告。部启动玉树灾后恢复重建应急运输预案后，相关省份的应急运力必须由专人带队，应急运输车辆凭所在省交通运输部门的应急运输调用证明，沿途各收费站免费放行；应急运输任务完成后，相关车辆回程凭《青海省玉树地震灾后重建物资运输车辆通行证》，沿途各收费站免费放行。四是加强应急运输信息报送和共享。青海省交通运输主管部门要建立完善应急运输信息报送工作机制，加强信息交流和共享，每周向部报送应急运输信息，重要情况随时报告。
六、严格安全监管
要高度重视运输安全工作，进一步加强对驾驶员、车辆和运输企业的监管，全面落实企业安全生产责任制。一是青海省交通运输主管部门要组织研发应用灾后重建物资运输运营调度和监控信息平台，向政府部门、援建单位、运输企业开放，为重建物资运输交接、运输调度、过程监控和部门监管提供信息服务。二是青海及周边省份的交通运输主管部门和道路运输管理机构要采取经济和必要的行政手段，引导参加灾后恢复重建运输的车辆安装动态监控设备（GPS），并开通GPS联网联控平台，优化运营调度，强化安全监管。三是相关省份要选派适宜高原地区运输的驾驶员，青海省道路运输管理机构要组织编写《高原地区运输安全应急知识手册》，向参加应急运输的驾驶员和带队人员免费发放。四是青海及周边省份的道路运输管理机构要督促参加应急运输的企业加强所属车辆和人员的动态监管，全面落实安全生产主体责任。
七、加强后勤保障
青海省交通运输主管部门和道路运输管理机构要增强后勤保障能力，保障运输需求，确保运输高效。一是合理设置和建设应急运输车辆维修救援服务网点。要充分利用现有公路道段和汽车站点设施，布置维修救援服务网点，并为维修救援服务网点配备必要的设施设备和生活、生产装备。二是派驻应急运输保障专门人员。青海省交通运输主管部门应在主要铁路货场派驻应急运输保障工作人员，并配备必要的生产生活设施。三是提升装卸作业能力。青海省交通运输主管部门要积极协调有关部门在西宁、格尔木、玉树等地主要装、卸货点配置必要的装卸机械，确保不滞留运力，不积压货物。四是完善必要的场站设施。争取政府及相关部门支持，加快完善西宁、玉树等地公路运输场站设施，满足货物运输中转和储存需要。
八、落实保障资金
按照国务院玉树地震灾后恢复重建的总体要求，运输保障相关经费从中央财政安排给青海的灾后重建专项资金中列支。一是对储备和调用应急运力、提升后勤保障能力、加强高原运输安全监管以及加强应急运输组织等所产生的费用予以补贴。青海省交通运输主管部门要积极争取政府及相关部门支持，研究制定具体管理办法。二是青海省交通运输主管部门要充分发挥运价政策引导作用，联合有关部门制定灾后重建物资运输运价标准，并向周边省份通报。应急运输状态下，所有参与玉树灾后重建生产和生活物资运输车辆的运价执行青海省的相关规定，并由青海省交通运输主管部门予以落实。
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇一〇年八月九日
云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法(试行)
云南省人民政府
关于印发云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法重点扶持企业优惠政策的通知
2005-06-24
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为规范我省电子信息产业10户重点扶持企业的认定管理工作，培育龙头企业，力口快我省电子信息产业发展，经省政府同意，现将《云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法(试行)》和《云南省电子信息产业10户重点扶持企业优惠政策》印发给你们，请遵照执行。
云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了加快我省电子信息产业的发展，促进产业结构
调整，规范我省电子信息产业10户重点扶持企业认定工作，制定本办法。
第二条 认定工作遵循“公开、公平、公正”的原则，按照“自愿申报、一年一定、动态管理”的办法开展。
第三条 10户重点扶持企业的认定，重点考核企业主要经济指标，兼顾企业管理、企业创新等其他指标。
第四条 省政府信息产业办公室会同政府相关部门组织实施本办法。
第二章 认定范围及申报条件
第五条 认定范围。
(一) 电子信息产品制造企业。主要指从事雷达及配套设备、
通信设备、计算机与网络产品、电子元器件、广播电视设备、家用视听设备、电子测量仪器、电子专用设备、电子信息专用材料、电子信息机电产品研制、生产或加工组装等业务的企业。
(二) 软件制造及软件服务企业。主要指从事软件产品设计、开发、测试；计算机信息系统集成；软件发散传播、维护、咨询服务等业务的企业。
(三) 信息服务和培训企业。主要指从事网络信息资源开发服务(ICP)；公众计算机信息网络应用和服务系统设计、开发、实施、服务；信息化普及培训、计算机专业技术资格培训、信息化相关业务技能培训的企业。
第六条 申报必备条件。
(一) 注册登记地在本省行政区域内。
(二) 遵守法律法规，没有任何违法纪录。
(三) 从事本办法第五条规定中的一种或者多种业务，
(四) 以电子信息产业为主营业务，且符合下列要求：
1．销售收入。 电子信息产品制造业企业不低于1200万元；软件企业不低于700万元；系统集成企业不低于3000万元；信息服务企业不低于1000万元；信息技术培训企业不低于1000万元。
2．利税。电子信息产品制造业企业不低于200万元；软件企业不低于100万元；系统集成企业不低于120万元；信息服务企业不低于150万元；信息技术培训企业不低于100万元。
3．从业人员数。电子信息产品制造业企业不少于70人；软件企业、系统集成企业和信息服务企业不少于50人；信息技术培训企业不少于100人。
第七条 申报参考条件。
(一) 技术开发和创新能力强，人才优势较明显。承担过省级
或者以上的重大技术创新项目和技术改造项目，科研开发能力居
省内前列。
(二) 经营管理水平高，有较高的企业知名度或者品牌影响力。重合同、守信用，有产品质量和技术服务质量保证的手段与能力，通过质量管理体系认证，有良好的诚信纪录。
(三) 可持续发展能力较强。有完善的提升企业竞争力的策略和企业发展规划。
(四) 生产型企业的主导产品，符合国家产业发展方向和《云南省高新技术产业化重点领域重点方向指南》。
第八条 同属一个企业集团的企业不得重复申报。
第三章 认定程序和办法
第九条 符合申报条件的企业，本着自愿的原则，在规定的时间内，向省政府信息产业办公室进行申报。申报材料包括：
(一) 企业法人营业执照(复印件)；
(二) 申报申请表；
(三) 上年度经会计师事务所审计的会计决算报表；
(四) 反映企业人才、技术创新、管理水平、知识产权等方面的材料(如鉴定证书、检测报告、专利证书、企业及产品认证证书、奖励证书、科技查新报告、用户使用报告，以及列入国家和省相关部门项目计划的批准文件等的复印件)；
(五) 其他相关资质、证明材料。
第十条 省政府信息产业办公室在对申报企业进行资格审查后，对符合条件的备选企业，按主要经济指标进行初步排序，并提出推荐备选企业名单。
第十一条 由省政府信息产业办公室牵头，省相关部门及专
家共同组成“云南省电子信息产业10户重点扶持企业评选委员会”，由评选委员会组织进行评选工作。
第十二条 评选内容以企业主要经济指标为主，兼顾企业技
术、管理、人才、自主知识产权、企业知名度和品牌等条件，并结合云南产业结构调整、产业链发展需要等政策因素进行综合评选。评选结束后，评选委员会应当拟定10户重点扶持和10户备选企业名单，并提交评选的工作报告和情况说明。
第十三条 评选委员会将评选的拟定结果通过公众媒体进行公示，公示期为七天。公示内容包括：评选活动的依据、办法，评选活动的基本情况(含前20户企业的基本情况)，举报受理方式等。经举报后查证，如拟定的备选企业有弄虚作假行为并足以影响评选结果的，取消其评选资格，评选结果按照排序依次递补。
第十四条 公示期满后，由省政府信息产业办公室确认评选
结果，报请省政府批准后，发文认定。
第十五条 根据审批认定结果，由省政府信息产业办公室向
社会媒体发布认定公告，并向认定企业授牌。
第四章 监督管理
第十六条 省政府信息产业办公室负责重点扶持企业的举报受理、调查和处理工作。举报的调查处理工作一般在10个工作日内完成。
第十七条 有下列情况之一的，取消其重点扶持企业认定。名称，并由认定部门摘牌，不再享受相关优惠政策。
(一) 不再符合本办法第五条、第六条省电子信息产业10户重点扶持企业条件；
(二) 不按规定填报有关工作、统计报表；
(三) 提供虚假材料或者采取其他手段骗取认定资格，事后经
查证属实的；
(四) 企业有严重违法违纪行为的。
有前款(三)、(四)项情形的，由政府相关部门进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 取消认定名称的受理工作，由省政府信息产业办公室负责。省政府信息产业办公室组织评审委员会按照评审条件，讨论研究后形成书面意见，报省政府审定后向社会公告。
第十九条 重点扶持企业依法变更经营范围、法定代表人，或者企业合并、分立时，应当在1个月内，报省政府信息产业办公室备案。
第五章 附 则
第二十条 本办法由省政府信息产业办公室负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起试行。
云南省电子信息产业10户重点扶持
企业优惠政策
一、省投资公司、国有资产经营公司和投资担保公司等政策性公司在选择投资、担保对象时，优先考虑重点扶持企业。
二、重点扶持企业按照省内相关产业发展要求，引进先进技术和设备时，省相关部门给予贴息支持，并为电子信息类项目积极争取多边、双边赠款。
三、省相关部门在项目建设、科研开发、资金安排、外国政府贷款、土地使用等扶持政策方面给予优先考虑。省发改委、经委、科技厅原则上每年扶持1—2家重点企业。
四、优先推荐重点扶持企业承担《电子信息产业发展基金》和《电子信息技术应用倍增计划》等项目。
五、在每年的信息化建设专项资金中，适当安排资金对承担省或省以上项目的10户重点企业给予适当补助或配套。
六、省相关部门在省每年的新型工业化发展专项资金、科技型中小企业创新基金和技改贴息等资金中，优先安排10户重点扶持企业。
七、对新入驻各工业、科技园区内的重点扶持企业，在一定年限内，工作场所减租，服务性收费按40％收取。行政性收费在按国家政策缴纳相关费用后，按“收支两条线”的管理办法，适当给予补助。
八、省商务厅对重点扶持企业申请进出口经营权，同等条件
下，优先考虑；对重点扶持企业的出口产品，优先推荐列入《云南省高新技术产品出口目录》，享受相应配套优惠政策。
九、省科技厅审查认定“高新技术企业”、省经委等部门确定重点扶持的私营企业或评选荣誉称号时，同等条件下，优先考虑重点扶持企业，享受相应配套优惠政策。
十、在政府采购、信息化建设项目中，同等条件下，优先选择重点扶持企业。对有自主知识产权的软件，各级政府主管部门列入正版软件目录，并优先推荐给相关使用部门。
十一、对重点扶持企业用于产品研发与引进先进电子信息产
业制造生产的用地，由政府相关部门优先安排，土地出让金按下限收取。
十二、建立政府产业管理部门与重点扶持企业工作联系制度。各级政府主管部门指定专人定期联系企业，反馈企业建议和意见，帮助协调解决企业困难和问题。
十三、对重点扶持企业，政府行业主管部门将在政策、信息服务方面，在政府资助资金项目的申报方面，在“双软认定”、产学研合作、国际交流、招商引资、产品洽谈展示会等方面，给予优先支持和帮助。
十四、对重点扶持企业颁发《云南省电子信息产业重点扶持企业年度证书》，有知识产权的还将颁发《云南省电子信息产业重点扶持企业自主知识产权产品推荐证书》。运用各种舆论手段，加大对重点扶持企业及品牌产品的宣传力度，重点扶持品牌，以品牌树立企业形象。
教育部办公厅关于下达2011年少数民族高层次骨干人才研究生招生计划的通知
教育部
教育部办公厅关于下达2011年少数民族高层次骨干人才研究生招生计划的通知
教民厅〔2010〕11号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、高等学校招生委员会，有关部门（单位）教育司（局），有关研究生招生单位：
现将2011年少数民族高层次骨干人才研究生招生计划印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：
一、少数民族高层次骨干人才研究生招生计划为国家定向培养专项招生计划，此计划在全国研究生招生总规模之内单列下达，不得挪作他用。2011年计划招生5000人，其中，博士研究生1000人，硕士研究生4000人，可招收10%的在职汉族考生和民族自治地方的非在职汉族考生，各招生单位要严格执行汉族考生招生比例要求，不得超比例录取。
被录取的硕士研究生，先在高校基础培训基地集中进行一年基础强化培训（基础培训点另行通知）。博士研究生直接入校学习。学生在校学习期间（含基础培训）住宿费、生活费自理。各招生单位对家庭经济困难学生按国家有关政策予以资助，确保其完成学业。
二、考生报考资格的确认由各省、自治区、直辖市教育行政部门民族教育处负责，未设民族教育处的由高等教育处等相关处室负责。各招生单位要认真做好报考考生的政审工作。
三、招生工作实行“定向招生、定向培养、定向就业”和采取“自愿报考、统一考试、适当降分、单独划线”的原则。招生录取的具体办法，由我部另行通知。学生毕业后，按协议回定向地区和单位就业。
四、报考少数民族高层次骨干人才计划的硕士生考生采取与全国硕士研究生统一报名方式，参加全国硕士研究生统一入学考试。报考博士研究生的考生参加招生单位统一组织的博士研究生入学考试，考试科目和考试时间由招生单位自行确定。
五、各招生单位要严格执行和落实教育部单独划定的复试分数线和其他相关政策，对符合国家确定的基本要求的考生实行差额复试。录取工作按照德智体要求全面衡量，硕士研究生依照下达到各省、自治区、直辖市的计划数和民族比例顺次录取。对西藏、新疆等边疆少数民族地区少数民族考生以及报考少数民族语言类和理工科类考生给予适当倾斜。博士生录取向民族工作重点地区倾斜。对招生单位拟录取考生报考资格、区域分布和民族比例等，经我部审核后方可录取。
六、考生不能在全国普通研究生招生计划和少数民族高层次骨干人才计划之间调剂录取。
其他招生、录取和培养等有关工作按《教育部 国家发展改革委 国家民委 财政部 人事部关于大力培养少数民族高层次骨干人才的意见》（教民〔2004〕5号）和《教育部 国家发展改革委 国家民委 财政部 人事部关于印发〈培养少数民族高层次骨干人才计划的实施方案〉的通知》（教民〔2005〕11号）执行。
请各省、自治区、直辖市教育行政部门、各有关招生单位进一步深入做好宣传、咨询等生源组织工作，并将有关情况及时反馈给我部民族教育司。
请各研究生招生单位于2010年12月10日前将报考人员的基本信息（姓名、性别、民族、硕士生考生、博士生考生、生源省、应届生、往届生等）报我部民族教育司。
教育部办公厅
二○一○年十月八日
附件：1.2011年少数民族高层次骨干人才计划名额分配表.xls
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101012/001e3741a2cc0e1dfd4701.xls
2.报考2011年少数民族高层次骨干人才计划硕士研究生考生登记表.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101012/001e3741a2cc0e1dfd4c02.doc
3.报考2011年少数民族高层次骨干人才计划博士研究生考生登记表.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101012/001e3741a2cc0e1dfd5003.doc
4.2011年少数民族高层次骨干人才计划招生管理办法.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101012/001e3741a2cc0e1dfd5404.doc
5.2011年少数民族高层次骨干人才计划招收攻读硕士学位研究生简章.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101012/001e3741a2cc0e1dfd5805.doc
6.定向协议书（四种格式）.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101012/001e3741a2cc0e1dfd5c06.doc
