最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复
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最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复
最高人民法院
最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复
法函[2006]68号
四川省高级人法院：
你院[2003]川民终字第343号《关于如何认定司法鉴定人员是否同时在两个司法鉴定机构执业问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、根据全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》第二条的规定，工程造价咨询单位不属于实行司法鉴定登记管理制度的范围
二、根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）以及国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于规范工程造价咨询行业管理的通知》（国清[2002]6号）精神，工程造价咨询单位和造价工程师的审批、注册管理工作由建设行政部门负责。
关于你院请示中提出的由建设行政主管部门审批的工程造价咨询单位，又经司法行政主管部门核准登记注册为司法鉴定机构，其工程造价从业人员同时具有两个《执业许可证》的问题，是由当地行政主管部门对工程造价鉴定实行双重执业准入管理而引发的，应当视为一个单位两块牌子，不能因为工程造价咨询单位经过双重登记就认定在其单位注册从业的工程造价人员系同时在两个单位违规执业。对于从事工程造价咨询业务的单位和鉴定人员的执业资质认定以及对工程造价成果性文件的程序审查，应当以工程造价行政许可主管部门的审批、注册管理和相关法律规定为据。
此复。
最高人民法院
二00六年六月二十六日
甘肃省动物免疫标识管理暂行办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第24号
《甘肃省动物免疫标识管理暂行办法》已经省政府同意，现予公布，自２００２年６月１日起施行。
省长 陆浩
二00二年五月二十九日
甘肃省动物免疫标识管理暂行办法
第一条 为了加强和规范动物强制免疫工作，提高对动物疫病控制能力，依据《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内实施强制免疫的动物，应当按照本办法实行免疫标识管理。免疫标识包括免疫耳标和免疫档案。
本办法所称动物，仅指猪、牛、羊。
第三条 在本省行政区域内从事免疫耳标生产、供应、使用，免疫档案管理，以及从事动物饲养、购销、运输、屠宰的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 省农牧行政部门是全省动物免疫标识工作的主管部门，省动物防疫监督机构负责全省免疫标识制度的组织实施。县级以上农牧行政主管部门负责本行政区域内的免疫标识管理工作，县级以上动物防疫监督机构负责本行政区域内免疫标识制度的具体实施。
第五条 免疫标识由省动物防疫监督机构按照国家有关规定统一监制，并负责组织免疫耳标的定点生产和供应，建立严格的生产、使用、登记、销毁等工作制度。
第六条 免疫耳标的编码由省动物防疫监督机构负责统一编号，以耳标的形状和颜色区别畜种。耳标上标有固定号和档案登记号。固定号标明牲畜产地。第一位汉字“甘”表示甘肃省；第二位字母表示地（市、州）；第三、四位数字表示县（市、区）；第五、六位数字表示乡（镇）。
各类养殖单位可以按所在地乡级序列编号。
第七条 免疫耳标定点生产单位应当严格依照省动物防疫监督机构的计划进行生产。禁止向其他任何单位和个人出售免疫耳标。
禁止非定点生产的单位和个人生产、销售免疫耳标。
第八条 乡（镇）畜牧兽医站防疫人员，对动物实施强制免疫时，对免疫过的动物佩带免疫耳标，同时以村或规模饲养场为单位建立免疫档案。免疫档案内容包括畜主姓名、动物种类、月龄、免疫时间、疫苗种类、批号、免疫耳标号等。
第九条 免疫耳标实行一畜一标、一标一号，统一佩带于动物左耳，免疫一次在耳标上钳加一孔。
免疫耳标一次性使用。
第十条 对强制免疫范围内动物实施产地检疫时，检疫员应当凭免疫耳标实施检疫，没有免疫耳标的，不得出具动物检疫合格证明。
第十一条 进入流通领域的动物应当具备动物检疫合格证明和免疫耳标。任何单位和个人，不得购销和运输无动物检疫合格证明和免疫耳标的动物。
第十二条 动物屠宰时，检疫员凭动物检疫合格证明和免疫耳标实施检疫，经检疫合格后，出具动物产品合格证明，同时销毁免疫耳标。
第十三条 强制免疫月龄以下的幼畜，可以不佩带免疫耳标，但应当按规定进行检疫。
第十四条 在检疫、监督中发现动物疫情，应当按照规定逐级上报，并根据耳标编码及时调查疫情，追查疫源。
第十五条 在检疫监督中，对没有免疫和佩带耳标的动物，由动物检疫员进行补充免疫，佩带耳标，并按规定程序实施检疫，出具检疫证明，收取防疫费、检疫费和耳标成本费。动物免疫耳标如果遗失，应及时重新佩带耳标，重新登记。
第十六条 免疫注射及免疫耳标的收费项目和标准按国家和本省的有关规定执行，向畜主收取。
第十七条 动物免疫耳标定点生产单位违反耳标生产规定，由省动物防疫监督机构取消其定点生产资格。
第十八条 对非法生产、伪造、倒卖动物免疫耳标的单位和个人，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴免疫耳标，并处以２０００元以上５０００元以下的罚款；违法所得超过５０００元的，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款，最高不得超过３００００元；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 在实施产地检疫过程中，对强制免疫范围内的无免疫耳标的牛每头按５元，猪、羊每头（只）按３元处以罚款。
第二十条 在市场监督检查中，无免疫耳标的牛每头按１０元，猪、羊每头（只）按５元处以罚款。
第二十一条 在公路动物防疫监督检查中，无运输检疫证明和免疫耳标的牛每头按１０元，猪、羊每头（只）按５元处以罚款。
第二十二条 经省政府批准设立的公路动物防疫监督检查站在监督检查中因补免后出现反应或者死亡的，其损失全部由托运人承担。
第二十三条 在屠宰检疫中，无检疫合格证明和免疫耳标的，牛每头按１０元，猪、羊每头（只）按５元处以罚款。
第二十四条 对拒绝执行国家实施动物强制免疫、免疫标识制度的动物饲养、经营单位和个人，按照《中华人民共和国动物防疫法》第四十六条的规定进行处理。由此发生重大动物疫情，致使养殖业生产遭受严重损失的，按照《中华人民共和国动物防疫法》第五十四条的规定进行处理。
第二十五条 对不落实强制免疫和实施动物免疫标识制度的单位和个人，由上级主管部门责令限期改正，逾期不改的，对有关责任人给予行政处分。
第二十六条 对发现疫情不及时上报的单位和个人，以及产地动物防疫监督机构不调查处理疫情，造成疫病流行和重大损失的，应对责任人予以处理。
第二十七条 本办法自２００２年６月１日起实施。
关于启用交通财会信息系统的通知
交通部
交通部办公厅文件
厅财字[2003]22号
关于启用交通财会信息系统的通知
各有关单位：
我部财务司与北京用友软件股份有限公司联合开发的交通财会信息系统已经初步建成，现决定投入试运行，并就有关问题通知如下：
一、交通财会信息系统是利用INTERNET网络技术处理交通财会信息的一个计算机应用系统，使用该系统将有助于我部及相关单位的报表数据处理与财会信息查询。
二、目前，交通财会信息系统已经建立并下发各相关单位的报表有6类26套，其中：预算类1套（中央部门预算）、行政事业类决算5套（行政事业单位决算报表、事业单位所属企业类与事业单位所属境外企业类年度会计报表、港航公安单位年度决算报表、公路养路费收支情况报表）、基建类决算1套、专项资金类月报与决算10套（车辆购置税收入统计月报表、港口建设费征收月报表、车辆购置税费汇总决算报表、港口建设费年度财务决算报表、水运客货运附加费年度财务决算报表、公路客运、货运附加费收支决算报表、公路运输管理费收支决算报表、港口建设费基本建设财务指标表、车购税内河支出基本建设财务指标表）、信息类4套（交通企业财务会计信息报表、地方港航规费收缴情况表、交通事业财务会计信息报表、交通财会人才信息报表）、指标类5套（交通税费收支主要指标表、交通企业财务主要指标表、交通基本建设支出主要指标表、交通部部属事业单位财务主要指标表、交通企事业单位财务评价指标表）。
三、各联网单位应根据本单位性质与业务内容，认真按期填报上述相关报表。
部分单位已于2002年12月份在部财务司培训期间填报了本单位2001年度有关报表，请按程序要求予以确认后正式上报。尚未填报2001年度有关报表的单位，请抓紧补报。
为了检验该系统并同时建立数据库，请各单位将本单位2000年度有关报表一并录入上报。
以上工作，请于2003年2月底以前完成。
四、交通财会信息系统运行网址:
由原http://:202.95.14.155
改为http://:218.106.168.8
五、为了保证该系统的安全运行，根据系统管理要求应对各单位使用该系统的人员进行用户身份确定。用户身份分为以下三类：
1、用户管理人员。拥有该系统中涉及本单位管理的全部权限。每个单位原则上只设一个用户管理人员。
2、上报审批人员。仅拥有审核批准上报报表的权限。
3、报表录入人员。仅有录入报表数据的权限。
鉴于用户管理人员责任重大，各单位应安排责任心较强的同志担任，上报审批人员原则上由本单位财务机构负责人担任。上报审批与报表录入为不相容工作岗位，原则上不得由同一人兼任。
请各单位于2003年1月底前确定本单位的用户管理人员，并以正式函件报部财务司，由部财务司在该系统中统一设置。上报审批人员和报表录入人员由本单位用户管理人员负责设置。
六、根据部财务司与用友公司签订的合作协定，与部联网的一级单位利用该系统可以免费增加本单位所属一级单位为报表录入单位，如果需要增加本单位所属二级及二级以下单位为报表录入单位，则需与用友公司联系另行解决。
请各单位于2003年1月底前将本单位所属一级单位名单以正式函件报部财务司，由部财务司在该系统中统一设置。
七、根据部财务司与用友公司签订的合作协定，用友公司保证在工作时间内接到我方及所属一级实施单位故障报告或咨询后4小时内给予响应和处理；节假日期间保证48小时内给予响应和处理。服务方式为在线服务、电话及传真指导、邮件咨询邮件、现场处理等。
电话指导: 010-62986688-1356、5703、5237
传真:010-62988220(注明交通部项目)
现场处理: 如在线服务、电话及传真指导、邮件咨询不能解决，用友公司将派专人或指派当地用友分支机构现场处理。
八、希望各单位结合交通部建设交通财会网络的总体思路，研究提出本地区、本单位的财会网络建设方案，经批准后予以实施。并尽早解决本单位计算机硬件、软件等问题，保证财会部门能够方便地利用国际互联网完成财会报表报送任务。
九、各单位要抓紧做好有关财会人员使用该系统的培训工作，保证本单位相关人员都能够利用该系统完成相应的工作任务。
十、根据有关规定，该系统暂不能传递涉密数据信息。各单位要注意严格把关，既要积极利用该系统提高工作效率，又要妥善处理好有保密要求的数据信息管理问题。
十一、各单位在使用该系统中有何问题，请及时与部财务司或用友公司联系：
1、填报报表业务问题，请与部财务司相关业务处联系。
综合处负责国有建设单位基本建设财务决算报表及人才库报表。联系人李爱民、张跃民，电话：010-65292908、10。
公路处负责车辆购置税费等公路专项资金报表。联系人邹治宇，电话：010-65292906。
水运处负责港口建设费等水运专项资金报表、港航公安单位报表及非部属事业单位所属企业报表。联系人孙静，电话：010-65292903、64。
事业处负责部属事业单位及所属企业报表。联系人胡荣明、付兴华，电话：010-65292901、61。
2、对该系统进一步开发、完善以及加强系统运行管理方面的建议和意见，请向部财务司综合处反映。
3、在使用该系统中遇到具体操作问题时，请向用友公司咨询和反映。
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○三年一月十六日
