广西壮族自治区人民政府关于防治牲畜五号病工作的若干规定

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中国气象局


中国气象局令第 3 号

《防雷减灾管理办法》已于2000年6月16日经中国气象局局务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　局 长

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年六月二十六日


　　第一章　 第一条 为了加强雷电灾害防御工作，保护国家利益和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》有关规定，制定本办法。

　　第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事防雷减灾活动的组织和个人，应当遵守本办法。

　　本办法所称防雷减灾是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电灾害的研究、监测、预警、防御等。

　　第三条 防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的方针。

　　第四条 国务院气象主管机构负责组织管理和指导全国防雷减灾工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。<国务院其他有关部门和地方各级人民政府其他有关部门所属的防雷减灾机构，应当接受同级气象主管机构的行业管理，密切合作，共同做好防雷减灾工作。

　　第五条 国家鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。< 第六条 外国组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事防雷减灾活动，必须经国务院气象主管机构会同有关部门批准。

　　第二章 监测与预警

　　第七条 各级气象主管机构应当会同有关部门组织对防雷减灾技术、防雷产品以及雷电监测、预警系统的研究和开发。

　　第八条 国务院气象主管机构应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，组建全国雷电监测网，编制雷电灾害防御规划，避免重复建设。

　　第九条 各级气象主管机构应当加强雷电灾害预警系统的建设工作，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。

　　第三章 防雷工程专业设计与施工

　　第十条 新建、扩建、改建的建筑物、构筑物和其他设施需要安装的雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置），应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应防雷工程专业设计或者施工资质的单位承担设计或者施工。

　　本办法所称防雷装置是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。

　　第十一条 防雷装置的设计实行审核制度。

　　防雷装置的设计审核由当地气象主管机构授权的单位承担。对新建、扩建、改建的建筑物、构筑物防雷装置的设计审核，当地气象主管机构授权的单位可以会同建设行政主管部门有关单位进行。未经审核同意的设计方案，不得交付施工。

　　对不符合防雷标准、规范的防雷工程专业设计方案，防雷工程专业设计单位应当按照审核结论进行修改并重新报批。

　　第十二条 防雷工程的施工单位应当按照审核同意的防雷工程专业设计方案进行施工，并接受当地气象主管机构授权的单位监督管理。

　　在施工中变更和修改防雷工程专业设计方案，应当按照原审批程序重新报批。

　　第十三条 新建、扩建、改建的防雷装置必须经当地气象主管机构委托的单位进行验收。验收合格后，由当地气象主管机构委托的单位发给合格证书。未取得合格证书的，不得投入使用。

　　第四章 防雷检测

　　第十四条 各级气象主管机构应当会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的防雷装置的检测工作。

　　第十五条 防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测为每年一次，对爆炸危险环境的防雷装置可以每半年检测一次。

　　第十六条 具有防雷检测资质的检测单位对防雷装置检测后，应当出具检测报告，检测项目全部合格后颁发合格证书。不合格的，应当限期整改。

　　防雷检测单位必须执行国家有关标准和规范，保证防雷检测报告的真实性、科学性、公正性。

　　第十七条 防雷装置使用单位必须做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。发现问题，由使用单位及时维修或者报告承担该装置检测的单位进行处理。

　　第十八条 厂矿企业应当加强防雷减灾工作，定期检测、维修防雷装置，并接受当地气象主管机构和当地人民政府安全生产管理部门的监督检查。

　　第五章 资质与资格

　　第十九条 对从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的单位实行资质管理制度。对从事防雷活动的专业技术人员实行资格管理制度。

　　第二十条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当会同有关部门组织对本行政区域内从事防雷装置检测的单位进行资质认证。

　　第二十一条 防雷工程专业设计或者施工的单位，应当在按照有关规定取得相应资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。

　　第二十二条 防雷工程专业设计或者施工的单位，必须按照相应资质等级承担防雷工程专业设计或者施工。禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工。

　　第二十三条 从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工等活动的专业技术人员，必须经省、自治区、直辖市气象主管机构或者其他有关部门资格认可的组织进行专业培训和考核，取得相应的资格证书。

　　第六章 防雷产品管理

　　第二十四条 防雷产品应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。

　　第二十五条 防雷产品应当通过正式鉴定，并由国务院气象主管机构委托的检验机构测试合格，经国务院气象主管机构认可，方可投入使用。

　　对社会提供公正数据的防雷产品质量检验机构，应当按照国家有关规定通过计量认证或者获得资格认可。

　　第二十六条 防雷产品的使用，应当接受省、自治区、直辖市气象主管机构的监督检查。禁止使用未经认可的防雷产品。

　　第七章 雷电灾害调查、鉴定

　　第二十七条 各级气象主管机构负责组织雷电灾害调查、统计和鉴定工作。

　　其他有关部门和单位应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害调查与鉴定工作。

　　第二十八条 遭受雷电灾害的组织和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害进行调查与鉴定。

　　第二十九条 地方各级气象主管机构应当及时向当地人民政府和上级气象主管机构上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。

　　第八章 罚 则

　　第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，按照《中华人民共和国气象法》的有关规定，由各级气象主管机构责令改正，给予警告；《中华人民共和国气象法》未明确规定的，可以根据地方性法规或者地方政府规章的有关规定给予处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质和资格，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；
（二）防雷工程专业设计未经当地气象主管机构授权的单位审核同意，擅自施工的；
（三）新建、扩建、改建的防雷装置未经当地气象主管机构委托的单位验收或者未取得合格证书，擅自投入使用的；
（四）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（五）安装和使用不符合使用要求的防雷装置的；
（六）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
（七）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第三十一条 违反本办法规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的，由主管部门给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 防雷工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第三十三条 省、自治区、直辖市气象主管机构可以依据本办法制定实施细则。
第三十四条 本办法由国务院气象主管机构负责解释。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。




浙江省教育厅 浙江省财政厅


浙江省教育厅、浙江省财政厅关于印发《浙江省教师教育基地建设及专项资金使用管理办法》的通知

浙教师〔2009〕88号


各有关高等学校，有关市教育局、财政局：
根据《浙江省教育厅浙江省财政厅关于开展省级教师教育基地建设的通知》（浙教师〔2008〕181号）的要求，省教育厅、省财政厅制定了《浙江省教师教育基地建设及专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年六月五日


浙江省教师教育基地建设及专项资金使用管理办法

第一条 根据《浙江省人民政府关于促进高等教育发展的若干意见》和《浙江省教育厅浙江省财政厅关于实施“十一五”全面提升高等教育办学质量和水平行动计划的通知》精神，为切实加强教师教育工作，全面提高我省教师培养与培训水平，2007年至2010年，省财政每年安排专项资金，用于省级教师教育基地建设。按照《浙江省教育厅浙江省财政厅关于开展省级教师教育基地建设的通知》要求，为加强和规范省级教师教育基地建设及专项资金的使用管理，提高专项资金使用效益，特制定本办法。
第二条 省级教师教育基地建设的总体目标和主要任务
省级教师教育基地建设的总体目标是:2007年至2010年，以从事教师教育的本科高校教师教育学院或教育学院（以下统一简称为教师教育学院）为依托，建立10个省级教师教育基地，其中3个为省级重点建设基地。通过省级教师教育基地建设，整合教师教育资源，创新教师教育模式，构建培养培训一体化机制，提升我省教师教育的层次和水平，努力使省级教师教育基地成为全省或区域性的教师教育信息中心、培训中心、研发中心和学术交流中心。教师教育基地要根据自身优势和特点，努力在师范生培养和中小学教师培训方面办出自身的特色。
省级教师教育基地建设的主要任务是：整合校内优质教师教育资源，做好做强教师教育学院，高质量培养和培训中小学教师;改革中小学教师培养模式，完善“通识教育、专业教育、教师教育”有机结合的师范生课程体系;强化实践教学，完善“见习、研习和实习一体化”的师范生实践教学体系。重点建设基地在建设中还应着力加强教师教育信息化建设，提升为全省教师培养和培训工作提供支持与服务的能力；着力加强教师教育和基础教育教学研究，提升教师教育的办学层次和学术水平。
第三条 省级教师教育基地建设经费来源
（一）省财政专项资金；
（二）学校自筹。每个基地学校自筹资金不得低于财政安排数。
第四条 省级教师教育基地专项资金的分配原则
（一）集中投入的原则。围绕师范生培养课程体系和实践教学体系改革，以及提高教师教育学科水平的目标，重点投入。
（二）讲求效益原则。建立相应的绩效考评机制和奖惩制度。对项目进行绩效考核，上一期的执行情况作为下一期资金分配的重要因素。
（三）鼓励创新原则。加大对教师教育类的优势与特色专业、学科的培育力度，提高教师教育专业学科水平与服务能力，并产生若干标志性成果，力求引领全省基础教育改革与发展，争创全国同类先进水平。
第五条 省级教师教育基地专项资金使用范围及使用要求
（一）科学确定省级教师教育基地建设专项资金资助项目。专项资金二级项目的资助范围主要是：教师教育课程与教材建设、CAI课件建设、教师教育实训中心建设、师范类专业实验室建设、图书资料建设、网络服务中心镜像网站建设、教师队伍建设、师范类人才培养模式改革研究与基础教育教学改革研究、教师专业发展模式与中小学教师队伍建设研究、组织师范生开展实习支教等项目的建设。
省级教师教育重点基地除资助上述二级项目建设外，还将资助重点教师教育基地的基础教育教材库建设、网络服务中心网站建设、网络课程库建设、信息化教学案例建设、双向互动式教师培训专业教室建设，以及教育类硕士点建设、高层次国际合作与交流、教师教育重大课题研究和重大基础教育教学改革研究、实践教学基地建设等二级项目建设。
（二）合理下达省级教师教育基地二级项目建设计划和专项资金。各基地根据基地建设的总体要求和本校的实际，明确二级项目建设总目标和年度建设目标，并按年度编制经费预算报告，报省教育厅组织相关专家逐项审核,经省财政厅确认后，由省教育厅下达二级项目建设计划，省财政厅按年度安排专项经费。
（三）切实加强对省级教师教育基地建设项目资金的管理。省级教师教育基地建设专项资金必须专款专用，对项目建设资金进行单独核算，并严格按规定用途控制经费支出情况。专项资金不得用于以下各项支出：罚款、捐款、还贷、赞助支出、对外投资支出及与省级教师教育基地建设项目无关的其他支出。
（四）未完成的年度结余经费结转下一年度继续使用。建设项目因故终止，必须对账目、资产等进行清理，剩余经费财政收回。
（五）因不可抗力造成主要建设内容发生重大调整，对建设经费使用造成较大影响时，可以对经费使用进行调整，但必须按原申报程序上报审批。
第六条 省级教师教育基地专项资金的安排
省财政专项资助以在校师范生规模与基地类型相结合的形式进行。在校师范生规模在5000人以上（一类）的每个资助200万元，3000至5000人（二类）的每个资助150万元，3000人以下（三类）的每个资助75万元；重点基地每个资助350万元，一般基地每个资助150万元。有关高校按1：1落实项目配套经费。
第七条 省级教师教育基地所在学校要严格按照二级项目建设规划和分年度实施计划落实自筹资金，进行基地建设。要建立健全内部控制制度，加强对项目资金的管理。
第八条 建立项目进退机制和专项资金使用管理的责任追究制度。在建设目标不变的情况下，每年可根据实际情况调整项目执行进度和当年资金预算内容，但需按程序报经批准。省教育厅、省财政厅将组织对省级教师教育基地建设专项资金的使用情况进行专项检查，对违规使用建设经费的将限期纠正直至取消建设资格。
第九条 为保证省级教师教育基地建设的预期效益，省财政厅、省教育厅对专项资金实行绩效评价。项目学校应根据基地建设规划每年上报项目年度实施情况。省教育厅将会同省财政厅组织专家进行中期评估,评估结果不合格的，采取暂缓拨款直至相应扣回财政补助资金等措施。基地建设任务完成后，应对照项目预期建设目标和效益，上报项目实施总结报告。在此基础上，省教育厅会同省财政厅组织专家进行评价，评价结果不合格的，相应扣回财政补助资金。
第十条 项目学校违反规定使用、骗取财政专项资金的，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）等有关法律、法规查处。
第十一条 本办法自发布之日起实施。